Povara dublă a inegalității și a riscului de dezastre

În această Zi internațională, aruncăm o privire mai atentă asupra legăturii dintre inegalitate, rezistența la dezastre și nevoia urgentă de soluții echitabile. Alăturați-vă discuției noastre cu Hélène Jacot des Combes, noul manager de proiect la Consiliul Științific Internațional, în timp ce discutăm despre dinamica complexă în joc între inegalitate și dezastre.

Povara dublă a inegalității și a riscului de dezastre

Scopul celui de anul acesta Ziua internațională pentru reducerea riscurilor de dezastru, cu tema „Combaterea inegalității pentru un viitor rezistent”, este de a aborda relația complexă dintre sărăcie, inegalitate și dezastre. Ziua își propune să crească gradul de conștientizare cu privire la cercul vicios din jurul inegalității și riscului de dezastre. Sărăcia, discriminarea și inegalitatea contribuie și sunt exacerbate de riscurile de dezastre, deoarece comunitățile vulnerabile și marginalizate sunt afectate în mod disproporționat, ceea ce, la rândul său, agravează inegalitatea.

Pentru a explora în continuare problema, ISC a ajuns din urmă Hélène Jacot Des Combes, noul său manager de proiect pentru definirea pericolelor și profiluri de informații despre pericole.

Cu experiență în paleoceanografie, Hélène a petrecut un deceniu cercetând schimbările istorice ale oceanelor, înainte de a dedica 15 ani schimbărilor climatice și gestionării riscurilor de dezastre în micile state insulare din Pacific. Munca ei a durat opt ​​ani în Fiji și cinci ani în Insulele Marshall, implicând cercetare, formare, predare și colaborare cu factorii de decizie.

Ea sa alăturat recent Consiliului Științei Internaționale ca manager de proiect responsabil cu revizuirea și actualizarea definiții de pericol și asociate profiluri de informații despre pericol – o colaborare între ISC și Oficiul Națiunilor Unite pentru Reducerea Riscurilor de Dezastre, având ca scop îmbunătățirea înțelegerii pericolelor și facilitarea schimbului de informații folosind terminologie standardizată.

Revizuirea definiției și clasificării pericolelor: Raport tehnic

Raportul tehnic de evaluare a clasificării și definiției pericolelor UNDRR/ISC Sendai oferă un set comun de definiții de pericol pentru monitorizarea și revizuirea implementării, care necesită „o revoluție a datelor, mecanisme riguroase de responsabilitate și parteneriate globale reînnoite”.

Ziua Internațională de Reducere a Riscului de Dezastre de anul acesta subliniază rolul inegalității tot mai mari în a conduce riscul și vulnerabilitatea la dezastre. Ați putea explica legătura dintre inegalitate și riscul de dezastru și puteți discuta despre potențiale strategii pentru a aborda această problemă?

HJDC: Când un pericol afectează o populație, impactul nu este uniform; acesta variază în funcție de resursele și vulnerabilitatea indivizilor. Cei mai vulnerabili vor experimenta efecte mai grave în timpul unui dezastru și vor dura mai mult pentru a se recupera. Prin urmare, este esențial să ne asigurăm că toți indivizii sunt afectați cât mai puțin posibil și au posibilitatea de a se recupera.

Desigur, inegalitatea joacă un rol semnificativ în acest context, manifestându-se în diverse moduri. Un aspect este expunerea; oamenii cu mai puține resurse trăiesc adesea în zone cu risc ridicat, deoarece cei cu mai multe mijloace tind să evite astfel de zone. Sensibilitatea este un alt aspect, persoanele cu venituri sau economii limitate fiind afectate mai negativ. În plus, capacitatea de a face față este influențată de resurse, deoarece indivizii fără resurse sau acces la informații se luptă să se pregătească și să răspundă eficient. Inegalitatea nu creează pericole, dar influențează profund modul în care oamenii le experimentează și le răspund. Prin urmare, reducerea riscului de dezastre trebuie să abordeze atât pericolele, cât și pregătirea și răspunsul populațiilor vulnerabile. Reducerea sărăciei și a inegalității ar trebui să fie parte integrantă a acestui efort.

Având în vedere disparitățile globale de vulnerabilitate la riscurile și dezastrele legate de climă, în special cu Sudul Global afectat în mod disproporționat, ce mecanisme pot asigura justiția climatică și adaptarea echitabilă la nivel mondial?

HJDC: Există mecanisme în vigoare, dar provocarea constă în implementarea eficientă. De exemplu, ne aflăm în prezent la jumătatea cadrului Sendai, iar Raportul ISC pentru evaluarea intermediară a Cadrului Sendai pentru reducerea riscului de dezastre oferă perspective asupra a ceea ce a fost realizat și a ceea ce rămâne de făcut. Pe lângă abordarea disparităților de resurse între țări și regiuni, trebuie să acordăm prioritate includerii practicienilor, actorilor și oamenilor de știință locali în dezvoltarea capacităților și coproducția de cunoștințe. Experiența locală lipsește adesea, deoarece cercetătorii externi efectuează majoritatea lucrărilor, care pot aborda preocupările imediate, dar sunt mai puțin sustenabile pe termen lung.

Raport pentru evaluarea intermediară a Cadrului Sendai pentru Reducerea Riscului de Dezastre

Raportul identifică realizările în domeniul reducerii riscului de dezastre (DRR) începând cu 2015 în cadrul Cadrului Sendai și evidențiază lacunele cheie în implementare și oferă îndrumări cu scopul de a ajuta la dezvoltarea unui cadru de guvernanță după 2030 care să integreze reducerea riscurilor ca factor cheie în dezvoltarea durabilă.

Este necesară o abordare holistică, deoarece inegalitățile sunt interconectate cu dezvoltarea durabilă și adaptarea la climă. Combinarea acestor aspecte sub aceeași umbrelă poate fi mai eficientă, în special pentru regiunile din Sudul Global cu resurse limitate. De asemenea, trebuie să trecem de la concentrarea exclusiv pe evenimente specifice la adoptarea unei abordări de sistem. Nota informativă privind riscurile sistemice a ISC subliniază necesitatea de a lua în considerare întregul sistem din jurul pericolelor și dezastrelor, inclusiv reducerea inegalității. Deficitele de date și informații din Sudul Global reprezintă, de asemenea, o preocupare, deoarece ne lipsesc sisteme de monitorizare cuprinzătoare pentru evenimente, acțiuni de reducere a riscurilor și strategii de reducere a inegalității. Trebuie să depășim aceste provocări și să adoptăm abordări mai cuprinzătoare și mai integrate, deoarece resursele limitate ale Sudului Global ne solicită să evităm dublarea și risipa de resurse.

Acoperirea notei de informare privind riscurile sistemice

Risc sistemic

Această notă de informare reprezintă o perspectivă integrată a științei și practicii privind clima, mediul și riscul de dezastre cu privire la riscul sistemic. Oferă o privire de ansamblu asupra conceptelor de risc sistemic care au evoluat de-a lungul timpului și identifică aspectele comune ale terminologiilor și perspectivelor asociate cu riscul sistemic utilizate în diferite contexte.

Având în vedere recentele dezastre din Libia, Maroc, Afganistan, Siria și Turcia, de ce este tema din acest an deosebit de importantă? Cum vă imaginați viitorul reducerii riscului de dezastre în contextul creșterii frecvenței și severității dezastrelor?

HJDC: Dezastrele recente din aceste regiuni evidențiază impactul disproporționat asupra populațiilor vulnerabile. Inegalitățile devin evident, deoarece cei cu mai puține resurse se luptă să-și construiască case rezistente, deseori stabilindu-se în zone cu risc ridicat. Acest lucru subliniază nevoia critică de sisteme de avertizare timpurie îmbunătățite. Realizarea acestui lucru necesită o abordare cuprinzătoare, care să cuprindă monitorizarea pericolelor, monitorizarea infrastructurii, comunicarea eficientă și asigurarea faptului că mesajele sunt ușor de înțeles și acționabile, chiar și pentru cei cu educație limitată.

Pentru aceasta, formarea și consolidarea capacității comunității sunt componente esențiale. Sunt deja disponibile multe instrumente, cum ar fi codurile de construcție și politicile de zonare, dar accesibilitatea acestora trebuie asigurată pentru toți, chiar și pentru cei cu resurse limitate. Mecanismele care să-i ajute pe oameni să-și permită locuințe mai bune, chiar dacă le lipsesc fondurile inițiale, sunt vitale. Făcând aceste instrumente accesibile, putem reduce vulnerabilitățile comunităților marginalizate și putem promova reducerea echitabilă a riscului de dezastre.

Există un mesaj specific sau un îndemn la acțiune pe care ați dori să-l transmiteți audienței ISC în această Zi internațională pentru reducerea riscului de dezastre?

HJDC: Vreau să subliniez că reducerea riscului de dezastre este o responsabilitate colectivă. Noi instrumente, cum ar fi profilurile de informații despre pericol, sunt dezvoltate pentru a standardiza și a face informațiile mai accesibile. Aceste instrumente sunt utile pentru diverși parteneri și comunități pentru a-și construi capacitatea. Dar toată lumea poate contribui devenind mai bine pregătită și informată. Cu toate acestea, coordonarea și schimbul de informații între diferiți actori sunt esențiale.

Știința joacă un rol esențial în acest demers. Nu ar trebui să ne temem de știință; este pentru toată lumea. Cu toții putem face diferența, iar știința este un instrument neprețuit pentru a face acest lucru. Cheia nu este doar producerea de cunoștințe științifice, ci și asigurarea utilizării eficiente a acestora, reducând decalajul dintre știință și elaborarea politicilor. Comunicarea, coordonarea și utilizarea științei mai bune sunt vitale pentru reducerea eficientă a riscului de dezastre.

Reducerea decalajului dintre știință și practică la nivel local pentru a accelera reducerea riscului de dezastre

Acest document de politică analizează decalajul existent între știință și tehnologie (S&T) și încorporarea acesteia în managementul riscului de dezastre la nivel local.


Stiri lunare via e-mail

Fiți la curent cu buletinele noastre informative

Înscrieți-vă la ISC Monthly pentru a primi actualizări cheie de la ISC și de la comunitatea științifică mai largă și consultați buletinele noastre de nișă mai specializate despre Știința Deschisă, Știința la ONU și multe altele.


Fotografie de Jonathan Ford on Unsplash

VEZI TOATE ARTICOLELE LEGATE

Salt la conținut