ការវិនិយោគតិចក្នុងការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយកើតឡើងចំពោះយើងទាំងអស់គ្នា

Charlotte Benson ប្រធានអង្គភាពគ្រប់គ្រងហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី និងជាសហអ្នកនិពន្ធនៃការត្រួតពិនិត្យពាក់កណ្តាលអាណត្តិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិនៃក្របខណ្ឌ Sendai សម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ពិពណ៌នាអំពីរបៀបដែលវិក្កយបត្រការស្តារឡើងវិញ និងការកសាងឡើងវិញកើនឡើងខណៈពេលដែលការត្រៀមរៀបចំមានកម្រិតខ្លី។

នេះ អត្ថបទ ដើមឡើយត្រូវបានបោះពុម្ពនៅក្នុងទស្សនាវដ្តី Nikkei Asia ។

ក្នុងចំណោមហេតុផលទាំងអស់ក្នុងការមិនអើពើលេខកូដអគារសម្រាប់ហានិភ័យរញ្ជួយដីនៅក្នុងកន្លែងក្តៅនៃការរញ្ជួយដី ការកាត់បន្ថយការចំណាយគឺដូចជាការយកឈ្នះដោយខ្លួនឯងព្រោះវាជាសោកនាដកម្ម។

ហើយទោះជាយ៉ាងណា រដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ និងធុរកិច្ចកំពុងវិនិយោគយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរក្នុងវិធានការកំណត់ផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះថ្នាក់ធម្មជាតិ ខណៈពេលដែលការបង់ថ្លៃចំណាយបន្ទាប់ពីមានការបញ្ជាទិញខ្ពស់ជាងនេះ។

ការកៀរគរមូលនិធិយ៉ាងឆាប់រហ័ស បន្ទាប់ពីការរញ្ជួយដីនាពេលថ្មីៗនេះនៅក្នុងប្រទេសទួរគី និងស៊ីរីបង្ហាញថា លុយអាចរកបាន ឬយ៉ាងហោចណាស់អាចត្រូវបានរកឃើញនៅក្រោមសម្ពាធ ដើម្បីដោះស្រាយគ្រោះមហន្តរាយ។ ប៉ុន្តែកម្រិតហិរញ្ញប្បទានកាន់តែធំសម្រាប់កាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយជាមុន ត្រូវតែត្រូវបានសាងសង់ទៅក្នុងថវិការដ្ឋ និងឯកជន មុនពេលការកើនឡើងនៃចំនួនអ្នកឆ្លើយតប និងការស្តារឡើងវិញក្លាយទៅជាមិនអាចទទួលយកបាន និងតូបសាងសង់ឡើងវិញក្រោយគ្រោះមហន្តរាយ។

តាមការប៉ាន់ប្រមាណការខាតបង់សេដ្ឋកិច្ចដោយផ្ទាល់ពីគ្រោះមហន្តរាយបានកើនឡើងពីជាមធ្យមប្រហែល 70 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ដល់ 170 ពាន់លានដុល្លារក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2010 នេះបើយោងតាមការិយាល័យអង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ។ ការខាតបង់ និងការខូចខាតសរុបពីគ្រោះទឹកជំនន់ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកក្នុងប្រទេសប៉ាគីស្ថានតែមួយបានឈានដល់ការប៉ាន់ប្រមាណចំនួន 30 ពាន់លានដុល្លារ ជាមួយនឹងតម្រូវការការស្តារ និងសាងសង់ឡើងវិញសរុបចំនួន 16.3 ពាន់លានដុល្លារ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ វិទ្យាសាស្ត្រនៃការទស្សន៍ទាយ និងការត្រៀមបង្ការគ្រោះមហន្តរាយ ដល់ការពង្រឹងដោយផ្ទាល់កាន់តែប្រសើរឡើងបានប្រសើរឡើងជាលំដាប់។ ផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះរញ្ជួយដី ដូចជាការរញ្ជួយដី ទឹកជំនន់ និងព្យុះស៊ីក្លូនត្រូពិចបានទៅដល់គ្រប់ជ្រុងទាំងអស់នៃសហគមន៍ដែលរងផលប៉ះពាល់។

នេះមានន័យថាការកសាងភាពធន់ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យដែលមានល្អបំផុតគួរតែជាផ្នែកនៃការឧស្សាហ៍ព្យាយាមរបស់អ្នកគ្រប់គ្នា។

សូមអានរបាយការណ៍របស់ ISC៖

របាយការណ៍សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យពាក់កណ្តាលរយៈពេលនៃក្របខ័ណ្ឌ Sendai សម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ

ក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិ។ 2023. របាយការណ៍សម្រាប់ការពិនិត្យឡើងវិញពាក់កណ្តាលអាណត្តិនៃក្របខ័ណ្ឌ Sendai សម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ។ ទីក្រុងប៉ារីសប្រទេសបារាំង។ ក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិ។ DOI: 10.24948/2023.01 ។

សម្រាប់អ្នកចាប់ផ្តើមដំបូង ការប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយនៃភាពជឿនលឿនដ៏ធំនៅក្នុងបច្ចេកវិទ្យាគំរូហានិភ័យ និងការចូលរួមជាមួយអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រហានិភ័យជំនាន់ថ្មីនៅជុំវិញពិភពលោកគឺជាជំហានសំខាន់។ ទិន្នន័យហានិភ័យដែលត្រូវបានកែលម្អគួរត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងទម្រង់ដែលពាក់ព័ន្ធ និងមានន័យចំពោះអង្គការផ្សេងៗ រួមទាំងរដ្ឋាភិបាល វិស័យឯកជន សហគមន៍ និងគ្រួសារដែលងាយរងគ្រោះ។

បន្ទាប់មករដ្ឋាភិបាលជុំវិញពិភពលោកត្រូវតែស្វែងរកមធ្យោបាយដើម្បីបញ្ចូលវិទ្យាសាស្ត្រហានិភ័យនេះឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងទៅក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយ និងការវិនិយោគ និងបញ្ចូលមូលនិធិកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយទៅក្នុងថវិកាជាតិ និងថ្នាក់ក្រោមជាតិ។

ការវិនិយោគបែបនេះគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងជាអាទិភាពជាតិ ជាជាងបែងចែកទៅតាមនាយកដ្ឋាន និងក្រសួងពាក់ព័ន្ធនានា ដូចករណីបច្ចុប្បន្ន។

ប្រដាប់ដោយមុខងារ និងប្រភពបើកចំហរ ដំបូន្មានវិទ្យាសាស្ត្រជាតិ និងប្រព័ន្ធព័ត៌មានហានិភ័យ អាជីវកម្ម និងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុក៏គួរតែដោះស្រាយឱ្យបានពេញលេញបន្ថែមទៀតអំពីភាពធន់នឹងគ្រោះមហន្តរាយ ដែលជាការពិចារណាលើការរចនាស្នូលនៅក្នុងការវិនិយោគរបស់ពួកគេ ដែលនឹងជួយការពារប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ។

ភ័ស្តុតាងដែលផលិតដោយធនាគារពិភពលោកបង្ហាញថា អត្ថប្រយោជន៍សុទ្ធនៃការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធន់ក្នុងវិស័យថាមពល ការដឹកជញ្ជូន ទឹក និងអនាម័យក្នុងប្រទេសដែលមានចំណូលទាប និងមធ្យមនឹងមានចំនួន 4.2 ពាន់ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេលពេញមួយជីវិតនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថ្មី។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ក្នុងបរិបទនេះ ប្រាក់ដុល្លារនីមួយៗដែលបានវិនិយោគក្នុងការកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះមហន្តរាយនឹងតំណាងឱ្យការត្រឡប់មកវិញជាមធ្យមចំនួន 4 ដុល្លារ។

ការវិនិយោគសាធារណៈ និងឯកជនក្នុងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការត្រៀមលក្ខណៈ និងប្រព័ន្ធព្រមានជាមុនក៏ជាគន្លឹះផងដែរ។ ការពិនិត្យឡើងវិញថ្មីនៃការគ្រប់គ្រងហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយសកលដោយក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិបានរកឃើញថាប្រទេសភាគច្រើនមិនមានការត្រួតពិនិត្យហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយដែលអាចយល់បាន និងសមស្របតាមគោលបំណង។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការស្រាវជ្រាវដោយគណៈកម្មការសកលស្តីពីការបន្សាំខ្លួនបង្ហាញថាការវិនិយោគចំនួន 800 លានដុល្លារនៅក្នុងប្រព័ន្ធព្រមានជាមុនអាចជៀសវាងការខាតបង់ពី 3 ពាន់លានដុល្លារទៅ 16 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់ប្រទេសដែលមានចំណូលទាបតែម្នាក់ឯង។

ជាចុងក្រោយ ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែដឹកនាំការផ្តល់មូលនិធិបន្ថែមទៀតឆ្ពោះទៅរកការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ។

ក្នុងចំណោមទឹកប្រាក់ចំនួន 140.9 ពាន់លានដុល្លារដែលត្រូវបានផ្តល់ជាជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់គោលបំណងទាក់ទងនឹងគ្រោះមហន្តរាយពីឆ្នាំ 2011 ដល់ឆ្នាំ 2022 មានតែ 5% ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការរៀបចំ និងកាត់បន្ថយគ្រោះមហន្តរាយ នេះបើយោងតាមទិន្នន័យដែលចេញផ្សាយដោយគណៈកម្មាធិការជំនួយអភិវឌ្ឍន៍របស់អង្គការសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍។ នៅសល់ត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ជំនួយសង្គ្រោះក្រោយគ្រោះមហន្តរាយ និងការកសាងឡើងវិញ។

តួនាទីរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍មានសារៈសំខាន់ជាពិសេសដោយសារក្របខណ្ឌ Sendai របស់អង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយមិនមានយន្តការផ្តល់មូលនិធិពិសេសនោះទេ។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី មានគោលបំណងកំណត់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យ ដែលខុសពីការស្តារឡើងវិញពីគ្រោះមហន្តរាយ។ ការវិនិយោគរបស់ ADB ក្នុងការកែលម្អសាលារៀនជាង 150 នៅក្នុងប្រទេសនេប៉ាល់ មានន័យថាពួកគេអាចទប់ទល់នឹងការបំផ្លិចបំផ្លាញនៃគ្រោះរញ្ជួយដីឆ្នាំ 2015 របស់ប្រទេសនេះ កាត់បន្ថយអាយុជីវិត និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

ADB ក៏បង្កើតវិធានការកាត់បន្ថយហានិភ័យទៅក្នុងការឆ្លើយតបក្រោយគ្រោះមហន្តរាយរបស់ខ្លួនផងដែរ ដូចជាការគាំទ្រសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងហានិភ័យទឹកជំនន់ដែលប្រសើរឡើង រួមបញ្ចូលនៅក្នុងកញ្ចប់ជំនួយទឹកជំនន់កាលពីឆ្នាំមុនសម្រាប់ប៉ាគីស្ថាន។

ទោះបីជាឧទាហរណ៍បែបនេះក៏ដោយ នៅចំណុចពាក់កណ្តាលនៃការកំណត់ពេលវេលា 15 ឆ្នាំនៃក្របខណ្ឌ Sendai វិធីសាស្រ្តដែលមានស្រាប់ក្នុងការបង្កើតការវិនិយោគលើភាពធន់ខ្លាំងជាងនេះ មិនបានផ្តល់ឱ្យស្ទើរតែគ្រប់គ្រាន់ទេ ហើយលទ្ធផលបានធ្វើឱ្យយើងទាំងអស់គ្នាខាតបង់។

ឆ្ពោះទៅមុខ យើងត្រូវផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់កាន់តែខ្លាំងលើការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ ដែលជាទិដ្ឋភាពស្នូលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងស្រុក ជាតិ និងអន្តរជាតិ។ ការប្រើប្រាស់តំណែងជាប្រធាននៃក្រុម 20 របស់ប្រទេសឥណ្ឌា ដើម្បីបង្កើតក្រុមការងារស្តីពីការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ គឺជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងគួរឱ្យសរសើរក្នុងរឿងនេះ។

តាមរយៈការគិតឡើងវិញនូវវិធីដែលរដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ អាជីវកម្ម និងសហគមន៍វិនិយោគក្នុងគំរូហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ និងភាពធន់ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យដែលមានស្រាប់ និងនាពេលអនាគត ពិភពលោកអាចជួយសង្គ្រោះជីវិតបានកាន់តែច្រើន ដែលជាចំណុចសំខាន់ពិតប្រាកដ។

Charlotte Benson គឺជាប្រធានអង្គភាពគ្រប់គ្រងហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី និងជាសហអ្នកនិពន្ធការពិនិត្យឡើងវិញពាក់កណ្តាលអាណត្តិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិអំពីក្របខ័ណ្ឌ Sendai របស់អង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ។.

រូបថតដោយ Angelo Giordano - Pixabay