Sissejuhatus
Üle poole maailma elanikkonnast elab linnapiirkondades ja linnaelanikkond kasvab igal aastal ligikaudu 2%. Eeldatakse, et järgmise kolme aastakümne jooksul lisandub linnaelanikkonda enam kui kaks miljardit inimest ja märkimisväärne osa neist elab mitteametlikes või slummides. Linnastumine kujutab endast võimalusi ja riske, aga ka tohutuid väljakutseid inimeste tervise ja heaolu säilitamisel ja parandamisel. Süsteemianalüüs, mis on loodud just keerukuse lahendamiseks ning mis tugineb erinevate teadusharude arusaamadele ja sisenditele, on lähenemisviis, millel on ainulaadne potentsiaal nende probleemide lahendamiseks.
Linnapiirkonnad on äärmiselt keerukad keskkonnad, milles suur hulk keskkonna-, sotsiaalseid, kultuurilisi ja majanduslikke tegureid mõjutavad üksikisikute ja elanikkonna tervist ja heaolu. Nende erinevate tegurite juhtimisega seotud linnajuhtimine ja otsustusstruktuurid koosnevad tavaliselt erinevates piirkondlikes ja kohalikes kontekstides muutuvatest elementidest; need peegeldavad erinevat koordineerimise ja sidususe taset. Olemasolevate ja veel väljatöötamata teaduslike teadmiste parem kasutamine võib linna tervisele ja heaolule kindlasti positiivset mõju avaldada. Teadusringkondade väljakutse on luua ja edastada need teadmised viisil, mis võib linnakeskkonna tegelikkuses põhinevate poliitiliste valikute tegemisel kasulikku teavet anda.
See rahvusvaheline teadusprogramm, mille kiitis heaks ICSU 30. Peaassamblee Roomas ja mida plaanis kirjeldati, pakub välja uue kontseptuaalse raamistiku nii linnaelanike tervise ja heaolu ilmingute kui ka determinantide mitmetegurilise olemuse arvestamiseks. Selle raames on välja toodud üldkriteeriumid teadusprojektide arendamiseks ja kirjeldatud illustreerivad näited potentsiaalsetest projektidest. Teaduskavaga kavandatud projektid on multidistsiplinaarsed ja koostööpõhised, kasutavad süsteemianalüüsi modelleerimise metoodikat, kasutades võimalikke andmeid, käsitlevad samaaegselt linna tervise mitmeid aspekte ning on kavandatud looma arusaamist ja poliitikakujundajatele kasulikke tooteid.
Lisaks konkreetsete uurimisprojektide stimuleerimisele keskendub uus programm järgmistele teemadele: uute metoodikate väljatöötamine ning andmevajaduste ja teadmistelünkade väljaselgitamine; teadusliku suutlikkuse suurendamine ja tugevdamine; ning suhtlemise ja teavitamise hõlbustamine. See on kavandatud 10-aastase algatusena, et linna tervise ja heaoluga tegelevatel teadus- ja poliitikaringkondadel jääks piisavalt aega süsteemianalüüsi lähenemisviiside kasutuselevõtuks.
Selle aruande trükitud koopiad on saadaval ICSU sekretariaadis.