利用科学加速可持续发展目标的进展

来自学术界、政府、非政府组织 (NGO)、科学界和联合国系统的 150 名专家齐聚一堂，在联合国总部举行了一场前所未有的论坛，与今年的可持续发展高级别政治论坛 (HLPF) 同期举行。

2030年可持续发展议程已过半，取得进展基本上停滞不前和许多国家甚至出现倒退，世界必须采取新的方法和重点来前进。这就需要集中科学的作用来确定关键转型点和路径并采取行动，以加速可持续发展目标的进展。它还需要加强科学与政策的衔接，将现有的科学证据转化为可操作的知识和见解，为政策制定提供信息，并引导行动实现预期结果。

考虑到这一点，来自学术界、政府、非政府组织 (NGO)、科学界和联合国系统的近 150 名专家在联合国总部举行了一场史无前例的论坛，与今年的高级别政治论坛同时举行。可持续发展（HLPF）。这有史以来第一次科学日成立的目的有两个：帮助确保在未来七年内加速可持续发展目标的实施尽可能以证据为基础、具有战略性和有效性；并提出见解，为即将到来的可持续发展目标峰会（18 月 19 日至 2024 日）和 XNUMX 年未来峰会.

可持续发展目标峰会政治宣言（2023 年 XNUMX 月）强调会员国打算在政策制定中更多地使用科学和科学证据。为确保科学成为决策过程的核心，会员国应做出具体承诺，利用科学专业知识加速落实可持续发展目标，例如通过建设知识生成、证据综合以及将科学转化为可操作知识的能力对于政策制定者来说。

为了指导这些努力，国际科学理事会（ISC）、 Stockholm环境研究所（SEI），联合国开发计划署（开发计划署）和可持续发展解决方案网络 (SDSN)，提出以下建议和行动呼吁——由参与该活动的科学日参与者和 2023 年全球可持续发展报告 (GSDR) 独立科学家小组成员告知——以支持成员国和决策创客利用科学加速可持续发展。

利用科学证据和决策来加速可持续发展目标的进展

该声明有以下语言版本：

“为了应对2030年议程的挑战，我们必须采用‘大科学方法’。现在是打破孤岛、跨境合作、与社会和所有利益相关者互动的时候了。正如我们利用‘大科学’来建设巨大的基础设施一样，我们也应该运用这种思维方式来建设可持续的未来。”
国际科学理事会首席执行官 Salvatore Aricò

利用科学证据来确定优先事项。

生成并使用循证政策所需的数据。 政府应汇集基于证据的通用数据管理和分析实践，并将这些信息纳入政策制定决策中。他们应该关注支持可扩展和可复制最佳实践的预测和路线图。收集家庭层面的数据将加强对可持续发展社会层面的了解。
利用当地知识。 来自现实生活经验和社区行动的知识提供了实现可持续发展目标和衡量进展所需的关键背景。利用这些知识将使地方政府能够实施针对具体情况、适合文化并符合当地优先事项的干预措施。当地民间社会和研究组织可以为这种自下而上的努力提供信息，并帮助确保解决方案有利于边缘群体。
开放科学。 大多数有关可持续发展和气候变化的科学研究仍然需要付费。研究组织应倡导开放获取的出版模式，使不同的研究人员和公众能够评估和建立科学证据。
采用新的科学方法来支持可持续发展目标。 迫切需要通过激励科学家之间以及科学家与其他利益相关者（特别是民间社会）之间的合作来应对大规模的可持续发展挑战，以补充和重新平衡我们当前的科学模式。政府和资助者必须优先考虑跨学科、跨学科和以任务为导向的研究，以实现所有科学和工程学科的可持续性。这需要摆脱一切照旧（BAU）的科学资助方式，并为培育包容性和有影响力的可持续科学创建支持性制度安排。

使用科学知识和工具同时应对多种危机。

了解危机相互关联的性质。 政府不仅必须应对危机，还必须了解如何利用危机采取行动。科学可以帮助阐明联系并为同时解决多种危机的干预措施提供信息。基于自然的解决方案（NbS）就是一个典型的例子。研究组织应制定一个框架来评估干预措施如何对其他可持续发展目标和其他全球目标产生积极和消极影响。他们应该支持政策制定者利用这一框架做出更系统地解决根本原因并支持共同利益的决策。
使用工具来克服变革的阻力。 情景分析工具可以帮助决策者评估干预措施在国家内部的长期影响。分析可持续发展目标之间相互作用的工具有助于确保协调一致的气候智能型发展。提供合作机会也将有助于打破孤岛并帮助跨部门的努力融合。

利用 2023 年全球可持续发展报告中确定的协同效应。

使用系统框架。 可持续发展目标必须系统地构建为整个社会转型的工具。政府应采用系统方法来识别和减轻潜在的瓶颈和溢出效应。它还需要教育人们了解目标的相互关联性，并确保将社会层面纳入环境可持续性的讨论和政策中。强调科学是关键杠杆点的一致、积极的信息是关键。
超越传统的能力建设。 利用协同效应所需的能力建设必须针对当地情况并涵盖许多部门。科学在能力建设方面可以发挥重要作用，帮助参与者理解和进行权衡，并使政策制定者能够做出艰难的选择。
使相关流程的参与更具包容性。 加强与成员国的磋商机制可以提高 GSDR 进程的包容性。联合国大学（UNU）和其他青年利益相关者应招募和吸引更多早期职业科学家。

2023 年全球可持续发展报告可在此处获取。

扩大参与以实现实地成果和问责制。

注重结果。 各国政府必须将重点从设定目标转向通过有效解决不可避免地跨越孤岛的根本原因来推动实地成果的实现。这需要从言辞转向在以下方面进行有意义的改变：政策；法规；标准制定；资金分配和条件；以及监测、审查和报告结果。
采取全员参与的方法。 加速落实可持续发展目标需要各级公共和私营部门的每个人的参与。政策、金融和商业生态系统的参与者以及民间社会必须优先考虑提高环境、社会和经济弹性的解决方案。
建立伙伴关系，绘制实现共同目标的路线图。 必须建立有意义和负责任的伙伴关系，重点开发针对具体情况和基于证据的解决方案，促进和利用知识的共同生产，为人类和地球取得有效的政策成果。这些伙伴关系需要考虑到并非所有参与者都具有相同的行动机构和能力。
鼓励独立评估。 民间社会和研究组织应要求国家和地方政府对其可持续发展目标的承诺负责。实现这一目标的一种方法是对目前正在进行的干预措施的影响进行系统审查，例如人民自愿审查在斯里兰卡，并在决策和政策规划中嵌入学习和调整机制。

促进一致性。

认识到不连贯的政治。 促进可持续发展目标之间的一致性既是一项技术挑战，也是一项政治挑战。既得利益、意识形态冲突和协调不力可能会阻碍连贯的实施。需要政治解决方案来克服这些障碍。
专注于权衡。 联合国内部的大多数对话都侧重于确定并最大限度地发挥协同作用，特别是气候与发展目标之间的协同作用。承认并减轻潜在的权衡也同样重要。这是特别需要全球合作与团结的地方。
重新承诺不让任何人掉队的原则。 政策一致性本身并不一定有助于减少不平等。在解决政策一致性问题时，政府应设法尽量减少边缘群体的负担。

我们欢迎所有参与者与科学日的组织者一起努力，鼓励会员国在决策中加强科学的运用，以加速可持续发展目标的实施。从现在开始采取的方针对于我们人类和地球的未来至关重要。

响应科学家的呼吁，制定“全球转型路线图”。

所有主要全球目标均缺乏进展，包括《巴黎气候变化协定》和《联合国气候变化框架公约》、《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（GBF）和《生物多样性公约》（CBD）、《仙台减少灾害风险框架》（DRR））、新城市议程（NUA）以及 2030 年议程及其可持续发展目标——共同强调了改变策略的迫切需要。联合国必须为更大程度的一体化提供明确的信号和框架，动员会员国采取多边方法来解决瓶颈并接受科学界创造的知识。

因此，我们呼吁通过一项 全球转型路线图 改变路线. 这样的路线图可以根据 2019 年和 2023 年 GSDR 报告中的变革路径创建。它应该确定关键的协同作用、权衡、干预措施以及资金和监测要求。应要求成员国合作遵循该路线图并报告其进展情况。