يأتي نقص الاستثمار في الحد من مخاطر الكوارث على حسابنا جميعًا

تصف شارلوت بنسون ، رئيسة وحدة إدارة مخاطر الكوارث في بنك التنمية الآسيوي والمؤلفة المشاركة لمراجعة منتصف المدة لمجلس العلوم الدولي لإطار عمل سينداي للأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث ، كيف تتضاعف فواتير التعافي وإعادة الإعمار في حين يتم تقليل التأهب.

يأتي نقص الاستثمار في الحد من مخاطر الكوارث على حسابنا جميعًا

هذه البند تم نشره في الأصل في مجلة Nikkei Asia Magazine.

من بين جميع أسباب تجاهل قوانين البناء لمخاطر الزلازل في منطقة الزلزال الساخنة ، فإن خفض التكاليف يعد هزيمة ذاتية بقدر ما هو مأساوي.

ومع ذلك ، فإن الحكومات والمؤسسات المالية والشركات تقلل بشدة من الاستثمار في التدابير الرامية إلى الحد من تأثير المخاطر الطبيعية مع دفع التكاليف بعد أن تكون أعلى بأوامر من حيث الحجم.

تظهر التعبئة السريعة للأموال في أعقاب الزلزال الأخير في تركيا وسوريا أن الأموال متوفرة ، أو على الأقل يمكن العثور عليها تحت الضغط ، للتعامل مع الكوارث. ولكن يجب تضمين مستويات أكبر بكثير من التمويل للحد من مخاطر الكوارث مقدمًا في ميزانيات القطاعين العام والخاص قبل أن تصبح الخسائر المتزايدة للاستجابة والتعافي باهظة الثمن وتوقف إعادة الإعمار بعد الكوارث.

زادت الخسائر الاقتصادية المباشرة المقدرة من الكوارث من حوالي 70 مليار دولار سنويًا في التسعينيات إلى 1990 مليار دولار في 170 ، وفقًا لمكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث. بلغ إجمالي الخسائر والأضرار الناجمة عن فيضانات العام الماضي غير المسبوقة في باكستان وحدها ما يقدر بنحو 2010 مليار دولار ، مع احتياجات التعافي وإعادة الإعمار التي بلغ مجموعها 30 مليار دولار.

في الوقت نفسه ، تحسن علم التنبؤ بالكوارث واستباقها لتحسين التعزيزات المباشرة بشكل كبير. تصل آثار الصدمات مثل الزلازل والفيضانات والأعاصير المدارية إلى جميع أركان المجتمعات المتضررة.

هذا يعني أن بناء المرونة بناءً على أفضل البيانات المتاحة يجب أن يكون جزءًا من العناية الواجبة لدى الجميع.

اقرأ تقرير مركز الدراسة الدولي:

تقرير عن استعراض منتصف المدة لإطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث

مجلس العلوم الدولي. 2023. تقرير عن استعراض منتصف المدة لإطار سينداي للحد من مخاطر الكوارث. باريس، فرنسا. مجلس العلوم الدولي. DOI: 10.24948 / 2023.01.

بالنسبة للمبتدئين ، يعد الاستخدام الواسع للتقدم الهائل في تقنيات نمذجة المخاطر وإشراك الجيل الجديد من علماء المخاطر حول العالم خطوات أساسية. يجب نشر بيانات المخاطر المحسنة على نطاق واسع في أشكال مناسبة وذات مغزى لمختلف المنظمات ، بما في ذلك الحكومات والقطاع الخاص والمجتمعات والأسر المعرضة للخطر.

يجب على الحكومات في جميع أنحاء العالم بعد ذلك إيجاد طرق لإدماج علم المخاطر هذا بشكل أفضل في صنع القرار المتعلق بالسياسات والاستثمار ، وتضمين تمويل الحد من مخاطر الكوارث في الميزانيات الوطنية ودون الوطنية.

يجب أن يكون هذا الاستثمار أولوية وطنية ، وليس مجزأ عبر مختلف الإدارات والوزارات ذات الصلة كما هو الحال في كثير من الأحيان.

يجب على الشركات والمؤسسات المالية ، المسلحة بأنظمة المعلومات والمخاطر الوطنية العاملة والمفتوحة المصدر ، أن تعالج بشكل كامل القدرة على الصمود في مواجهة الكوارث باعتبارها أحد اعتبارات التصميم الأساسية في استثماراتها ، مما سيساعد على حماية إيراداتها.

تشير الأدلة التي قدمها البنك الدولي إلى أن صافي الفائدة من الاستثمار في البنية التحتية المرنة في قطاعات الطاقة والنقل والمياه والصرف الصحي في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل سيكون 4.2 تريليون دولار على مدى عمر البنية التحتية الجديدة. بعبارة أخرى ، في هذا السياق ، فإن كل دولار يُستثمر في التقليل من آثار الكوارث سيمثل متوسط ​​عائد قدره 4 دولارات.

الاستثمار العام والخاص في تحسين التأهب وأنظمة الإنذار المبكر أمر أساسي أيضًا. توصلت مراجعة جديدة لإدارة مخاطر الكوارث العالمية أجراها مجلس العلوم الدولي إلى أن غالبية البلدان ليس لديها إمكانية الوصول والمفهومة لرصد مخاطر الكوارث المناسبة للغرض.

في الوقت نفسه ، تشير الأبحاث التي أجرتها اللجنة العالمية للتكيف إلى أن استثمار 800 مليون دولار في أنظمة الإنذار المبكر يمكن أن يتجنب 3 مليارات دولار إلى 16 مليار دولار سنويًا من الخسائر للبلدان منخفضة الدخل وحدها.

أخيرًا ، يجب على مؤسسات تمويل التنمية توجيه المزيد من التمويل نحو الحد من مخاطر الكوارث.

من 140.9 مليار دولار التي تم تقديمها كمساعدة إنمائية رسمية للبلدان النامية للأغراض المتعلقة بالكوارث من عام 2011 إلى عام 2022 ، تم توفير 5 ٪ فقط من أجل الاستعداد للكوارث والتخفيف من حدتها ، وفقًا للبيانات التي نشرتها لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وخصص الباقي للإغاثة وإعادة الإعمار بعد الكوارث.

إن دور بنوك التنمية مهم بشكل خاص بالنظر إلى أن إطار عمل سينداي للأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث لا يحتوي على آلية تمويل مخصصة.

على الرغم من ذلك ، فإن بنك التنمية الآسيوي يخصص بشكل مقصود التمويل للحد من المخاطر باعتباره مختلفًا عن التعافي من الكوارث. كانت استثمارات بنك التنمية الآسيوي في تعديل أكثر من 150 مدرسة في نيبال تعني أنها كانت قادرة على تحمل الزلزال المدمر الذي تعرضت له البلاد عام 2015 ، مما أدى إلى إنقاذ الأرواح والبنية التحتية.

يبني بنك التنمية الآسيوي أيضًا تدابير الحد من المخاطر في استجابته لما بعد الكوارث ، مثل دعم البنية التحتية المحسنة لإدارة مخاطر الفيضانات المضمنة في حزمة مساعدات الفيضانات في العام الماضي لباكستان.

على الرغم من هذه الأمثلة ، في منتصف الطريق من الجدول الزمني البالغ 15 عامًا لإطار سنداي ، لم تحقق المناهج الحالية لتوليد الاستثمار في قدر أكبر من المرونة ما يكفي تقريبًا وقد كلفتنا النتيجة جميعًا.

للمضي قدمًا ، نحتاج إلى التركيز بشكل أكبر على الحد من مخاطر الكوارث باعتباره جانبًا أساسيًا من جوانب التنمية المستدامة محليًا ووطنًا ودوليًا. إن استخدام الهند لرئاستها لمجموعة العشرين لإنشاء فريق عمل معني بالحد من مخاطر الكوارث هو جهد جدير بالثناء في هذا الصدد.

من خلال إعادة التفكير في الطريقة التي تستثمر بها الحكومات والمؤسسات المالية والشركات والمجتمعات في نمذجة مخاطر الكوارث والقدرة على الصمود للحد من المخاطر الحالية والمستقبلية ، يمكن للعالم إنقاذ المزيد من الأرواح ، وهذا هو المحصلة الحقيقية.

شارلوت بنسون هي رئيسة وحدة إدارة مخاطر الكوارث في بنك التنمية الآسيوي ، وشاركت في تأليف استعراض منتصف المدة لمجلس العلوم الدولي لإطار سينداي للأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث..

تصوير أنجيلو جيوردانو - Pixabay

عرض كل العناصر ذات الصلة

  • تنصل: يتم إنشاء الترجمات تلقائيًا بواسطة ترجمة Google وقد تحتوي على أخطاء. مركز الدراسات الدولي غير مسؤول عن أي ضرر أو مشاكل قد تنشأ عن هذه الترجمات. يمكنك تقديم ملاحظاتك عن طريق مراسلتنا عبر البريد الإلكتروني على webmaster@council.science
    ملحوظة: يرجى ملاحظة أن "قمة العلوم في الجمعية العامة للأمم المتحدة" في سبتمبر 2023 ليست حدثًا لمجلس العلوم الدولي. لا يرتبط مجلس العلوم الدولي بهذا الحدث ولا بمنظم الحدث.
    • انتقل إلى المحتوى