Le besoin d'avis scientifiques dans l'élaboration des politiques est en augmentation. Alors que les processus par lesquels les avis scientifiques sont fournis aux gouvernements et au sein du système multilatéral ont été mis en évidence pendant la pandémie de COVID-19, l'intérêt pour les preuves scientifiques le précède. Ce document occasionnel de l'ISC-INGSA vise à expliquer les structures et les processus clés de manière claire et simple, afin que les éléments essentiels des avis scientifiques soient compris.
"Il est devenu clair lors de notre dernière Assemblée générale et lors des interactions ultérieures avec les membres de l'ISC, qu'il y a un besoin dans notre communauté de mieux comprendre les fonctions et les modèles de conseil scientifique aux gouvernements, et pour certains une volonté de devenir actif dans ce genre de travailler. Nous travaillons maintenant avec l'INGSA pour développer une formation en conseil scientifique spécialement conçue pour la communauté ISC.
– Mathieu Denis, PDG par intérim et directeur scientifique de l'International Science Council, co-auteur de l'article
Afin de fournir des informations factuelles pour la prise de décision, les avis scientifiques doivent réunir deux dimensions, considérées comme les fonctions essentielles des avis scientifiques. Premièrement, la synthèse des preuves, qui vise à faire le point sur l'état des connaissances disponibles sur une question spécifique, en tenant compte des multiples disciplines et cadrages qui peuvent contribuer aux connaissances sur la question. Deuxièmement, le courtage de connaissances, qui vise à permettre l'utilisation de preuves scientifiques pour traiter une question donnée en aidant les décideurs à interpréter l'information scientifique, à en tirer des conclusions et à mettre en œuvre les actions requises.
Alors que les pays développent leurs systèmes d'avis scientifiques pour répondre à leurs différents contextes, ce document identifie les principes généraux des avis scientifiques. Ce terrain d'entente émergent entre plusieurs modèles de conseils scientifiques pour les politiques a été illustré dans le monde entier dans l'expérience partagée de la pandémie, tout en ayant leur légitimité en tant que principes universels renforcés par les urgences climatiques et de biodiversité.
« À une époque où le monde se remet de la pandémie et essaie de respecter ses engagements environnementaux, tout en naviguant dans des incertitudes géopolitiques croissantes, nous espérons qu'un résumé clair et concis des voies typiques des preuves vers les politiques pourra être une ressource utile pour le gouvernement. des fonctionnaires et des scientifiques qui transcendent les frontières et cherchent à établir ou à renforcer la place de la preuve dans l'élaboration des politiques publiques.
– Kristiann Allen, directrice associée au Center for Informed Futures de l'Université d'Auckland, secrétaire exécutive fondatrice de l'INGSA, co-auteur de l'article
En présentant les fonctions essentielles des mécanismes de conseil scientifique et les principes communs qui les sous-tendent, l'article présente les implications que ceux-ci ont sur les différentes structures de conseil scientifique et discute des types de structure générale qui ont été utilisés pour soutenir les décideurs par la synthèse et le courtage des connaissances. . Ces modèles aident à formuler les questions, à identifier les experts, à gérer le rapport de synthèse des connaissances et à coordonner l'interface science-politique. Le document note qu'ils ont également chacun leurs forces et leurs faiblesses fonctionnelles telles que leur capacité à fournir des conseils efficaces et opportuns pendant une crise et présente les facteurs qui déterminent l'efficacité à long terme d'une structure de conseil.
Enfin, la discussion se termine par la présentation des contextes dans lesquels les avis scientifiques sont opérationnalisés, car ils ont également des implications sur la structure des modèles. Le document note la distinction entre les conseils scientifiques rapides pour la gestion des crises et les conseils à long terme pour les problèmes émergents, et entre les conseils scientifiques formels (études, articles, rapports, etc.) et les conseils scientifiques informels (conversations, commentaires, etc.). Dans le cas des avis scientifiques formels et informels, le document observe que les deux jouent un rôle mais doivent être accommodés structurellement pour être efficaces. Lors de la conception d'un modèle d'avis scientifique, les fonctions essentielles et le contexte de l'avis scientifique doivent être pris en compte pour que la structure soit efficace.
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Six podcasts disponibles sur l'International Network for Government Science Advice (INGSA) explorent l'espace critique entre les preuves scientifiques et les décisions politiques sur des sujets tels que les villes, le COVID-19 et la transformation sociétale.
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Photo d'en-tête par Photoholgique on Unsplash.
