ពីវិបត្តិ COVID-19 មកដល់ឱកាសដើម្បីគិតឡើងវិញពីហានិភ័យ - ដោយ Heide Hackmann នាយកប្រតិបត្តិ ISC និង Mami Mizutori អគ្គលេខាធិការ UNDRR

ភាពតានតឹងនៃវិបត្តិសុខភាព-សាកល្បងសមត្ថភាពរបស់យើងក្នុងការសហការ រៀន និងសម្របខ្លួននៅពេលប្រឈមមុខនឹងភាពមិនប្រាកដប្រជាដ៏ជ្រៅ និងហានិភ័យកើនឡើង។ ការអំពាវនាវឱ្យមានសកម្មភាពសម្រាប់សហគមន៍បង្កើតគោលនយោបាយ និងវិទ្យាសាស្ត្រ។

ពីវិបត្តិ COVID-19 មកដល់ឱកាសដើម្បីគិតឡើងវិញពីហានិភ័យ - ដោយ Heide Hackmann នាយកប្រតិបត្តិ ISC និង Mami Mizutori អគ្គលេខាធិការ UNDRR

គំនិតនេះត្រូវបានបោះពុម្ពជាលើកដំបូងដោយ មូលនិធិ Thomson Reuters Foundation

មេរោគថ្មី COVID-19 ត្រូវបានប្រកាសថាជា "ភាពអាសន្នសុខភាពសាធារណៈនៃការព្រួយបារម្ភជាអន្តរជាតិ" ដោយអង្គការសុខភាពពិភពលោក (WHO) នៅចុងខែមករា ហើយចាប់តាំងពីពេលនោះមក បានដាក់ភាពងាយរងគ្រោះទាំងអស់នៅក្នុងបេះដូងនៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស។ 

គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនឹងទទួលរងនូវការខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ប្រសិនបើពិភពលោកមិនជាប់ជាមួយនឹងធម្មជាតិជាប្រព័ន្ធកាន់តែខ្លាំងឡើងនៃហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ រួមទាំងសុខភាពផងដែរ។

គ្រោះមហន្តរាយ COVID-19 គឺជាការបង្ហាញពីអ្វីដែលសហគមន៍វិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិបានទទួលស្គាល់អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ៖ ថានៅក្នុងពិភពលោកដែលពឹងផ្អែកកាន់តែខ្លាំងឡើង របៀបរស់នៅរបស់យើង ការជ្រើសរើសរបស់យើងមានន័យថាគ្រោះថ្នាក់ត្រូវបានទាក់ទងគ្នា និងរីករាលដាលពាសពេញសហគមន៍ សង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចតាមរបៀបស្មុគស្មាញដែលនាំទៅដល់ ហានិភ័យ​ជា​ប្រព័ន្ធ និង​ការ​ធ្លាក់​ចុះ.

របាយការណ៍វាយតម្លៃសកលឆ្នាំ 2019 របស់អង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ (GAR2019) - ផលិតដោយសហការជាមួយអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រឈានមុខរាប់រយនាក់រួមទាំង WHO - បានព្រមានជាពិសេសអំពីការកើនឡើងហានិភ័យនៃគ្រោះថ្នាក់ជីវសាស្រ្ត ជាពិសេស។ ការគំរាមកំហែងនៃជំងឺរាតត្បាតនិងជំងឺរាតត្បាត.

គ្រោះថ្នាក់ជីវសាស្រ្តត្រូវបានរួមបញ្ចូលជាលើកដំបូងនៅក្នុងផែនការដែលបានព្រមព្រៀងជាសាកលសម្រាប់ការកាត់បន្ថយការបាត់បង់គ្រោះមហន្តរាយ ក្របខ័ណ្ឌ Sendai សម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសមាជិកអង្គការសហប្រជាជាតិនៅថ្ងៃទី 18 ខែមីនាឆ្នាំ 2015 ។  

ដូចដែលយើងឃើញច្បាស់នៅពេលនេះ កូវីដ-១៩ គឺច្រើនជាងភាពអាសន្នផ្នែកសុខភាពសាធារណៈទៅទៀត។ ហានិភ័យជាប្រព័ន្ធដូចជា COVID-19 និយាយទៅកាន់ភាពងាយរងគ្រោះដែលលាក់ខ្លួននៅក្នុងភាពស្មុគស្មាញនៃបរិស្ថានសង្គម បរិស្ថាន និងសេដ្ឋកិច្ចសកលដែលទាក់ទងគ្នានាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

ជាឧទាហរណ៍ជាក់ស្តែង កូវីដ-១៩ បង្ហាញថាលក្ខខណ្ឌអាកាសធាតុ ការធ្វើដំណើរ និងពាណិជ្ជកម្ម ដង់ស៊ីតេទីក្រុង កង្វះលទ្ធភាពទទួលបានទឹកស្អាត និងអនាម័យ និងការពិតផ្សេងទៀតនៃការរស់នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃភាពក្រីក្រ និងជម្លោះរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយនឹងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងហានិភ័យមិនគ្រប់គ្រាន់របស់បុគ្គល និងស្ថាប័ន។ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្ទុះឡើងដើម្បីក្លាយជាជំងឺរាតត្បាត ជំងឺរាតត្បាត - និងនៅទីបំផុត គ្រោះមហន្តរាយសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមពិភពលោក។

សំខាន់បំផុត ភាពតានតឹងនៃវិបត្តិ COVID-19 សាកល្បងសមត្ថភាពរបស់យើងក្នុងការសហការ រៀន និងសម្របខ្លួននៅពេលប្រឈមមុខនឹងភាពមិនប្រាកដប្រជា និងហានិភ័យកើនឡើង។ ទោះបីជាមានការរអាក់រអួល និងរងទុក្ខយ៉ាងណាក៏ដោយ វាផ្តល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងសហគមន៍នូវឱកាសមួយដើម្បីពិនិត្យមើលឡើងវិញជាច្រើនដែលគាំទ្រពិភពលោកសម័យទំនើបរបស់យើង - ពីទិដ្ឋភាពជាមូលដ្ឋាននៃអភិបាលកិច្ច ការវិនិយោគ និងការប្រើប្រាស់ ដល់ទំនាក់ទំនងរបស់យើងជាមួយធម្មជាតិ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យជាបេះដូងនៃគោលនយោបាយ។ ចាប់ផ្ដើមឡើងវិញ។

ជាចុងក្រោយ ការជ្រើសរើសដែលបានធ្វើឡើងនៅពេលនេះ ទាក់ទងនឹងហានិភ័យ និងភាពធន់ក្នុងការទ្រទ្រង់សុខភាពមនុស្សក្នុងការប្រឈមមុខនឹងជំងឺរាតត្បាត COVID-19 នឹងកំណត់វឌ្ឍនភាពឆ្ពោះទៅរកគោលដៅនៃរបៀបវារៈនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពឆ្នាំ 2030 និងលើសពីនេះ។ UNDRR និងក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិជឿថានេះជាឱកាសមួយដែលយើងមិនអាចលៃលកបាន។ យើងត្រូវតែដើរចេញពីវិធីសាស្រ្តការពារប្រតិកម្មទៅនឹងវិធីសាស្រ្តបង្ការសកម្ម។

ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ ឬគំនិតផ្តួចផ្តើមណាមួយដែលស្វែងរកការឆ្លើយតបទៅនឹងការខូចខាតសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដែលកើតឡើងដោយ COVID-19 ឬដើម្បីការពារការកើតឡើងវិញរបស់វា គួរតែធ្វើដូច្នេះដោយមានភាពរសើបចំពោះអ្នកបើកបរដែលបណ្តាលឱ្យ COVID-19 ក្លាយជាគ្រោះមហន្តរាយសកល។

ដូច្នេះយើង អំពាវនាវដល់អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ ដើម្បីបង្កើនការវិនិយោគនៅក្នុងគោលនយោបាយដែលមានព័ត៌មានជាភស្តុតាង និងសកម្មភាពរួមបញ្ចូលគ្នានៅទូទាំងដែនអន្តរទំនាក់ទំនងនៃការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ សកម្មភាពបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាល និងអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តផ្សេងទៀតចាប់ផ្តើមធ្វើសកម្មភាពដើម្បីការពារប្រជាជន និងជួយសង្គ្រោះសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយគួរតែចូលរួមជាមួយអ្នកជំនាញផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ ដើម្បីធានាថាកញ្ចក់ហានិភ័យដ៏ទូលំទូលាយត្រូវបានអនុវត្តចំពោះការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ និងការផ្តល់មូលនិធិសង្គ្រោះបន្ទាន់។

ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋាភិបាល សមាជិកសភា និងនិយតករត្រូវតែធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីបង្កើនការចំណាយកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយនៅក្នុងថវិកាជាតិ និងមូលដ្ឋានជាទូទៅ។ នេះតម្រូវឱ្យមានវិធីសាស្រ្តហានិភ័យដ៏ទូលំទូលាយមួយចំពោះការសម្រេចចិត្តវិនិយោគទាំងសាធារណៈ និងឯកជន និងចាប់យកសន្ទុះដែលបង្កើតដោយគំនិតផ្តួចផ្តើមដូចជាក្រុមការងារសម្រាប់ការបញ្ចេញព័ត៌មានហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងអាកាសធាតុ និងការពិភាក្សាផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានប្រកបដោយនិរន្តរភាព បៃតង និងអាកាសធាតុដែលពាក់ព័ន្ធ។ 

យើងផងដែរ អំពាវនាវដល់សហគមន៍វិទ្យាសាស្ត្រ ដើម្បីធ្វើការរួមគ្នានៅទូទាំងវិញ្ញាសា ដើម្បីជំរុញការយល់ដឹងរបស់យើងអំពីភាពអាស្រ័យគ្នារវាងប្រព័ន្ធ និងសមាសធាតុនៃប្រព័ន្ធ រួមទាំងសញ្ញាមុនគេ រង្វិលជុំមតិត្រឡប់ និងភាពប្រែប្រួលក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ។ ឧទាហរណ៍មួយអាចជាការគម្រាមកំហែងនៃការបរាជ័យក្នុងធុងបាសច្រើន និងតម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គំរូកសិកម្មក្នុងបរិបទនៃការរីករាលដាលនៃ COVID-19 និងគ្រោះអាសន្នអាកាសធាតុ ខណៈពេលដែលកំពុងពិចារណាលើលក្ខខណ្ឌក្នុងស្រុក រួមទាំងភាពងាយរងគ្រោះផងដែរ។  

ទាំងអស់នេះគឺមានសារៈសំខាន់ក្នុងការកែលម្អការយល់ដឹងរបស់យើងអំពីរបៀបដែលហានិភ័យត្រូវបានបង្កើត របៀបដែលវារីករាលដាលនៅទូទាំងប្រព័ន្ធដែលទាក់ទងគ្នា និងរបៀបដែលនៅពេលដែលហានិភ័យបង្ហាញដោយខ្លួនឯង ផលប៉ះពាល់ដែលកើតឡើងជាមួយនឹងផលវិបាកដែលមិនបានរំពឹងទុក និងជាពិសេសអំពីរបៀបដែលយើងអាចការពារបញ្ហានេះ។

ខណៈពេលដែលភាពមិនច្បាស់លាស់នឹងមានវត្តមានជានិច្ច វាមានច្រើនដែលយើងដឹង និងជាច្រើនដែលយើងអាចរកឃើញ។ ភាពមិនច្បាស់លាស់ និងការផ្លាស់ប្តូរអាចជាការគម្រាមកំហែង ឬជាឱកាសមួយដើម្បីរីកចម្រើន និងកែលម្អ យើងត្រូវធ្វើការជាមួយគ្នាដើម្បីប្រាកដថាវាគឺជាចុងក្រោយ។


ម៉ាមី មីហ្សតូរី គឺជាអ្នកតំណាងពិសេសរបស់អគ្គលេខាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ និងជាប្រធានការិយាល័យអង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ។ 

លោក Heide Hackmann ជានាយកប្រតិបត្តិនៃក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិ


រូបភាពដោយ Jernej Furman on ក្នុង Flickr

មើលធាតុដែលពាក់ព័ន្ធទាំងអស់។

រំលងទៅមាតិកា