La necessità di consulenza scientifica nel processo decisionale è in aumento. Mentre i processi attraverso i quali la consulenza scientifica viene fornita ai governi e all'interno del sistema multilaterale sono stati resi evidenti durante la pandemia di COVID-19, l'interesse per le prove scientifiche lo precede. Questo documento occasionale ISC-INGSA ha lo scopo di spiegare le strutture ei processi chiave in modo chiaro e diretto, in modo da comprendere gli elementi essenziali della consulenza scientifica.
“È diventato chiaro durante la nostra ultima Assemblea Generale e nelle successive interazioni con i membri dell'ISC, che c'è bisogno nella nostra comunità di comprendere meglio le funzioni e i modelli della consulenza scientifica ai governi, e per alcuni la volontà di diventare attivi in quel tipo di lavoro. Ora stiamo lavorando con INGSA per sviluppare una formazione in consulenza scientifica creata appositamente per la comunità ISC”.
– Mathieu Denis, amministratore delegato ad interim e direttore scientifico dell'International Science Council, coautore dell'articolo
Per fornire informazioni basate sull'evidenza per il processo decisionale, la consulenza scientifica deve riunire due dimensioni, considerate come le funzioni essenziali della consulenza scientifica. In primo luogo, la sintesi delle evidenze, che mira a arrotondare lo stato delle conoscenze disponibili su una questione specifica, considerando le molteplici discipline e inquadrature che possono contribuire alla conoscenza sulla questione. In secondo luogo, l'intermediazione della conoscenza, che mira a consentire l'utilizzo delle prove scientifiche per affrontare un determinato problema, aiutando i responsabili delle decisioni a interpretare le informazioni scientifiche, trarre conclusioni da esse e attuare le azioni richieste.
Poiché i paesi stanno sviluppando i loro sistemi di consulenza scientifica per rispondere ai loro diversi contesti, questo documento identifica i principi generali per la consulenza scientifica. Questo terreno comune emergente su più modelli di consulenza scientifica per le politiche è stato esemplificato in tutto il mondo nell'esperienza condivisa della pandemia, mentre la loro legittimità come principi universali è aumentata dalle emergenze climatiche e della biodiversità.
“In un momento in cui il mondo si sta riprendendo dalla pandemia e sta cercando di realizzare gli impegni ambientali, il tutto navigando in crescenti incertezze geopolitiche, speriamo che un riassunto chiaro e conciso dei tipici percorsi dall'evidenza alla politica possa essere una risorsa utile per il governo funzionari e scienziati che superano i confini che cercano di stabilire o rafforzare il ruolo delle prove nel processo decisionale pubblico”.
– Kristiann Allen, Associate Director presso il Center for Informed Futures presso l'Università di Auckland, Founding Executive Secretary di INGSA, co-autrice del paper
Presentando le funzioni essenziali dei meccanismi di consulenza scientifica e i principi comuni che li sostengono, il documento presenta le implicazioni che questi hanno sulle diverse strutture della consulenza scientifica e discute i tipi di struttura generali che sono stati utilizzati per supportare i decisori attraverso la sintesi della conoscenza e l'intermediazione . Questi modelli aiutano a formulare domande, identificare esperti, gestire report di sintesi delle conoscenze e coordinarsi attraverso l'interfaccia scienza-politica. Il documento rileva che ciascuno di essi ha anche i propri punti di forza e di debolezza funzionali, come la capacità di fornire consigli efficaci e tempestivi durante una crisi e presenta i fattori che determinano l'efficacia a lungo termine di una struttura consultiva.
Infine, la discussione si conclude con la presentazione dei contesti in cui la consulenza scientifica è operativa, poiché hanno implicazioni anche per la struttura dei modelli. Il documento rileva la distinzione tra consulenza scientifica rapida per la gestione delle crisi e consulenza a lungo termine per problemi emergenti, e tra consulenza scientifica formale (studi, articoli, relazioni, ecc.) e consulenza scientifica informale (conversazioni, feedback, ecc.). Nel caso della consulenza scientifica formale e informale, il documento osserva che entrambi svolgono un ruolo ma devono essere adattati strutturalmente per essere efficaci. Quando si progetta un modello di consulenza scientifica, se si vuole che la struttura abbia successo, devono essere considerate sia le funzioni essenziali che il contesto della consulenza scientifica.
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Sei podcast disponibili dall'International Network for Government Science Advice (INGSA) esplorano lo spazio critico tra le prove scientifiche e le decisioni politiche su argomenti come le città, il COVID-19 e la trasformazione della società.
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