Subinvestiția în reducerea riscului de dezastre are un cost pentru noi toți

Charlotte Benson, șefa unității de gestionare a riscurilor de dezastre a Băncii Asiatice de Dezvoltare și co-autor al Evaluării la mijlocul termenului de la Consiliul Științific Internațional al Cadrului Sendai al ONU pentru Reducerea Riscului de Dezastre, descrie modul în care facturile de recuperare și reconstrucție se înmulțesc în timp ce pregătirea este deficitară.

Subinvestiția în reducerea riscului de dezastre are un cost pentru noi toți

Acest articol a fost publicat inițial în Nikkei Asia Magazine.

Dintre toate motivele pentru a ignora codurile de construcție pentru riscul seismic într-un punct fierbinte de cutremur, reducerea costurilor este pe cât de autoînfrângătoare, pe atât de tragică.

Și totuși, guvernele, instituțiile financiare și întreprinderile subinvestesc sever în măsuri de limitare a impactului hazardelor naturale, plătând în același timp costuri după faptul că sunt ordin de mărime mai mari.

Mobilizarea rapidă a fondurilor în urma recentului cutremur din Turcia și Siria arată că banii sunt disponibili, sau cel puțin pot fi găsiți sub presiune, pentru a face față dezastrelor. Dar niveluri mult mai mari de finanțare pentru reducerea riscului de dezastru în avans trebuie incluse în bugetele din sectorul public și privat înainte ca numărul tot mai mare de răspuns și recuperare să devină inaccesibil și reconstrucția post-dezastru stagnează.

Pierderile economice directe estimate în urma dezastrelor au crescut de la o medie de aproximativ 70 de miliarde de dolari pe an în anii 1990 la 170 de miliarde de dolari în anii 2010, potrivit Biroului ONU pentru Reducerea Riscurilor de Dezastre. Pierderile totale și daunele cauzate de inundațiile fără precedent de anul trecut doar în Pakistan au atins aproximativ 30 de miliarde de dolari, nevoile de recuperare și reconstrucție totalizând 16.3 miliarde de dolari.

În același timp, știința de a prezice și de a preveni dezastrele pentru a direcționa mai bine întăririle s-a îmbunătățit exponențial. Efectele șocurilor precum cutremure, inundații și cicloane tropicale ajung în toate colțurile comunităților afectate.

Aceasta înseamnă că construirea rezilienței bazată pe cele mai bune date disponibile ar trebui să facă parte din diligența tuturor.

Citiți raportul ISC:

Raport pentru evaluarea intermediară a Cadrului Sendai pentru Reducerea Riscului de Dezastre

Consiliul Științific Internațional. 2023. Raport pentru evaluarea intermediară a Cadrului Sendai pentru Reducerea Riscului de Dezastre. Paris, Franta. Consiliul Științific Internațional. DOI: 10.24948/2023.01.

Pentru început, utilizarea pe scară largă a progreselor uriașe în tehnologiile de modelare a riscurilor și implicarea noii generații de oameni de știință în domeniul riscului din întreaga lume sunt pași esențiali. Datele îmbunătățite privind riscurile ar trebui diseminate pe scară largă în formate relevante și semnificative pentru diferite organizații, inclusiv guverne, sectorul privat, comunități și gospodării vulnerabile.

Guvernele din întreaga lume trebuie apoi să găsească modalități de a încorpora mai bine această știință a riscurilor în procesul de luare a deciziilor privind politicile și investițiile și să includă finanțarea pentru reducerea riscului de dezastre în bugetele naționale și subnaționale.

Astfel de investiții ar trebui să devină o prioritate națională, mai degrabă decât să fie fragmentate în diferite departamente și ministere relevante, așa cum este adesea cazul în prezent.

Înarmate cu sisteme naționale de consiliere științifică și informații despre risc funcționale și open-source, întreprinderile și instituțiile financiare ar trebui, de asemenea, să abordeze mai pe deplin reziliența la dezastre ca un aspect de bază de proiectare în investițiile lor, ceea ce le va ajuta la protejarea veniturilor.

Dovezile produse de Banca Mondială sugerează că beneficiul net al investiției în infrastructură rezistentă în sectoarele de energie, transport, apă și canalizare din țările cu venituri mici și medii ar fi de 4.2 trilioane de dolari pe durata de viață a noii infrastructuri. Cu alte cuvinte, în acest context, fiecare dolar investit în minimizarea impactului dezastrelor ar reprezenta un randament mediu de 4 USD.

Investițiile publice și private în pregătirea îmbunătățită și sistemele de avertizare timpurie sunt de asemenea esențiale. O nouă revizuire a managementului global al riscului de dezastre de către Consiliul Internațional de Știință a constatat că majoritatea țărilor nu dispun de o monitorizare accesibilă, ușor de înțeles a riscurilor de dezastre, potrivită scopului.

În același timp, cercetările Comisiei Globale pentru Adaptare indică faptul că o investiție de 800 de milioane de dolari în sisteme de avertizare timpurie ar putea evita pierderi între 3 și 16 miliarde dolari pe an numai pentru țările cu venituri mici.

În sfârșit, instituțiile de finanțare a dezvoltării trebuie să direcționeze mai multe finanțări către reducerea riscului de dezastre.

Din cele 140.9 miliarde de dolari oferite ca asistență oficială pentru dezvoltare țărilor în curs de dezvoltare în scopuri legate de dezastre din 2011 până în 2022, doar 5% au fost furnizate pentru pregătirea și atenuarea dezastrelor, potrivit datelor publicate de Comitetul de Asistență pentru Dezvoltare al Organizației pentru Cooperare Economică și Dezvoltare. Restul a fost alocat pentru ajutor și reconstrucție post-dezastru.

Rolul băncilor de dezvoltare este deosebit de important având în vedere că Cadrul Sendai al ONU pentru Reducerea Riscului de Dezastre nu are un mecanism de finanțare dedicat.

Banca Asiatică de Dezvoltare, totuși, alocă în mod intenționat finanțare pentru reducerea riscului, diferit de recuperarea în caz de dezastru. Investițiile ADB în modernizarea a peste 150 de școli din Nepal au făcut ca acestea să reziste cutremurului devastator din 2015, cruțând vieți și infrastructură.

BAD include, de asemenea, măsuri de reducere a riscurilor în răspunsul său după dezastru, cum ar fi sprijinul pentru infrastructura îmbunătățită de gestionare a riscului de inundații inclusă în pachetul de asistență pentru inundații de anul trecut pentru Pakistan.

În ciuda unor astfel de exemple, la jumătatea perioadei de 15 ani a Cadrului Sendai, abordările existente pentru generarea de investiții într-o mai mare rezistență nu au avut rezultate suficient și rezultatul ne-a costat pe toți.

În viitor, trebuie să punem un accent mult mai mare pe reducerea riscului de dezastre ca aspect central al dezvoltării durabile la nivel local, național și internațional. Utilizarea de către India a președinției sale a Grupului celor 20 pentru a înființa un grup de lucru pentru reducerea riscului de dezastre este un efort lăudabil în acest sens.

Prin regândirea modului în care guvernele, instituțiile financiare, întreprinderile și comunitățile investesc în modelarea riscului de dezastre și reziliență pentru a reduce riscul existent și viitor, lumea poate salva mai multe vieți, ceea ce reprezintă rezultatul real.

Charlotte Benson este șefa unității de gestionare a riscurilor de dezastre a Băncii Asiatice de Dezvoltare și a fost coautoră a revizuirii la jumătatea perioadei de către Consiliul Științific Internațional a Cadrului Sendai al ONU pentru Reducerea Riscurilor de Dezastre..

Fotografie de Angelo Giordano - Pixabay

VEZI TOATE ARTICOLELE LEGATE

  • Avertisment: Traducerile sunt generate automat de Google Translate și pot conține erori. ISC nu este responsabil pentru nicio daune sau probleme care pot apărea din aceste traduceri. Puteți oferi feedback-ul dvs. trimițându-ne un e-mail la webmaster@council.science
    Notă: Vă rugăm să rețineți că „Summitul științific de la Adunarea Generală a ONU” din septembrie 2023 nu este un eveniment al Consiliului Internațional de Știință. Consiliul Științific Internațional nu are nicio asociere cu acest eveniment și nici cu organizatorul evenimentului.
    • Salt la conținut