បន្ទុកទ្វេនៃវិសមភាព និងហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ - ក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិ

គោលដៅនៃឆ្នាំនេះ ទិវាអន្តរជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយដោយប្រធានបទ "ការប្រយុទ្ធនឹងវិសមភាពដើម្បីអនាគតដ៏រឹងមាំ" គឺដើម្បីដោះស្រាយទំនាក់ទំនងដ៏ស្មុគស្មាញរវាងភាពក្រីក្រ វិសមភាព និងគ្រោះមហន្តរាយ។ ទិវានេះមានគោលបំណងលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីរង្វង់ដ៏កាចសាហាវជុំវិញវិសមភាព និងហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ។ ភាពក្រីក្រ ការរើសអើង និងវិសមភាពទាំងអស់បានរួមចំណែក និងធ្វើឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងដោយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ ដោយសារសហគមន៍ងាយរងគ្រោះ និងជនពិការត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់មិនសមាមាត្រ ដែលនាំឱ្យវិសមភាពកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។

ដើម្បីស្វែងយល់បន្ថែមអំពីបញ្ហានេះ ISC បានចាប់ Hélène Jacot Des Combesអ្នកគ្រប់គ្រងគម្រោងថ្មីរបស់ខ្លួនសម្រាប់និយមន័យនៃគ្រោះថ្នាក់ និងទម្រង់ព័ត៌មានគ្រោះថ្នាក់។

ជាមួយនឹងសាវតានៃ Paleoceanography Hélèneបានចំណាយពេលមួយទសវត្សរ៍ដើម្បីស្រាវជ្រាវការផ្លាស់ប្តូរមហាសមុទ្រជាប្រវត្តិសាស្ត្រ មុនពេលលះបង់ 15 ឆ្នាំចំពោះការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយនៅក្នុងរដ្ឋកោះតូចៗប៉ាស៊ីហ្វិក។ ការងាររបស់នាងមានរយៈពេលប្រាំបីឆ្នាំនៅក្នុងប្រទេសហ្វីជី និងប្រាំឆ្នាំនៅកោះម៉ាស្យល ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការស្រាវជ្រាវ ការបណ្តុះបណ្តាល ការបង្រៀន និងការសហការជាមួយអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្ត។

ថ្មីៗនេះនាងបានចូលរួមជាមួយក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិក្នុងនាមជាអ្នកគ្រប់គ្រងគម្រោងដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និយមន័យគ្រោះថ្នាក់ និងពាក់ព័ន្ធ ទម្រង់ព័ត៌មានគ្រោះថ្នាក់ - កិច្ចសហការរវាង ISC និងការិយាល័យអង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ គោលបំណងបង្កើនការយល់ដឹងអំពីគ្រោះថ្នាក់ និងសម្របសម្រួលការចែករំលែកព័ត៌មានដោយប្រើវាក្យស័ព្ទស្តង់ដារ។

និយមន័យ និងចំណាត់ថ្នាក់នៃគ្រោះថ្នាក់៖ របាយការណ៍បច្ចេកទេស

UNDRR/ISC Sendai Hazard Definition and Classification Report Technical Review ផ្តល់នូវសំណុំទូទៅនៃនិយមន័យគ្រោះថ្នាក់សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងពិនិត្យមើលការអនុវត្ត ដែលអំពាវនាវឱ្យមាន "បដិវត្តន៍ទិន្នន័យ យន្តការគណនេយ្យភាពតឹងរ៉ឹង និងភាពជាដៃគូសកលជាថ្មី"។

ទិវាអន្តរជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយឆ្នាំនេះ សង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីនៃការកើនឡើងវិសមភាពក្នុងការជំរុញហានិភ័យ និងភាពងាយរងគ្រោះចំពោះគ្រោះមហន្តរាយ។ តើអ្នកអាចពន្យល់ពីទំនាក់ទំនងរវាងវិសមភាព និងហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ និងពិភាក្សាអំពីយុទ្ធសាស្ត្រសក្តានុពលដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះបានទេ?

HJDC៖ នៅពេលដែលគ្រោះថ្នាក់ប៉ះពាល់ដល់ប្រជាជន ផលប៉ះពាល់គឺមិនស្មើគ្នា។ វាប្រែប្រួលអាស្រ័យលើធនធាន និងភាពងាយរងគ្រោះរបស់បុគ្គល។ អ្នកដែលងាយរងគ្រោះជាងនេះ នឹងជួបប្រទះផលប៉ះពាល់កាន់តែធ្ងន់ធ្ងរក្នុងអំឡុងពេលមានគ្រោះមហន្តរាយ ហើយត្រូវចំណាយពេលយូរជាងនេះដើម្បីស្តារឡើងវិញ។ ដូច្នេះវាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការធានាថាបុគ្គលទាំងអស់ត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់តិចតួចតាមដែលអាចធ្វើបាន និងមានឱកាសជាសះស្បើយឡើងវិញ។

ជាការពិតណាស់ វិសមភាពដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងបរិបទនេះ ដោយបង្ហាញឱ្យឃើញតាមវិធីផ្សេងៗ។ ទិដ្ឋភាពមួយគឺការប៉ះពាល់; មនុស្សដែលមានធនធានតិច ច្រើនតែរស់នៅក្នុងតំបន់ដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ ដោយសារអ្នកដែលមានមធ្យោបាយច្រើន មានទំនោរជៀសវាងតំបន់បែបនេះ។ ភាពរសើបគឺជាទិដ្ឋភាពមួយផ្សេងទៀត ដោយបុគ្គលដែលមានប្រាក់ចំណូលមានកម្រិត ឬប្រាក់សន្សំត្រូវបានប៉ះពាល់ខ្លាំងជាង។ លើសពីនេះ សមត្ថភាពទប់ទល់ត្រូវបានជះឥទ្ធិពលដោយធនធាន ដោយសារបុគ្គលដែលគ្មានធនធាន ឬលទ្ធភាពទទួលបានព័ត៌មាន តស៊ូដើម្បីរៀបចំ និងឆ្លើយតបប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ វិសមភាពមិនបង្កើតគ្រោះថ្នាក់ទេ ប៉ុន្តែវាមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើរបៀបដែលមនុស្សជួបប្រទះ និងឆ្លើយតបចំពោះពួកគេ។ ដូច្នេះ ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយត្រូវតែដោះស្រាយទាំងគ្រោះថ្នាក់ និងការត្រៀមខ្លួន និងការឆ្លើយតបរបស់ប្រជាជនដែលងាយរងគ្រោះ។ ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងវិសមភាពគួរតែជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការខិតខំប្រឹងប្រែងនេះ។

ដោយសារភាពខុសគ្នាជាសកលនៅក្នុងភាពងាយរងគ្រោះចំពោះហានិភ័យ និងគ្រោះមហន្តរាយដែលទាក់ទងនឹងអាកាសធាតុ ជាពិសេសជាមួយ Global South ដែលរងផលប៉ះពាល់មិនសមាមាត្រ តើយន្តការអ្វីខ្លះដែលអាចធានាបាននូវយុត្តិធម៌អាកាសធាតុ និងការបន្សាំដោយសមធម៌នៅទូទាំងពិភពលោក?

HJDC៖ មានយន្តការនៅនឹងកន្លែង ប៉ុន្តែបញ្ហាប្រឈមស្ថិតនៅក្នុងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ជាឧទាហរណ៍ បច្ចុប្បន្នយើងកំពុងស្ថិតនៅពាក់កណ្តាលផ្លូវនៃក្របខ័ណ្ឌ Sendai ហើយរបាយការណ៍របស់ ISC សម្រាប់ការពិនិត្យឡើងវិញពាក់កណ្តាលអាណត្តិនៃក្របខ័ណ្ឌ Sendai សម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយផ្តល់នូវការយល់ដឹងអំពីអ្វីដែលត្រូវបានសម្រេច និងអ្វីដែលត្រូវធ្វើ។ បន្ថែមពីលើការដោះស្រាយវិសមភាពធនធានក្នុងចំណោមប្រទេស និងតំបន់ យើងត្រូវផ្តល់អាទិភាពរួមទាំងអ្នកអនុវត្តក្នុងស្រុក អ្នកដើរតួ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងការកសាងសមត្ថភាព និងសហផលិតចំណេះដឹង។ អ្នកជំនាញក្នុងស្រុកតែងតែខ្វះខាត ដោយសារអ្នកស្រាវជ្រាវខាងក្រៅធ្វើការងារភាគច្រើន ដែលអាចដោះស្រាយកង្វល់ភ្លាមៗ ប៉ុន្តែមិនសូវមាននិរន្តរភាពក្នុងរយៈពេលយូរ។

របាយការណ៍សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យពាក់កណ្តាលរយៈពេលនៃក្របខ័ណ្ឌ Sendai សម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ

របាយការណ៍នេះកំណត់សមិទ្ធិផលក្នុងការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ (DRR) ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2015 ក្រោមក្របខណ្ឌ Sendai និងគូសបញ្ជាក់ពីគម្លាតនៃការអនុវត្តសំខាន់ៗ និងផ្តល់ការណែនាំជាមួយនឹងគោលដៅនៃការជួយដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ក្របខ័ណ្ឌអភិបាលកិច្ចលើសពីឆ្នាំ 2030 ដែលរួមបញ្ចូលការកាត់បន្ថយហានិភ័យជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

វិធីសាស្រ្តរួមគឺចាំបាច់ ដោយសារវិសមភាពមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមកជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការបន្សាំអាកាសធាតុ។ ការរួមបញ្ចូលទិដ្ឋភាពទាំងនេះនៅក្រោមឆ័ត្រតែមួយអាចមានប្រសិទ្ធភាពជាង ជាពិសេសសម្រាប់តំបន់នៅក្នុងសកលលោកខាងត្បូងដែលមានធនធានមានកម្រិត។ យើងក៏ត្រូវផ្លាស់ប្តូរពីការផ្តោតតែលើព្រឹត្តិការណ៍ជាក់លាក់ ទៅជាការទទួលយកវិធីសាស្រ្តប្រព័ន្ធ។ កំណត់សម្គាល់សង្ខេបហានិភ័យជាប្រព័ន្ធដោយ ISC គូសបញ្ជាក់អំពីតម្រូវការក្នុងការពិចារណាលើប្រព័ន្ធទាំងមូលជុំវិញគ្រោះថ្នាក់ និងគ្រោះមហន្តរាយ រួមទាំងការកាត់បន្ថយវិសមភាព។ ឱនភាពទិន្នន័យ និងព័ត៌មាននៅក្នុង Global South ក៏ជាកង្វល់មួយដែរ ដោយសារយើងខ្វះប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យដ៏ទូលំទូលាយសម្រាប់ព្រឹត្តិការណ៍ សកម្មភាពកាត់បន្ថយហានិភ័យ និងយុទ្ធសាស្ត្រកាត់បន្ថយវិសមភាព។ យើងត្រូវតែជម្នះបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះ ហើយទទួលយកវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ និងរួមបញ្ចូលគ្នាបន្ថែមទៀត ដោយសារធនធានមានកម្រិតរបស់ Global South តម្រូវឱ្យយើងជៀសវាងការចម្លង និងការខ្ជះខ្ជាយធនធាន។

ហានិភ័យជាប្រព័ន្ធ

កំណត់ចំណាំសង្ខេបនេះតំណាងឱ្យទស្សនវិស័យរួមបញ្ចូលគ្នានៃវិទ្យាសាស្រ្តហានិភ័យបរិស្ថាន និងគ្រោះមហន្តរាយ និងការអនុវត្តទាក់ទងនឹងហានិភ័យជាប្រព័ន្ធ។ វាផ្តល់នូវទិដ្ឋភាពទូទៅនៃគោលគំនិតនៃហានិភ័យជាប្រព័ន្ធដែលបានវិវត្តតាមពេលវេលា និងកំណត់ភាពសាមញ្ញនៅទូទាំងពាក្យ និងទស្សនៈដែលទាក់ទងនឹងហានិភ័យជាប្រព័ន្ធដែលប្រើក្នុងបរិបទផ្សេងៗគ្នា។

ដោយសារគ្រោះមហន្តរាយថ្មីៗនៅក្នុងប្រទេសលីប៊ី ម៉ារ៉ុក អាហ្វហ្គានីស្ថាន ស៊ីរី និងទួរគី ហេតុអ្វីបានជាប្រធានបទឆ្នាំនេះមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស? តើអ្នកស្រមៃមើលអនាគតនៃការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយដោយរបៀបណា ក្នុងការប្រឈមមុខនឹងការបង្កើនប្រេកង់គ្រោះមហន្តរាយ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរ?

HJDC៖ គ្រោះមហន្តរាយថ្មីៗនេះនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះបង្ហាញពីផលប៉ះពាល់មិនសមាមាត្រលើប្រជាជនដែលងាយរងគ្រោះ។ វិសមភាពក្លាយជាភស្តុតាងជាក់ស្តែង ដោយសារតែអ្នកដែលមានធនធានតិចជាង តស៊ូដើម្បីសាងសង់ផ្ទះដែលធន់ទ្រាំ ដែលជារឿយៗតាំងទីលំនៅក្នុងតំបន់ដែលមានហានិភ័យខ្ពស់។ នេះគូសបញ្ជាក់អំពីតម្រូវការសំខាន់សម្រាប់ប្រព័ន្ធព្រមានជាមុនដែលប្រសើរឡើង។ ការសម្រេចបាននូវចំណុចនេះតម្រូវឱ្យមានវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ គ្របដណ្តប់លើការត្រួតពិនិត្យគ្រោះថ្នាក់ ការត្រួតពិនិត្យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការទំនាក់ទំនងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការធានាថាសារអាចយល់បាន និងអាចធ្វើសកម្មភាពបាន សូម្បីតែសម្រាប់អ្នកដែលមានការអប់រំមានកម្រិតក៏ដោយ។

ចំពោះបញ្ហានេះ ការបណ្តុះបណ្តាល និងការកសាងសមត្ថភាពសហគមន៍ គឺជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់។ ឧបករណ៍ជាច្រើនមានរួចហើយ ដូចជាលេខកូដអគារ និងគោលការណ៍កំណត់តំបន់ ប៉ុន្តែលទ្ធភាពប្រើប្រាស់របស់វាត្រូវតែត្រូវបានធានាសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា សូម្បីតែអ្នកដែលមានធនធានមានកម្រិតក៏ដោយ។ យន្តការដើម្បីជួយប្រជាជនមានលទ្ធភាពទិញផ្ទះកាន់តែប្រសើរ ទោះបីជាពួកគេខ្វះខាតថវិកាជាមុនក៏ដោយ គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ តាមរយៈការធ្វើឱ្យឧបករណ៍ទាំងនេះអាចចូលប្រើបាន យើងអាចកាត់បន្ថយភាពងាយរងគ្រោះនៃសហគមន៍ដែលខ្វះខាត និងលើកកម្ពស់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយដោយសមធម៌។

តើមានសារជាក់លាក់ ឬការអំពាវនាវឱ្យមានសកម្មភាពដែលអ្នកចង់បង្ហាញដល់ទស្សនិកជន ISC ក្នុងទិវាអន្តរជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយដែរឬទេ?

HJDC៖ ខ្ញុំចង់បញ្ជាក់ថា ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ គឺជាការទទួលខុសត្រូវរួម។ ឧបករណ៍ថ្មី ដូចជាទម្រង់ព័ត៌មានគ្រោះថ្នាក់ កំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីធ្វើជាស្តង់ដារ និងធ្វើឱ្យព័ត៌មានអាចចូលប្រើប្រាស់បានកាន់តែច្រើន។ ឧបករណ៍ទាំងនេះមានប្រយោជន៍សម្រាប់ដៃគូ និងសហគមន៍ផ្សេងៗក្នុងការកសាងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែអ្នករាល់គ្នាអាចរួមចំណែកដោយការរៀបចំខ្លួនឱ្យបានល្អប្រសើរនិងទទួលបានព័ត៌មាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការសម្របសម្រួល និងការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានក្នុងចំណោមតួអង្គផ្សេងៗគ្នាគឺចាំបាច់ណាស់។

វិទ្យាសាស្ត្រដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងនេះ។ យើងមិនគួរខ្លាចវិទ្យាសាស្ត្រទេ។ វាគឺសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា។ យើងទាំងអស់គ្នាអាចបង្កើតភាពខុសគ្នា ហើយវិទ្យាសាស្ត្រគឺជាឧបករណ៍ដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបានដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន។ គន្លឹះគឺមិនត្រឹមតែផលិតចំណេះដឹងវិទ្យាសាស្ត្រប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធានាឱ្យវាប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព កាត់បន្ថយគម្លាតរវាងវិទ្យាសាស្ត្រ និងការបង្កើតគោលនយោបាយ។ ការប្រាស្រ័យទាក់ទងល្អ ការសម្របសម្រួល និងការប្រើប្រាស់វិទ្យាសាស្ត្រគឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

បិទគម្លាតរវាងវិទ្យាសាស្ត្រ និងការអនុវត្តនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដើម្បីពន្លឿនការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ

គោលការណ៍សង្ខេបនេះវិភាគគម្លាតដែលមានស្រាប់រវាងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (S&T) និងការបញ្ចូលរបស់វាទៅក្នុងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។