Plifortigo de krizkomunikadoj por kompleksaj, kaskadaj kaj kunmetitaj okazaĵoj - lecionoj lernitaj de la Hunga Tonga-Hunga Ha'apai-erupcio kaj cunamo en Tongo

La Hunga Tonga-Hunga Ha'apai-erupcio kaj cunamo de januaro 2022 en Tongo estis "lernolibro" ekzemplo de kompleksaj, kaskadaj kaj kunmetantaj riskoj. En ĉi tiu longlega blogo, Bapon Fakhruddin kaj Emma Singh diskutas la lecionojn lernitajn por katastrofriska respondo.

Plifortigo de krizkomunikadoj por kompleksaj, kaskadaj kaj kunmetitaj okazaĵoj - lecionoj lernitaj de la Hunga Tonga-Hunga Ha'apai-erupcio kaj cunamo en Tongo

By Bapon Fakhruddin, Prezidanto, CODATA TG FAIR Datumoj por DRR, kaj Emma Singh, Tonkin + Taylor International, Nov-Zelando

Dum esplorkomunumoj provas pli bone kompreni kompleksajn, kunmetitajn kaj kaskadajn katastrofojn, 2022 ĵus donis ekzemplon de "lernolibro" en Tongo. Tropika ciklono Cody, la COVID-19-pandemia minaco, kaj la erupcio de la Hunga Tonga-Hunga Ha'apai vulkano - sekvita de cunamo kaj pli ol 70 sismoj (magnitudoj 4.4-5.0) inter 14 januaro kaj 04 februaro 2022 - detruis la kriz-administra sistemo en Tongo. La tutmonda scienca komunumo lernas de ĉi tiu evento dum ili luktas kun la fakto ke ununura erupcio produktis Pacifik-kovrantan cunamon de 1.98-2.9 metroj, kiu frakasis boatojn en Nov-Zelando kaj kaŭzis naftopoluon kaj du dronojn en Peruo, kaj glacion. krevante ĉe la buŝo de la rivero en Paramushir Island, Rusio. La ŝokondo de la erupcio, sononda eksplodo kun ondetondoj kiuj vojaĝis trifoje ĉirkaŭ la mondo, pliigis la cunamondojn.

Kio okazis

La Tonga Geological Services (TGS) komencis raporti pri la Hunga Tonga-Hunga Ha'apai submara vulkana agado la 20an de decembro 2021, kun la aviadkodo tuj pliigita al ruĝa. La 14an de januaro 2022, TGS reeligis alarmon post vulkana agado kaj kiam la komunumoj en Tongatapu kaj 'Eua rimarkis la odoron de sulfuro. Erupcio de la Hunga Tonga-Hunga Ha'apai vulkano komenciĝis je 17:07 la 15an de januaro 2022, kun cindro erupcio je 17:14. Cunamondoj de la Hunga Tonga-Hunga Ha'apai alvenis ĉe Nukualofa antaŭ la alveno al iuj profundaj oceanaj (DART) observlokoj. La cunamo alvenis je 17:32 loka tempo, je 1.98 m super marnivelo. Pintalto de proksimume 2.9m super marnivelo estis atingita je 17:50. Ondosuperiĝo estis inter 15m kaj 20m super marnivelo en kelkaj lokoj, kun inundo atinganta 500m enlanden ĉe Nomuka, Ha'apai kaj 600m enlanden ĉe Mango, Ha'apai. La Tonga Meteologia Servo (TMS) raportis, ke la cunamo tute difektis ĉiujn feriejojn en 'Eua.[1] kaj naŭ gravaj feriejoj en la Tongatapu-insuloj kaj Nuku'alofa, kaj taksis ke proksimume 160 hejmoj estis grave difektitaj aŭ detruitaj. Laŭ la Nacia Kriz-Administra Oficejo, kvar homoj mortis (unu eksterlanda ŝtatano en Tongatapu kaj tri lokaj loĝantoj de Ha'apai). La templinioj por averto kaj respondo estas prezentitaj en Figuro 1.

Figuro 1: Templinioj de respondoj

Por kunmeti la okazaĵon, la submara fibro-optika kablo kiu ligas Tongo al la resto de la mondo krevis. Tongo estis konektita al ĉi tiu telekomunika reto dum la lasta jardeko kaj tre dependas de ĉi tiu sistemo, kiu ofte estas pli stabila ol aliaj teknologioj kiel satelito kaj fiksa infrastrukturo.. Tongo estas nur ligita per ununura kablo liganta la ĉefurbon Nuku'alofa al Fiĝioj, kun aliaj inter-insulaj kabloj. Ĉi tiu kablo rompiĝis la 15an de januaro 2022, pro unu aŭ pluraj procezoj (la cunamo, submara terglito aŭ aliaj subakvaj fluoj) rilata al la Hunga Tonga-Hunga Ha'apai vulkana erupcio. Tio malfaciligis por krizservoj kaj Tonga registaroficistoj komuniki kaj por hejmkomunumoj determini helpon kaj normaligbezonojn.

Vi eble ankaŭ interesiĝos pri:

La Cunamo (Vulkana Ellasilo) Hazard Information Profile

ilustraĵo de globo kun interligitaj retoj

Tipo de Danĝero: GEOHAZROJ
Danĝera Areto: Vulkanogena (Vulkanoj kaj Geoterma)
Specifa Danĝero: Cunamo (Vulkana ellasilo)

Difino:
Vulkanaj cunamoj (prononcitaj soo-ná-mees ), estas serio de ondoj kreitaj kiam akvo ĉirkaŭanta vulkanon estas delokigita post erupcio, terglito aŭ fiasko de vulkana konstruaĵo en ĉirkaŭan akvon. Se la genera mekanismo estas sufiĉe granda, la ondoj povas esti signifaj sur lokaj, regionaj aŭ eĉ transoceanaj skaloj (Day, 2015).

Vidu la plenan liston de Profilo pri Danĝeraj Informojs tie.

Administrado de katastrofaj riskoj en Tongo

La lando havas bonan fruan avertan sistemon kun efikaj gvidantoj kaj sciencistoj en kaj TMS kaj TGS. La Tonga Ministerio de Meteologio, Energio, Informoj, Katastrofa Administrado, Medio, Klimata Ŝanĝo kaj Komunikadoj havas signifan mandaton en katastrofrisko-redukto, integrante plurajn paperarojn. Normaj operaciumoj por la Nacia Krizo-Kunordigo-Centro, nacia cunamoplano, kaj tropikciklonaj proceduroj estas modloko. Ili provizas gvidilon pri la funkciaj ligiloj inter gvidaj agentejoj por diversaj danĝeroj ene de la Nacia Krizo-Administrado-Oficejo, la Nacia Kriz-Operacia Komitato, kaj la Nacia Media Kunordiga Komitato. Plibonigi multi-danĝerajn fruajn avertajn sistemojn estas prioritata afero sub la Tonga Strategic Development Framework 2015-2025 (TSDF II) kaj Nacia Kriz-Administra Plano kiel parto de la riskoredukto kaj krizadministradprocezo, kaj bone aplikata por ĉi tiu kompleksa evento.

La Pacifika Resilieca Programo (PREP) de Monda Banko plifortigis katastrofan fruan averton kaj preparon, kaj integrigis katastrofriskon kaj klimatan ŝanĝon en disvolva planado kaj financado en Tongo. Ĝi disponigis ampleksan kaj integran helpon al la Registaro de Tongo per institucia kaj reguliga plifortigo, kapablokonstruado kaj efektivigsubteno, kaj modernigo de la observa infrastrukturo, datumadministradsistemoj, prognozado kaj avertosistemoj. Ĝi apogis la plibonigon de la multi-danĝera frua avertsistemo serva liverosistemo.

Lecionoj lernitaj kaj eblaj solvoj

Komprenante danĝerojn kaj riskojn

Cunamoj de vulkanoj ne estas adekvate prognozitaj kun tradiciaj sismaj magnitud-bazitaj aliroj. La cunamo rezultiĝanta el la tonga erupcio estis pli granda kaj alvenis multe pli frue al malproksimaj lokoj ol atendite por la tertreme generita cunamo. Prognozmodeloj kaj avertsistemoj dizajnitaj por taksi tertreme-ekigitajn cunamondojn ne respondecis pri la ŝokondo de la erupcio akcelanta la ondojn. Ĉi tiu evento povas ebligi sciencistojn kompreni la sciencon malantaŭ kiel ŝokondo puŝis grandajn ondojn trans la Pacifikon al la marbordoj de Japanio kaj Peruo, milojn da kilometroj for, kaj integri tiujn trovojn en cunamdanĝermodeladon. La lastatempa takso de probabilisma cunamodanĝero kaj riska takso de Fiĝioj, kaj aliaj probabilismaj danĝeroj kiel ekzemple ciklonoj, povis disponigi pli profundan komprenon de sistema risko.

Frua averto pri vulkanoj

Estas necese plifortigi la kapablon mezuri la cunaman generacioprocezon pro erupcio kaj liveri scenarojn bazitajn antaŭ-efikan prognozon je loka kaj regiona skalo. Antaŭ-efik-bazita scenarprognozo permesas al terapiistoj interpreti la danĝeraverton kaj postulas partnerecojn inter servprovizanto sur nacia nivelo kaj en sektoroj ene de katastrofriskoredukto kaj administrado. Ĉi tio rezultigus fruaj agoj kiel ekzemple la evakuado de vundeblaj komunumoj, individuoj kaj ilia brutaro; antaŭ-deplojo de inundbarieroj, kaj vojo- kaj pontfinoj. Normaj operaciaj proceduroj devas esti reviziitaj kaj devas inkluzivi vulkan-generitan cunamaverton. Trejnado de dungitaro pri vulkanologio devas esti plibonigita.

Redundo de kritika infrastrukturo

La fiasko de esencaj servoj de kritika infrastrukturo (transportsistemoj, komunikadretoj, kaj potenco- kaj akvoservaĵoj) dum natura danĝerokazaĵoj povas influi populaciojn de pliseverigante la danĝeron kaj malhelpante la kapablon de civitanoj respondi aŭ renormaliĝi post la okazaĵo. Kompreni la eblajn fluajn efikojn de kritika infrastruktura fiasko dum katastrofoj estas esenca por katastrofa mildigo, respondo kaj reakiro. Ne nur gravas igi kritikan infrastrukturon pli rezistema al interrompo de estontaj ŝokoj, ankaŭ necesas pliigi fortikecon per preparante komunumojn por pli bone trakti servajn malfunkciojn.

La vulkana erupcio de Tongo 2022 elstarigas kiom delikata estas la tutmonda submara kabloreto, kaj kiom rapide ĝi povas senkonekta. Ĉi tio ne estis la unuafoja naturaj fenomenoj fortranĉitaj kritikaj submaraj kabloj, kaj ĝi ne estos la lasta. Registaroj kaj telekomunikaj kompanioj devas trovi manierojn diversigi la manieron kiel ni komunikas, ekzemple uzante pli da satelit-bazitaj sistemoj kaj aliaj teknologioj.2. Krom konstrui fortikecon per fortikaj dudirektaj satelitaj komunikiloj, komunikadoj kaj SOS-instalaĵoj estos videblaj en ununura instrumentpanelo por la lando, kiel redundo.. Pliaj fortikaj unuoj kun Rugged BGAN Satellite-unuoj por specifaj instalaĵoj kaj centroj povus certigi fortikecon de komunika sistemo. Ĉi tiuj instalaĵoj povus esti transigitaj por disponigi publikan Wi-Fi por turistoj kaj aliaj retaj postuloj de la koncerna areo, do la kriz-solvo ruliĝas por esti uzata por ĉiutagaj operacioj, kiuj povas profitigi la komunumon longtempe.

Plifortigi la telekomunikan infrastrukturon

Tongo havas limigitan kapablon disponigi rapidajn atentajn sciigojn en krizo, fidante je komunikadsistemoj kiel ekzemple la interreto, radio, HF/VHF, retpoŝto kaj telefonvokoj. Ekzistas neniuj sistemaj procezoj aŭ gvidlinioj por rapidaj alarmoj kaj disvastigo de informoj al finuzantoj dum danĝerokazaĵo. Frua averto povus helpi komunumojn pli bone prepariĝi kaj reagi al katastrofoj kaj minimumigi perdojn.

Krom la agoj skizitaj en la Tonga Nacia Kriz-Administra Plano, ekzistas neniuj formalaj kaj devigaj interkonsentoj inter komunikadprovizantoj kaj la Nacia Kriz-Administrado-Oficejo kaj TMS, kiuj estas destinitaj por disponigi kriz-avertajn informojn. Ĉi tio estas signifa interspaco en la sistemo kaj povas krei konfuzon inter roloj kaj respondecoj por disvastigi kriz-informojn. La Tonga Departemento de Komunikado laboras kun la komunikadprovizantoj por forigi kostojn por finaj uzantoj dum krizo kaj pliigi la aliron al krizaj informoj. Tamen, ĉi tio kostas al la kompanio. Formala krizkomunika politiko de la registaro povus mildigi tion.

Unified Messaging System (UMS) estas la plej sukcesa novigado en la domajno de kriz-atentigo. Ĝi utiligas multoblajn kanalojn de komunikado devenanta de ununura punkto. La sistemo havas kapablon pritrakti ĉiujn aplikojn postulantajn la elsendon de mesaĝoj uzante normajn protokolojn (tio estas, Komuna Alerta Protokolo (CAP)) kaj infrastrukturoj (ekzemple, interreto, tera telefono) disponeblaj en iu ajn lando. Sirenaj kontrol-aparatoj kaj aliaj povus esti adaptitaj al UMS por Tonga kunteksto. Ĉi tio povus esti havebla al la Nacia Kriz-Administra Oficejo kaj TMS kiel programaro desegnita por aktivigi fruajn avertojn pri ĉiuj danĝeroj. La CAP-mesaĝo estas centra al la UMS. Ĝi permesas al sistemoj interligi kun la mesaĝa makleristo por skribi, publikigi, aboni kaj disvastigi avertojn per ĉiuj amaskomunikiloj. Pli ol 30 landoj adoptis CAP kiel la avertan normon, kaj la listo daŭre kreskas.

Riskokomunikado

Riskkomunikado estas esenca komponento en reduktado de katastrofrisko, precipe por mezdistancaj danĝeraj avertaj sistemoj. Efika komunikado per danĝerprognozado estas kritika por komunumoj por kompreni riskojn kaj preni taŭgajn agojn. Ĉar ni alfrontas kompleksan medion en kiu risko estas pli sistema, naciaj kaj lokaj registaroj devas havi la kapablon sukcese komuniki danĝerriskon kaj agojn per kunordigita tut-socia aliro.

Komunuma preparo

Plifortigi publikan edukadon kaj konscion pri katastrofriskoj kaj reduktoklopodoj estas esencaj. Ĉi tio inkluzivas kreskantan konsumadon de katastrofaj informoj kaj scio per kampanjoj, sociaj amaskomunikiloj kaj komunuma mobilizado, konsiderante la bezonojn de specifaj spektantaroj. Fruaj avertaj sistemoj bazitaj en efiko kaj antaŭtempaj agad-rilataj agadoj plue plifortigos la komunuman kapablon. Konscia programo pri naturaj avertosignoj (ekzemple, la odoro de sulfuro) estas postulata.  

Rapida mapado de damaĝoj kaj antaŭ-efikaj scenaroj  

CODATA TG FAIR Datumoj por redukto de risko de katastrofo kaj ChinaGEO subtenis volontulita katastrofa krizresponda mekanismo (VoRDM) sub la ombrelo de GEO, CODATA kaj WDS. La rapida mapado de damaĝoj por Tongo kunigis ĉiujn alt-rezoluciajn satelitajn kaj damaĝajn informojn por katastrofa respondo por helpi la Tongan Registaro precize mapi la ruiniĝon kaj glatigi la vojon por pli efikaj humanitaraj klopodoj kaj reakiro (Figuro 2).

“Dankon pro via malavara laboro, kaj pro pensado pri la homoj en Tongo. NEMO ĉiam dankas la helpon, kiu estas ofertita de CODATA kaj Tonkin kaj Taylor ĉi-momente.”

Operaciestro, EOC-NEMO

VoRDM estas dizajnita kiel tutmonda katastrofa krizresponda mekanismo precipe por evolulandoj kaj regionoj. Dum la pasintaj kvin jaroj, RDM laboris pri 26 katastrofaj eventoj en pli ol 20 landoj el Azio, Afriko, Sudameriko, Mezameriko, Oceanio kaj Eŭropo. La GEO-datumprincipoj (DSPoj kaj DMPoj) kaj malfermaj sciencaj principoj estas aplikataj por certigi la larĝan partoprenon de ĉiuj kontribuoj, la rapidan reagon de kunlaboraj mekanismoj kaj glatan fluon de kriz-informoj, kiuj povus esti uzataj por antaŭ kaj post-okazaĵtakso. La Ĉefministro de Tongo, Hon. Siaosi Sovaleni, aprezis CODATA-iniciatojn.

Figuro 2: Portalo pri rapida damaĝo (Fonto: T+T, 2022)

konkludo

La giganta Hunga Tonga-Hunga Ha'apai erupcio kaj cunamo en Tongo donas multajn lecionojn por la estonteco. Certe, ĝi emfazis, ke rezistemo al naturaj danĝeroj postulas integran risktraktadon - de danĝeridentigo kaj riskregistro, danĝeravertoj kaj riskkomunikado - por prepari por danĝerokazaĵoj kaj respondi kiam okazaĵo okazas. Kun la progresoj en scienco kaj multmodelaj ensembloj, avertaj kapabloj pliiĝis kaj havas la eblecon redukti katastrofriskon. Riskokomunikado ankaŭ estas decida por minimumigi perdojn kaj damaĝojn. Riskokomunikado ne ĉiam temas pri konvinki homojn agi en certa maniero. Oni devas zorgi por eviti nepra kulpigon aŭ ŝarĝon sur vundeblajn grupojn rilate al agado, precipe kiam ili havas limigitan potencon, kiam estas neklare kiaj agoj devas esti faritaj, kaj kiam strukturaj faktoroj malhelpas ilin. Gravas teni malfermajn kaj publikajn konversaciojn pri necerteco, komplikaj decidoj, kompromisoj kaj respondecoj, kiuj ofte estas preteratentitaj kiel parto de riska komunikado.


Plia legado


Bapon Fakhruddin

Bapon Fakhruddin

D-ro Fakhruddin estas fakulo pri klimatŝanĝa riska taksisto kun 20-jara tutmonda sperto pri katastrofrisko kaj klimatrezista projekto. Lia kompetenteco alportas gravajn avantaĝojn en klimatŝanĝa adaptado kaj mildigo-strategievoluo, same kiel marborda danĝerriskotakso, frua averto kaj krizrespondo kaj marborda komunuma rezisteco. Bapon dizajnis projektojn pri klimata ŝanĝo kaj katastrofo-respondo en pli ol 30 landoj en la Azi-Pacifika regiono. Li estas Prezidanto CODATA specialgrupo FAIR Data por Disaster Risk Research.

Emma Singh

Emma estas altranga konsultisto pri Natura Danĝero kaj Klimata Risko ĉe Tonkin + Taylor. Ŝi havas la internacian sperton de 10 jaroj en liverado de naturaj katastrofoj kaj klimataj konsultservoj, inkluzive de mult-danĝeraj kaj klimataj riskotaksoj, katastrofmodelado kaj kvantigado kaj optimumigo de asekurebla risko. Ŝi havas MSc en tersciencoj kaj PhD en mediaj sciencoj. Emma esploris larĝan gamon de naturaj danĝeroj kaj iliajn sekvojn sed havas specialan entuziasmon por vulkana risko, kritika infrastruktura interrompo, klimatŝanĝa risko kaj riska komunikado.



[1] Situacia Raporto n-ro 11 (25 januaro 2022)


bildo de Stuart Rankin sur Flickr.

VIDU ĈIUJN RILATANJ ARTOJN

Rekte al enhavo