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在她的峰会后 声明，Aosis 首席谈判代表 Anne Rasmussen 表示困惑， 阿联酋共识COP28 的最终协议在小岛屿发展中国家（或 席兹）不在房间里。
尽管一些代表赞扬 共识 作为“结束寓意着新的开始” 在化石燃料时代，奥西斯反驳说，该文件包含“一连串漏洞”，对于推动避免气候崩溃所需的关键行动以及为面临最严重气候后果的岛屿和低洼国家伸张正义几乎没有帮助危机。
Aosis 成员国来到 COP28，是为了巩固一年前在埃及举行的 COP27 最后时刻的胜利势头，当时代表们同意建立一个 损失和损害基金 这将使发展中国家付出不可避免的极端代价 后果 气候变化。该组织为该基金在气候谈判中奋斗了 30 多年。
此外， Aosis 确定了基本领域 需要保护小岛屿发展中国家免受海平面上升、荒漠化和气候移民等影响。主要的 — — 也是最具争议的 — — 是“逐步淘汰”化石燃料 气候危机的主要驱动因素.
科学证据 很明显：按照《巴黎协定》的规定，必须迅速消除煤炭、石油和天然气，才能将全球变暖限制在 1.5°C 之内。即使达到这个极限，许多小岛也将面临 急剧增加 海平面上升造成的沿海洪水以及其他可能使这些国家无法居住的影响。
“我们不会签署死亡证明。我们不能签署没有明确承诺逐步淘汰化石燃料的文本。”
说过 萨摩亚的塞德里克·舒斯特 (Cedric Schuster)，小岛屿国家联盟 (Aosis) 谈判主席。
除了保持 1.5°C 目标之外，Aosis 成员 强调 需要将资金增加一倍，以帮助各国采取适应气候变化的措施（例如修建海堤以防止更强的风暴潮）并减少排放。小岛屿发展中国家，包括加勒比共同体（Caricom），这是小岛国加勒比小岛屿发展中国家所属的一个政治和经济联盟，一直以来都提出了这些要求。 优先级 COP28 之前。
共同的问题
考虑到 39 国集团的多元化性质，这种统一的做法非常引人注目 低洼小岛屿发展中国家，分布在加勒比海、太平洋、印度洋和南中国海。这种联系也是必要的，因为小岛屿发展中国家仅占世界人口的 1%，而且国家代表团的影响力往往会因财政和后勤方面的限制（例如获得签证）而减弱。这些共同的障碍是由于殖民主义和资源开采的共同历史而出现的，这给小岛屿国家带来了独特的挑战。
尽管有着这样的过去，而且面积相对较小，小岛屿发展中国家仍然是地球上生物多样性最丰富的地方之一。他们控制下的海洋平均来说 28倍 每个国家的陆地面积和小岛屿发展中国家的大部分自然财富都位于海洋中。
但气候变化给这些州造成的损失正在增加。瓦努阿图、基里巴斯和图瓦卢等太平洋岛屿已出现 环礁 下沉。加勒比岛屿如 安提瓜和巴布达是， 多米尼克 和 巴哈马群岛 经历过毁灭性的飓风。如果是 巴布达更猛烈的风暴引发的动乱促使人们试图将土地从岛屿社区转让给政府和跨国公司，这有可能破坏 400 多年的农业和渔业传统。
失败的代价
阿联酋共识文本“呼吁”各国“摆脱化石燃料”并转向可再生能源。值得注意的是，这个公式 获得批准 化石燃料生产商。
COP28 上对小岛屿发展中国家重要的其他议程项目被推迟一年，包括如何 碳抵消信用额交易市场 将受到监管。即使损失和损害基金来之不易的胜利也可能被证明是空洞的，因为它 不平衡的设置 通过世界银行作为东道主的临时角色，捐助国获得了不成比例的影响力，并使受援国的处境变得不利。
据估计，迄今为止，富裕的高排放国家承诺赔偿最贫穷和责任最轻的国家对气候影响的赔偿总额为 700 亿美元（556 亿英镑），总额相当于 0.2% 气候破坏的年度成本。
而且，尽管小岛屿发展中国家控制着广阔的海洋空间，而且 公认的角色 由于海洋在固碳方面发挥了重要作用，气候变化生态系统解决方案的大部分资金都流入了森林。
什么样的未来？
尽管 COP28 上有一些令人鼓舞的时刻，但其结果未能提供一个有科学依据和公平的蓝图来维持《巴黎协定》的目标。对于小岛屿发展中国家来说，这一任务的交付是 2023 年气候谈判的红线。然而，小岛屿发展中国家并没有只把鸡蛋放在联合国气候谈判的篮子里。
太平洋岛屿提议 化石燃料不扩散条约 2015 年，作为管理国家间逐步淘汰的国际机制。今年，哥伦比亚这个依赖煤炭、石油和天然气的国家 其出口额的一半，赞同这个想法。
在其他地方，包括安提瓜和巴布达和瓦努阿图在内的 Aosis 成员正在就各国预防和补救气候紧急情况造成的损害的法律义务寻求建议。 国际海洋法法庭 和 国际法院。非洲小岛屿发展中国家公布了一份草案 报告 概述类似的问题。
在阿塞拜疆举行的 COP29 之前，Aosis 成员将需要继续探索其他途径，迫使富裕国家认识到世界上最脆弱国家的需求和情况。
作者：阿拉娜·马林德 S.N.兰卡斯特，巴巴多斯西印度群岛大学法学院法学院和 One Ocean Hub 联合中心法学讲师兼加勒比环境法组组长
图片 联合国气候变化框架公约（CC BY-NC-SA 2.0 契约）
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