巴黎，13 年 2015 月 XNUMX 日—— 拟议的联合国可持续发展目标（SDG）——指导国际发展到 2030 年的一套通用目标——将难以实现其既定政策目标，而没有更明确、更可衡量的目标， 根据一份新的报告 由国际科学理事会（ICSU）和国际社会科学理事会（ISSC）今天发布。
作者发现，总体而言，可持续发展目标比其前身千年发展目标 (MDGs) 有了“重大改进”，对社会、经济和环境层面之间的相互作用有了更深入的了解。 虽然千年发展目标只涉及发展中国家，但新的目标将适用于世界上所有国家。
报告发现，在 169 个目标草案下的 17 个目标中，只有 29% 是根据最新的科学证据明确定义的，而 54% 需要更多工作，17% 是薄弱或非必要的。
对目标的评估——旨在实现今年晚些时候将由政府批准的 17 个目标——是科学界首次进行的此类评估，代表了 40 多位领先研究人员的工作，涵盖了自然科学和社会科学的各个领域。
然而，报告发现目标缺乏整合，有些重复，并且过于依赖模糊、定性的语言，而不是硬性、可衡量、有时限的定量目标。
例如，在不平等方面，提议的目标“相关但发展不充分。 大多数都被视为活动而不是终点。”
作者担心目标是以“孤岛”形式呈现的。 这些目标相互隔离地解决了气候、粮食安全和健康等挑战。 如果没有相互联系，不同目标之间就有冲突的危险，最明显的是在克服贫困和迈向可持续发展之间的权衡取舍。 如果单独执行，实现一个目标的行动可能会对其他目标产生意想不到的后果。
消除饥饿是一个重要目标，但研究人员警告说，这里的目标并不全面，只有两个直接解决饥饿和营养不良问题，“即使对于那些人来说，这个表述也令人困惑并且可能相互矛盾。” 他们还提到，消除饥饿不仅仅意味着可持续农业。 不平等是“未明确包括在内”的一个主要因素。
此外，政策制定者需要了解营养不良不仅仅是营养不良，还包括肥胖和微量营养素缺乏症。 此外，必须注意同时战胜饥饿、提高农业生产力并避免对自然资源基础产生不利影响。 作为目标相互关联的另一个例子，研究人员指出，如果不确保普遍获得安全的饮用水和卫生设施，就无法解决饥饿问题。
以健康为重点的可持续发展目标缺乏区分不同国家广泛不同的起点，也没有提及国家内部的不平等。 重点关注艾滋病毒/艾滋病、肺结核、疟疾、肝炎和水传播疾病的目标“听起来像是传染病的包罗万象”，但忽略了埃博拉病毒和新型流感等新出现的感染。
“目标必须是稳健、可衡量的，并且应该有效地指导实施，”该报告的首席协调员 Anne-Sophie Stevance 说。 “该报告清楚地展示了如何整合目标，并指出了对管理协同效应和避免取舍至关重要的相互联系。” 例如，增加农业用地以帮助消除饥饿可能导致生物多样性丧失，以及水资源的过度使用和/或污染以及对海洋资源的下游（可能是负面）影响，这反过来又可能加剧粮食安全问题。
该报告是在 17 月 20 日至 XNUMX 日的联合国重要会议之前发布的，各国政府将在会上就一项总体宣言进行谈判，该宣言将作为可持续发展目标框架的总体愿景。
科学家们的报告强调需要一个“最终目标”来提供如此广阔的视野。 作者写道：“SDGs 组合的‘最终目的’尚不清楚，拟议的目标和具体目标将如何有助于实现这一最终目的也不清楚。” 他们建议这个元目标是“公平分享和持续的繁荣、高质量的生活”。
“这是一个让科学成为 2015 年后发展过程中的合作伙伴并支持基于证据的决策的机会。 对于科学来说，这意味着将通常彼此独立工作的学科之间的点联系起来，”Stevance 说。
关于国际科学理事会
国际科学理事会 (ICSU) 是一个非政府组织，其全球成员包括国家科学机构（121 个成员，代表 141 个国家）和国际科学联盟（31 个成员）。 它调动国际科学界的知识和资源，加强国际科学，造福社会。
关于国际社会科学理事会
ISSC是联合国教科文组织于1952年成立的独立非政府组织，是代表国际社会、经济和行为科学的主要机构。 其使命是增加社会科学知识的生产和使用，以造福全世界的社会。
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