Tornando a ciência aberta uma realidade global - International Science Council

Esta postagem foi originalmente compartilhada por Laboratórios de Políticas de Fronteiras em janeiro 2022, e é postado cruzado com sua permissão.

A formação do paradigma da ciência aberta foi amplamente alcançada através do trabalho de academias nacionais, uniões e associações científicas internacionais e órgãos relacionados que estão representados nos membros do Conselho Internacional de Ciência (ISC). Financiadores nacionais e regionais da ciência têm apoiado cada vez mais o imperativo da ciência aberta, investindo em infraestruturas de apoio e promovendo a publicação de acesso aberto como condição de financiamento. Agora, a UNESCO se posicionou para formalizar essas tendências em nível internacional por meio de sua Recomendação sobre Ciência Aberta. Apesar das lacunas neste documento, ele pode ter alguns resultados positivos importantes.

Principalmente, a mobilização bem-sucedida da UNESCO de seus membros do governo nacional em apoio aos princípios da ciência aberta é um avanço importante. Este poderia ser um passo para promover um entendimento comum da ciência aberta, seus principais componentes e os diversos caminhos para alcançá-la – promovendo a cooperação internacional. A Recomendação da UNESCO também pode ser uma ferramenta útil para pressionar os governos nacionais a desenvolver e promover políticas que possibilitem a ciência aberta. Os objetivos declarados, os principais objetivos e as áreas de ação identificadas na Recomendação encontraram alta ressonância entre os membros do ISC, juntamente com membros de All European Academies (ALLEA) e da Federação Mundial de Organizações de Engenharia (WFEO), de acordo com um pesquisa conjunta realizado em dezembro de 2020. Este é um bom sinal de convergência que pode ser usado para mobilizar o trabalho coletivo para tornar a ciência aberta uma realidade global.

A realização dos princípios e ações propostas na Recomendação da UNESCO não dependerá apenas da colaboração intergovernamental, mas também deve envolver o envolvimento criativo com a comunidade científica – não por meio de comando e controle, mas por meio de mecanismos sensíveis e interativos que evoluíram nos sistemas científicos nacionais ao longo de muitos anos . Conforme declarado na intervenção do ISC no Reunião do Conselho Geral da UNESCO pouco antes de a Recomendação da UNESCO ser aprovada:

“Os sistemas científicos têm uma ecologia distinta que tende a envolver três atores principais: governos que articulam prioridades gerais e definem orçamentos científicos; conselhos de financiamento à distância que alocam recursos; e pesquisadores e suas instituições. Tais sistemas têm se mostrado flexíveis e criativos na maximização do retorno do investimento da sociedade em pesquisa. Esses sistemas têm dois grandes pontos fortes: eles não apenas respondem às prioridades nacionais imediatas por meio de programas focados, mas também expandem as fronteiras do conhecimento e fornecem investimentos cruciais em um futuro incognoscível. Ambos os aspectos têm sido cruciais na resposta científica ao COVID-19. Tais sistemas flexíveis, criativos, colaborativos e comprovados estão bem posicionados para promover o contrato social evoluído que a ciência aberta implica”.

Abordar as principais barreiras e possíveis armadilhas para a ciência aberta é um próximo passo importante, especialmente em situações em que a comunidade científica precisa examinar seu funcionamento. Por exemplo, áreas como avaliação de pesquisas e pesquisadores (especificamente o uso de índices bibliométricos, como fatores de impacto de periódicos, como métricas de proxy para o desempenho de pesquisadores), questões relacionadas à revisão por pares, direitos autorais e indexação de trabalhos publicados precisam de atenção ao lado da conhecida questão dos altos custos para o leitor e/ou autores publicarem e acessarem o conhecimento científico no sistema atual. O ISC identifica quatro temas principais na oferta de ciência aberta: acesso aberto ao registro da ciência; acesso aberto a dados e evidências científicas; abertura e envolvimento com as partes interessadas da sociedade; e acesso às ferramentas computacionais e de comunicação da revolução digital que são essenciais para a participação da sociedade (veja o documento de discussão do ISC sobre Ciência Aberta para o Século XXI).

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A abertura está no cerne do esforço científico. Este rascunho de documento de trabalho, que foi desenvolvido em resposta a uma consulta global da UNESCO sobre ciência aberta, reúne trabalhos desenvolvidos dentro da comunidade do Conselho Internacional de Ciência (ISC) sobre ciência aberta.

Para tornar a ciência aberta uma realidade, três questões-chave devem ser avançadas globalmente como prioridade neste momento:

Reforma da publicação científica: Um sistema de publicação científica cada vez mais disfuncional mina o escrutínio que é vital para manter o rigor científico. Esse sistema inibe o acesso ao registro da ciência de maneira que prejudica a inclusão global; corre o risco de perder a confiança do público; e não consegue enfrentar os desafios e oportunidades da revolução digital. Além disso, algumas grandes editoras estão evoluindo para empresas de tecnologia monopolistas com potencial para privatizar o acesso ao conhecimento. Essas são questões cruciais para o estabelecimento global da ciência inclusiva e aberta de que o mundo precisa. Na Assembleia Geral do ISC de 2021, seus membros majoritariamente resolveu buscar a reforma, e concordou que a governança dessas questões deve ser responsável perante a comunidade científica. O ISC está atualmente executando um projeto sobre o futuro da publicação científica, com o objetivo de chegar a um acordo sobre um conjunto de princípios que maximizem os benefícios da pesquisa científica, tanto para a comunidade científica quanto para um público mais amplo. O ISC está defendendo a adoção desses princípios pela comunidade mais ampla de produtores, usuários, financiadores e editores científicos.

Garantir que a governança sobre a disseminação do conhecimento científico seja responsável perante a comunidade científica: Conforme mencionado no declaração pública pela delegação do ISC à reunião do Comitê Especial da UNESCO sobre Ciência Aberta, em maio de 2021, a Recomendação da UNESCO e as potenciais intervenções em cascata dos Estados Membros podem se desenvolver ao longo de dois caminhos divergentes. Os Estados Membros podem optar por aumentar o apoio governamental à comunidade científica e ao ecossistema de partes interessadas à medida que desenvolvem novas políticas, infraestruturas e estratégias de colaboração que atendem ao paradigma da ciência aberta que evoluiu nas últimas duas décadas. Alternativamente, os Estados-Membros poderiam desconsiderar os métodos tradicionais pelos quais a comunidade científica se auto-organiza para atingir seus objetivos, e poderiam vir a especificar, ou mesmo regulamentar, como a comunidade científica deveria ser organizada. O ISC é fortemente a favor do primeiro e preocupado com o segundo, o que poderia criar um modo de ciência aberta que abre as portas para plataformas comerciais capturarem o valor da pesquisa com financiamento público.

Garantir a equidade no sistema científico em evolução: A ciência aberta deve ser globalmente inclusiva para ser globalmente eficaz. O acesso equitativo ao registro da ciência, tanto por autores quanto por leitores, é uma prioridade internacional. É essencial que a comunidade científica internacional e seus financiadores busquem e implementem mecanismos pelos quais a inclusão possa ser alcançada, ao mesmo tempo em que colmatar as divisões existentes entre o Norte e o Sul Global. Organismos internacionais como o ISC têm um papel particular a desempenhar aqui, devido à diversidade de seus membros.