See aruanne esitab peamised arusaamad, mis ilmnesid 2023 ja 2022 Ukraina sõjateemalised konverentsid, mille korraldasid Rahvusvaheline Teadusnõukogu (ISC) ja All European Academies (ALLEA). Selle eesmärk on ka kontekstualiseerida konverentsi soovitused laiemas raamistikus selle kohta, kuidas rahvusvaheline teadussüsteem ja teadusringkond saavad kriisi ajal vastupidavust suurendada.
Aruande 2023. aasta täiendatud väljaanne kinnitab aruande kehtivust 2022. aasta konverentsi soovitused, tuues samas esile uusi kaalutlusi, mis põhinevad halvenevale olukorrale Ukrainas.
Märtsis toimunud 2023. aasta virtuaalkonverents tõi kokku üle 530 osaleja kogu maailmast Science Europe'i, Ukraina riikliku uurimisfondi, noorte teadlaste nõukogu ning Ukraina haridus- ja teadusministeeriumi korraldatud seanssidega. Kolmepäevane üritus mobiliseeris teadusringkondi, et hinnata möödunud aasta jooksul tehtud kaitse- ja toetamisalaseid jõupingutusi, hinnates samal ajal võimalusi tõhustatud toetuseks ja konfliktijärgseks ülesehitustööks.
📂 Vaata konverentsi salvestusi ja pääse ettekannetele juurde
Laadige alla konverentsi aruanne
Teine konverents Ukraina kriisi teemal aru
Lugege täielikku aruannet ja vaadake kokkuvõtteid inglise ja ukraina keeles:
Soovitused
Allolevad soovitused töötati välja 2022. aasta juunis, keskendudes konkreetselt Ukraina sõjale, kuid need on mõeldud ka ülemaailmseks rakendamiseks muude kriiside korral. Vajaduse korral märgitakse 2023. aasta märtsi konverentsil esile kerkivad kohandused ja nüansid.
VASTUTUS
Valitsused, kõrgharidus-, teadus- ja teadusringkonnad peavad tegema koostööd, et täita oma riiklikud kohustused tunnustada ja toetada õigust haridusele ja teadusele oma riigis.
Põhjendus: riikide valitsused on juba alla kirjutanud ja pühendunud rahvusvahelistele dokumentidele ja dokumentidele, kuid nende riigisisese rakendamise tagamiseks on vaja täiendavaid meetmeid. Riikide valitsused peaksid asjaomaste sidusrühmadega konsulteerides pöörama erilist tähelepanu oma kohustuste täitmisele vähemalt järgmiselt:
→ Tunnistades põhiõigust teadusele ja haridusele, sealhulgas õigust saada kvaliteetset kõrgharidust, osaleda teaduse progressis ja selle rakendustes ning nautida selle eeliseid;
→ Haldus-, programmi- ja finantsmehhanismide kasutuselevõtt, et kaitsta kõrgharidust ja teadustöötajaid, süsteeme ja infrastruktuuri inimtegevusest tingitud katastroofide ja sõja ajal ning võimaldada taastamis- ja taastamispüüdlusi. Riikide valitsused peavad olema suutelised neid mehhanisme kiiresti laiendama, kui nende riigis peaks tekkima eriolukord, selgelt määratletud kontaktpunktid ja aruandlusliinid vastutavatele ministeeriumidele.
RAHVUSVAHELINE SOLIDAARSUS
Valitsused, kõrgharidus-, teadus- ja teadusringkonnad peavad tegema koostööd, et täita oma riiklikud kohustused toetada vajaduse korral riskirühma kuuluvate, ümberasustatud ja pagulastest teadlaste ja teadlaste osalemist nende koduriigis või kolmandas riigis.
Põhjendus: Liikmesriikide valitsused peavad kiiresti kinni pidama inimõiguste ülddeklaratsiooni artiklist 27 ja majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvahelise pakti artiklist 15 võetud kohustustest ning võtma vastutust vastavalt nendes lepingutes kokkulepitule.
Need kõrgetasemelised kohustused kirjeldavad konkreetselt rahvusvahelist piiriülest rahastamist ja toetust ning ülemaailmset vastust kriisist või konfliktist mõjutatud riikide toetamiseks. Selliste kohustuste täitmiseks võetavad meetmed vajavad rahastamist ja poliitikat, mis käsitleb olemasolevate haridus- ja teadussüsteemide toimimise säilitamist ning teadlastele ja teadlastele tugimehhanismide ja kaitse pakkumist, olenemata nende ümberasustamisest või asukohast kriisi tõttu. Need peavad hõlmama alalisi struktuure, eelarveridasid ja poliitikaid, et toetada piiriüleseid kõrgharidus- ja teadussüsteeme nii ajutiselt kui ka pikaajaliselt.
AVATUS
Rahvusvaheline teadus- ja teadusringkond peaks andma konfliktidest mõjutatud teadussüsteemidele vahendid nende taastamiseks, võttes täielikult vastu ÜRO Haridus-, Teadus- ja Kultuuriorganisatsiooni (UNESCO) soovitused avatud teaduse kohta.
Põhjendus: "Avatud teadus" esindab teaduse demokratiseerimist ja on omavahel seotud teadusmaailmas ülioluline, et võimaldada nõrkadel või konfliktidest mõjutatud riikidel oma kõrgharidus- ja teadussüsteeme üles ehitada või arendada, kuna praeguses programmis osalemisega kaasnevad muidu liiga suured kulud. "suletud" teadusmudel. Samuti on avatud teadus hädavajalik, et võimaldada ümberasustatud teadlastel ja teadlastel juurdepääs haridus- ja teadusressurssidele ning jätkata oma tööd.
KAASAMINE
Kõik sidusrühmad peavad tagama, et programmid ja võimalused koostatakse kõikehõlmavalt, et vältida konkreetsete riskirühmade, ümberasustatud ja pagulastest teadlaste ja teadlaste väljatõrjumist selliste tunnuste alusel nagu keel, perekondlik staatus, sugu, puue, kultuuriline taust ja psühhosotsiaalne heaolu. olemine.
Põhjendus: puudub kõigile sobiv lähenemisviis, mis suudaks anda piisava vastuse. Selle asemel peavad programmid ja võimalused olema kaasamisobjektiiviga, mis arvestab toetusmeetmete kavandamisel ja kavandamisel erinevate osalejarühmade spetsiifilisi vajadusi. See hõlmab vajadust terviklikuma või integreeritud abi järele, et rahuldada üksikisikute ja nende perekondade psühholoogilisi, sotsiaalseid, rahalisi, füüsilisi ja ametialaseid vajadusi ja heaolu.
Kohanemised 2023. aastaks: → Karjääri alguses/keskpaigas olevate teadlaste juhtimine ja kaasamine on konfliktijärgse riigi ülesehitamiseks hädavajalikud. Karjääri alguses inimestel puudub tugev alus või kogemus ning nad vajavad rohkem tuge, et vältida häireid nende õppimises ja karjääris.
→ Rahvusvaheline üldsus peaks paremini tasakaalustama propageerimist ja toetama reageerimist kriisidele kogu maailmas, nii globaalses põhjas kui ka lõunas.
LIIKUVUS
Sidusrühmad peavad tegema koostööd ülemaailmsete mehhanismide ja koordineerimisstruktuuride väljatöötamiseks, mis hõlbustavad akadeemilist ja teaduslikku liikuvust – tagamaks, et ümberasustatud ja pagulastest teadlaste ja teadlaste potentsiaal ei läheks kaduma.
Põhjendus: Kriisid on oma olemuselt keerulised ja nõuavad koostöölahendusi humanitaar-, kõrgharidus-, teadus- ja teadusringkondade vahel, samuti partnerlust rahastajate/rahastajate, poliitikakujundajate ja kodanikuühiskonnaga. Liikuvus on kriitilise tähtsusega, et võimaldada kõrgharidus- ja teadussüsteemide inimjõul kriisi ajal ellu jääda ja areneda, et nad saaksid kriisijärgselt taastuda, kuid seda liikuvust takistavad sageli koordineerimata või ebapiisavad poliitilised vastused. Väärtuslike kogemuste, teadmiste ja ressursside koordineeritud ühendamine parandab tõhusust, vähendab jõupingutuste dubleerimist ning paneb aluse struktuuridele ja mehhanismidele, mida saab aktiveerida tulevastele kriisidele kiiremini reageerimiseks.
2023 Kohandused: → Vaja on programmiliselt toetada teadlasi, kes jäävad riiki sõja või kriisi ajal ja soovivad oma tööd jätkata.
→ Kuigi ajuringlus peaks olema eesmärk, on inimese turvalisus ja heaolu ülimalt tähtis. Valitsuste ja organisatsioonide kohustus on luua vajalikud tingimused, et inimesed saaksid tagasi pöörduda, kui see on ohutu.
PAINDLIKKUS
Kõik huvirühmad peavad tunnustama akadeemikute, teadlaste ja üliõpilaste muutuvaid vajadusi, töötades välja paindlikumad programmilised ja rahastamismudelid, mis võimaldavad muuta asukohta ja võimaldavad nii kaug- kui ka isiklikult osaleda.
Põhjendus: rahastamine ja programmid virtuaalse toetuse pakkumiseks kriisidest mõjutatud isikutele on Ukraina kriisist tulenev uus taotlus. See käsitleb selliseid probleeme nagu reisipiirangud ja töö järjepidevus, kuid esitab väljakutse traditsioonilisemale programmikujundusele. Virtuaalse toe taotlusele vastamiseks on vaja täiendavat uurimist ja propageerimist. Lisaks rõhutatakse jätkuvalt vajadust terviklikuma või integreerituma abi järele üksikisikute ja nende perekondade psühholoogiliste, sotsiaalsete, rahaliste, füüsiliste ja ametialaste vajaduste ja heaolu rahuldamiseks.
2023. aasta kohandused: → Kriiside muutuvad faasid, alates hädaolukorrast kuni pikaleveninud "kriisini" kuni taastumiseni/taastamiseni, nõudsid kõik erinevat lähenemist ja toetusmehhanisme.
→ Rahastamismudelid peaksid olema paindlikud, et olla paremini suunatud teadlaste, teadlaste ja institutsioonide toetamisele, kes jäävad mõjutatud riiki.
ENNUSTAVUS
Sidusrühmad peavad tegema koostööd, et töötada välja jätkusuutlikud raamistikud riiklike teadus-, kõrgharidus- ja uurimissüsteemide sees ja nende vahel, mis võimaldavad prognoositavamalt ja tõhusamalt läheneda konflikti või katastroofi järelvalmiduse, reageerimise ja ülesehitamise etappidele.
Põhjendus: kriisid jätkuvad kogu maailmas kas konfliktide, kliimamuutuste või muude katastroofide tõttu. Tuleb mõelda, kuidas riigid, organisatsioonid ja rahvusvahelised agentuurid saaksid sellisteks kriisideks tõhusamalt valmistuda, neile reageerida ja pärast neid üles ehitada. Kuigi hädaolukorra alguses on vaja keskenduda kohesele elupäästmisvajadusele, on oluline ka silmas pidada pikaajalisi eesmärke ja tugineda saadud õppetundidele. Mitmepoolsetel teadusorganisatsioonidel on hea positsioon selle partneritevahelise õppetundide õppimise ja raamistiku arendamiseks.
2023. aasta kohandused: → Vaja on reageerimise ja valmisolekuga seotud standardite, poliitikate, väärtuste ja põhimõtete laiemat ühtlustamist ja süstematiseerimist.
→ Kiirema ja prognoositavama reageerimise jaoks on vaja rahvusvahelist fondi ja pühendumust.
TÄIENDAVAD SOOVITUSED ALATES MÄRTSIST 2023
Kuigi esialgsed soovitused olid tugevad, olid mõned valdkonnad, mis ei sobinud täpselt ja mida oli vaja uute soovitustena edasi arendada.
KOORDINEERIMINE
Kriisidele reageerimiseks on vaja laiemat koordineerimist, partnerlust ja koostööd erinevate sektorite sidusrühmade vahel kogu maailmas. Vastuste ühtlustamise jõupingutused toovad kaasa suurema tõhususe ja tulemuslikkuse.
Põhjendus: teadussektoril puuduvad õiged mehhanismid kriisidele reageerimise koordineerimiseks ja korraldamiseks. Praegu on lähenemisviisid ad hoc, mis võib tekitada lünki või programmide kattumist. Kuna maailm liigub polükriisi ajastusse, on vaja laiemaid koordineerimismehhanisme teaduse, hariduse, humanitaarabi ja katastroofidele reageerimise sektorite vahel.
DIALOOG
Turvalisi kohti ja usaldusväärseid vestluspartnereid on vaja selleks, et tuua kokku erinevad sidusrühmad rahvusvahelises teadusringkonnas tundlike ja keeruliste kriisidega seotud küsimuste üle, et hõlbustada dialoogi, mis edendab solidaarsust, koostööd ning vastuste ja lahenduste koordineerimist.
Põhjendus: Kriisid, eriti sõjad ja vägivaldsed konfliktid, on keerulised, erinevate sidusrühmade, vaatenurkade ja probleemidega. Avatud platvormid, mis võivad hõlbustada ausat suhtlust, võimaldavad mõelda ja arutleda, et kavandada edasiminek. Erinevate üksuste kokkuviimine soodustab ka sõprustunnet ja võib loomulikult hõlbustada koostööd ja partnerlust.
AGENTUUR
Kriisideks valmisolekut ja neile reageerimist on kõige parem algatada kohaliku juhtimise all (võimaluse korral) koostöös välismaiste algatustega (sõltub ajast ja kontekstist).
Põhjendus: riiklikud ja kohalikud osalejad teavad kõige paremini oma kriisiga seotud vajadusi, suutlikkust ja keerukust. Kuid keset kriisi, eriti vahetu hädaolukorra perioodil, on elupäästvate sekkumiste tugevdamiseks sageli vaja välisriikide kaasamist ja abi. Võimaluse korral tuleks juhtimine anda mõjutatud riigi üksikisikutele ja institutsioonidele.
Eelkõige tuleks taotleda kahe rühma kaasamist:
→ Karjääri alguses ja keskpaigas olevad teadlased ja teadlased võivad oma vajadustele vastavate uute lahenduste väljatöötamisel olla väga uuenduslikud ja tulevikku vaatavad.
→ Teadusdiasporaal on sügavad sidemed nendega, kes jäävad riigi sees ja kogu maailmas, ning see võib koondada erinevaid teadmisi ja vaatenurki vajaduste ja edasiminekute kohta.
Võite olla huvitatud ka
Konverents Ukraina kriisist: Euroopa kõrgharidus- ja teadussektori vastused
Tutvuge soovitustega esimesel Ukraina kriisi käsitleval konverentsil, mille 15. juunil 2022 korraldasid ISC ja selle partnerid – All European Academies (ALLEA), Kristiania ülikooli kolledž ja Science for Ukraine. Konverentsi arutelud koondati raportisse, mis sisaldab olulisi õppetunde, kuidas toetada Ukraina ja teiste konfliktidest ja katastroofidest mõjutatud riikide teadussektoreid.
Kaanepildi järgi Freepik.com.