150 especialistas do meio académico, dos governos, das organizações não governamentais (ONG), da comunidade científica e do sistema das Nações Unidas reuniram-se num fórum sem precedentes realizado na sede da ONU, em paralelo com o Fórum Político de Alto Nível sobre Desenvolvimento Sustentável (HLPF) deste ano.
Na metade da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, com progresso em grande parte paralisado e mesmo retrocedendo em muitos países, o mundo deve adotar uma nova abordagem e foco para avançar. Isto exige centralizar o papel da ciência para identificar e agir nos principais pontos e caminhos de transformação para acelerar o progresso dos ODS. Exige também o fortalecimento da interface ciência-política para traduzir as evidências científicas existentes em conhecimentos e percepções acionáveis, informar a elaboração de políticas e orientar a ação para os resultados desejados.
Tendo isto em mente, cerca de 150 especialistas do meio académico, dos governos, das organizações não-governamentais (ONG), da comunidade científica e do sistema das Nações Unidas reuniram-se num fórum sem precedentes, realizado na sede da ONU, em paralelo com o Fórum Político de Alto Nível deste ano sobre Desenvolvimento Sustentável (HLPF). Este primeiro Dia da Ciência foi criada com dois objetivos: ajudar a garantir que a aceleração da implementação dos ODS ao longo dos próximos sete anos seja tão baseada em evidências, estratégica e eficaz quanto possível; e produzir insights que informarão os próximos Cúpula dos ODS (18 a 19 de setembro) e 2024 Cúpula do Futuro.
A Declaração Política da Cimeira dos ODS (Julho de 2023) destaca que os Estados-Membros pretendem aumentar a utilização da ciência e das evidências científicas na elaboração de políticas. Para garantir que a ciência é central nos processos de tomada de decisão, os Estados-Membros devem incorporar compromissos concretos que aproveitem os conhecimentos científicos para acelerar a implementação dos ODS através, por exemplo, do reforço da sua capacidade na geração de conhecimento, na síntese de evidências e na tradução da ciência em conhecimento acionável. para os formuladores de políticas.
Para orientar esses esforços, o Conselho Científico Internacional (ISC), o Instituto do Meio Ambiente de Estocolmo (SEI), o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e o Sustentável Rede Soluções de Desenvolvimento (SDSN), apresente as seguintes recomendações e um apelo à ação – informado pelos participantes do Dia da Ciência e membros do Grupo Independente de Cientistas do Relatório de Desenvolvimento Global Sustentável de 2023 (GSDR) que participaram no evento – para apoiar os Estados-Membros e a decisão decisores no uso da ciência para acelerar o desenvolvimento sustentável.
“Para enfrentar os desafios da Agenda 2030, devemos adotar uma 'abordagem de grande ciência'. É hora de quebrar silos, colaborar além-fronteiras e interagir com a sociedade e todas as partes interessadas. Tal como aproveitamos a “grande ciência” para construir infraestruturas monumentais, devemos aplicar essa mentalidade para construir um futuro sustentável.”
Salvatore Aricò, Diretor Executivo do Conselho Científico Internacional
Basear-se em evidências científicas para definir prioridades.
- Gerar e utilizar os dados necessários para políticas baseadas em evidências. Os governos devem reunir práticas universais baseadas em evidências para a gestão e análise de dados e devem integrar esta informação nas decisões políticas. Devem concentrar-se em projeções e roteiros que apoiem melhores práticas escaláveis e replicáveis. A recolha de dados ao nível dos agregados familiares fortalecerá o conhecimento sobre as dimensões sociais da sustentabilidade.
- Aproveite o conhecimento local. O conhecimento derivado de experiências da vida real e da acção comunitária fornece o contexto crucial necessário para cumprir as metas dos ODS e medir o progresso. Aproveitar esse conhecimento permitirá que os governos locais implementem intervenções específicas ao contexto, culturalmente apropriadas e alinhadas com as prioridades locais. A sociedade civil local e as organizações de investigação podem informar esses esforços ascendentes e ajudar a garantir que as soluções beneficiem os grupos marginalizados.
- Acesso aberto à ciência. A maior parte da investigação científica sobre o desenvolvimento sustentável e as alterações climáticas permanece atrás de acessos pagos. As organizações de investigação devem defender modelos de publicação de acesso aberto que permitam a uma diversidade de investigadores e ao público avaliar e desenvolver provas científicas.
- Adoptar uma nova abordagem à ciência para apoiar os ODS. Há uma necessidade urgente de complementar e reequilibrar o nosso atual modelo científico, incentivando a colaboração, tanto entre cientistas como entre cientistas e outras partes interessadas, especialmente a sociedade civil, em desafios de sustentabilidade em grande escala. Os governos e os financiadores devem dar prioridade à investigação transdisciplinar, interdisciplinar e orientada para missões para a sustentabilidade em todas as disciplinas da ciência e da engenharia. Isto requer abandonar as abordagens habituais (BAU) para financiar a ciência e criar acordos institucionais de apoio para nutrir uma ciência da sustentabilidade inclusiva e impactante.
Utilize conhecimentos e ferramentas científicas para enfrentar múltiplas crises simultaneamente.
- Compreender a natureza interligada das crises. Os governos não devem apenas enfrentar as crises, mas também compreender como aproveitá-las para a acção. A ciência pode ajudar a iluminar as ligações e informar as intervenções que abordam múltiplas crises simultaneamente. Soluções baseadas na natureza (NbS) são um excelente exemplo disso. As organizações de investigação devem desenvolver um quadro para avaliar como as intervenções impactam positiva e negativamente outros ODS e outros objectivos globais. Devem apoiar os decisores políticos na utilização deste quadro para tomar decisões que abordem as causas profundas de forma mais sistemática e apoiem os co-benefícios.
- Use ferramentas para superar a resistência à mudança. As ferramentas de análise de cenários podem ajudar os decisores a avaliar os impactos a longo prazo das intervenções nos países. Ferramentas para analisar as interações entre os ODS podem ajudar a garantir um desenvolvimento coerente e inteligente em termos climáticos. Proporcionar oportunidades de colaboração também ajudará a quebrar silos e a convergir os esforços entre sectores.
Explorar as sinergias identificadas no Relatório Global de Desenvolvimento Sustentável de 2023.
- Use enquadramento sistêmico. Os ODS devem ser enquadrados sistemicamente como um veículo de transformação em toda a sociedade. Os governos devem empregar abordagens sistémicas para identificar e mitigar potenciais estrangulamentos e efeitos de repercussão. Requer também educar as pessoas sobre a interligação dos Objectivos e garantir que as dimensões sociais sejam integradas nas discussões e políticas sobre sustentabilidade ambiental. Mensagens consistentes e positivas que destacam a ciência como um ponto de alavanca crucial são fundamentais.
- Vá além da capacitação convencional. A capacitação necessária para capitalizar as sinergias deve abordar o contexto local e abranger muitos setores. A ciência tem um papel importante a desempenhar na criação de capacidades para ajudar os intervenientes a compreender e navegar nas soluções de compromisso e permitir que os decisores políticos façam escolhas difíceis.
- Tornar a participação em processos relevantes mais inclusiva. Mecanismos melhorados de consulta com os Estados-Membros podem melhorar a inclusão do processo GSDR. A Universidade das Nações Unidas (UNU) e outras partes interessadas jovens devem recrutar e envolver mais cientistas em início de carreira.
O Relatório de Desenvolvimento Global Sustentável de 2023 está disponível aqui.
Expandir a participação para alcançar resultados e responsabilização no terreno.
- Concentre-se nos resultados. Os governos devem mudar o foco da definição de objectivos e metas para impulsionar a realização de resultados no terreno, combatendo eficazmente as causas profundas que inevitavelmente atravessam os silos. Isto requer passar da retórica para mudanças significativas em: políticas; regulamentos; configuração padrão; alocação de financiamento e condicionalidades; e monitoramento, revisão e relato de resultados.
- Adote uma abordagem prática. A aceleração da implementação dos ODS exige a participação de todos, a todos os níveis, dos sectores público e privado. Os intervenientes nos ecossistemas políticos, financeiros e empresariais, juntamente com a sociedade civil, devem dar prioridade a soluções que aumentem a resiliência ambiental, social e económica.
- Estabelecer parcerias para traçar roteiros para alcançar objectivos partilhados. Devem ser criadas parcerias significativas e responsáveis para se concentrarem no desenvolvimento de soluções específicas ao contexto e baseadas em evidências que promovam e aproveitem a coprodução de conhecimento para resultados políticos eficazes para as pessoas e para o planeta. Estas parcerias precisam de ter em conta que nem todos os intervenientes têm a mesma agência e capacidade de acção.
- Incentive a avaliação independente. A sociedade civil e as organizações de investigação devem responsabilizar os governos nacionais e locais pelos seus compromissos em matéria de ODS. Uma forma de o fazer é realizar revisões sistemáticas dos impactos das intervenções actualmente em curso, tais como a Revisão dos Povos Voluntários no Sri Lanka e incorporar mecanismos de aprendizagem e ajustamento na tomada de decisões e no planeamento de políticas.
Promova a coerência.
- Reconheça a política da incoerência. Promover a coerência entre os ODS é um desafio técnico e político. Interesses adquiridos, ideologias conflitantes e má coordenação podem inibir uma implementação coerente. São necessárias soluções políticas para superar estas barreiras.
- Concentre-se nas compensações. A maior parte do diálogo dentro da ONU centra-se na identificação e maximização de sinergias, especialmente entre os objectivos climáticos e de desenvolvimento. É igualmente importante reconhecer e mitigar as potenciais compensações. É aqui que a cooperação e a solidariedade globais são especialmente necessárias.
- Comprometa-se novamente com o princípio de que ninguém deve ser deixado para trás. A coerência política em si não ajuda necessariamente a reduzir a desigualdade. Ao abordar a coerência política, os governos devem procurar minimizar os encargos sobre os grupos marginalizados.
Damos as boas-vindas a todos os intervenientes que se juntem aos organizadores do Dia da Ciência neste esforço para incentivar os Estados-Membros a reforçarem a utilização da ciência na tomada de decisões para a aceleração da implementação dos ODS. O rumo tomado a partir de agora é crucial para o futuro do nosso povo e do planeta.
Atue de acordo com o apelo dos cientistas para um “roteiro de transformação global”.
A falta de progresso em todos os principais objectivos globais – incluindo o Acordo de Paris sobre as alterações climáticas e a UNFCCC, o Quadro Global para a Biodiversidade de Kunming-Montreal (GBF) e a Convenção sobre a Diversidade Biológica (CDB), o Quadro de Sendai para a Redução do Risco de Desastres (DRR). ), a Nova Agenda Urbana (NUA) e a Agenda 2030 e os seus ODS – sublinham colectivamente a necessidade urgente de uma mudança de rumo. A ONU deve fornecer um sinal e um quadro claros para uma maior integração que mobilize os Estados-Membros a adoptarem abordagens multilaterais que resolvam os estrangulamentos e adotem o conhecimento criado pela comunidade científica.
Apelamos, portanto, à adopção de uma roteiro de transformação global mudar de curso. Esse roteiro poderia ser criado a partir de caminhos transformadores nos relatórios GSDR de 2019 e 2023. Deve identificar as principais sinergias, soluções de compromisso, intervenções e requisitos de financiamento e monitorização. Os Estados-Membros devem ser convidados a colaborar no seguimento deste roteiro e a comunicar os seus progressos.