Mitmepoolsus ja diplomaatia: keskenduge Ida-Aafrika kogukonnale

24. aprillil tähistatava rahvusvahelise mitmepoolsuse ja rahudiplomaatia päeva puhul jagas ISC liikme, Rahvusvahelise Rahuuuringute Assotsiatsiooni (IPRA) peasekretär Christine Atieno arusaamu Ida-Aafrika Ühenduse mitmepoolsusest ja solidaarsusest.

Mitmepoolsus ja diplomaatia: keskenduge Ida-Aafrika kogukonnale

1945. aastal allkirjastatud ÜRO põhikirja erinevad protokollid kinnitavad veel kord riikidevahelise vaidluste lahendamise põhimõtteid ja seavad sõltumatutele riikidele kriteeriumid inimõiguste kui rahvusvahelise koostöö põhielemendi järgimiseks ja austamiseks. 2018. aasta detsembris resolutsiooniga A/RES/73/127 vastu võetud rahvusvaheline mitmepoolsuse ja diplomaatia päev täiendab 2030. aasta säästva arengu tegevuskava. See kombineeritud tööriist tuletab suveräänsetele riikidele meelde, et rahumeelsete lahenduste leidmiseks konflikti ajal peavad kõik ÜRO liikmed austama rahvusvahelist õigust, olenemata ülemaailmsest sõjalisest indeksist või majanduslikust võimsusest. Rahvusvahelisele lepingule allakirjutanud 144 riiki on kohustatud sellest kinni pidama ja rakendama kaasamiskultuuri, kui tekivad rahvusvahelised konfliktid puudutavad olulised otsused.

Aafrika manner oma mitmekesisuses ja väljakutsetes pole erand ning tähistab seda päeva mitmete piirkondlike mehhanismide kaudu, mis on loodud selleks, et tugevdada oma inimeste sotsiaalset ühtekuuluvust ja rahumeelset kooseksisteerimist. Mainitud instrumendid, nagu ECOWAS (Lääne-Aafrika riikide majandusühendus) Lääne-Aafrikas, SADC (Lõuna-Aafrika Arenguühendus) Aafrika lõunaosade jaoks, EAC (Ida-Aafrika Ühendus) idapoolsetes piirkondlikes blokides on muu hulgas struktuurid koostöö riikide vahel kollektiivse kasvu nimel. See ajaveeb kitsendab EAC-d ja tõstab esile selle mängu muutvaid mõjusid Ida-Aafrikas.

Ida-Aafrika koostöö, mis asutati juunis 1967 piirkondliku majanduse ümberstruktureerimise, postkoloniseerimise ja integratsiooniohtude taustal, oli kolmevalitsuseline organisatsioon – Tansaania, Uganda ja Keenia –, mis soodustas kogukonnasisest õitsengut. Kahjuks lagunes suhe mitmete poliitiliste ja majanduslike erinevuste tõttu, mille tõttu koostöö 1977. aastal katkes.

Õnneks ei purunenud ida-aafriklaste seas kunagi solidaarsusvaim, mis moodustab mitmepoolsuse põhiolemuse. Esiisade Julius Nyerere (Tansaania), Milton Obote (Uganda) ja Jomo Kenyatta (Keenia) taaselustunud nägemus viis Ida-Aafrika Ühenduse (EAC) taasloomiseni ja lepingu allkirjastamiseni 30. novembril 1999 Arushas. Tansaania. Leping jõustus 2000. aasta juulis. Lepingu artiklis [3] tuuakse esile kriteeriumid partnerriikide ühendusse lubamiseks, viimane ühines 2022. aasta aprillis. EAC hõlmab nüüd seitse liikmesriiki – Rwanda, Lõuna-Sudaan, Keenia, Tansaania ja Uganda , Burundi ja Kongo Demokraatlik Vabariik.

Sotsiaal-majandusliku kasvu ja arengu poole püüdledes määratletakse mitmepoolsus Ida-Aafrika Ühenduse kontekstis selle põhiorganites ja institutsioonides, mis on volitatud sujuvamaks muutma seitsme riigi piiriüleseid ja diplomaatilisi suhteid. Mitmetes protokollides kirjeldatud tõhus koostöö, sealhulgas jõudude vahekord, juhindub rotatsiooni põhimõttest, mille kohaselt määratakse selle juhtkond ametisse tippkohtumise ajal. EAC üheksa poolautonoomset asutust täiendavad sujuvat asjaajamist piirkondlikult. Rahu ja julgeolek on hädavajalikud ning jäävad iga liikmesriigi stabiilsuse jaoks keskse tähtsusega. Mitmepoolse koostöö sümbolina loodi Ida-Aafrika valmisolekujõud kaitseliiduna piirkondliku integratsiooni tugevdamiseks.

EAC on juhitud inimkeskse ja mitmetasandilise osalemise kollektiivsetest põhimõtetest, mis on muu hulgas rahumeelse kooseksisteerimise jaoks olulised. Seitsme liikmesriigi integratsiooniprotsess on mitmekesistanud kodanike võimalusi ja laiendanud kaubanduse võimalusi ning jätkab kohalike ja rahvusvaheliste ettevõtete investeeringute uurimist kogu piirkonnas. Lisaks on EAC liikmespartnerid seadnud prioriteedid ülemaailmsel poliitilisel areenil osalemise suurendamiseks piirkonna hüvanguks. Rahu- ja julgeolekuohtude vähendamise meetmena laiendasid partnerriigid hiljuti oliivioksa mitmetele relvastatud rühmitustele, mis praegu piirkonnas tegutsevad ja kogukondades inimõigusi rikuvad, et alustada dialoogi mõne Ida-Aafrika Ühenduse liikmesriigi egiidi all. . Mitmepoolsete kohustuste viimaste verstapostide hulka kuuluvad algatused Aafrika Liidu ja ÜRO vahel, millega kiidetakse heaks uus piirkondlik rahutaotlus, mille eesmärk on tuua relvastatud rühmitused Kongo Demokraatliku Vabariigi valitsusega ümarlauakõnelustele rahudialoogi üle.

Sümbiootilised suhted Ida-Aafrika Ühenduse partnerriikide vahel kasvavad jätkuvalt positiivselt, kuna ühtekuuluvuse, kaasamise ja solidaarsuse ühiseid aluseid uuritakse, arutatakse ja konsensusele jõutakse. Nende hulgas on arutelusid vallandanud üleskutsed õiglasele kaubandusele piirkonna maksude ühtlustamise kaudu.

Sarnaselt teistele Aafrika piirkondadele ei ole idaosa vabastatud suurtest tsiviiltülidest, terroriaktidest, kogukonnasisestest konfliktidest ja riikidevahelisest organiseeritud kuritegevusest ning muudest sotsiaalsetest, poliitilistest ja majanduslikest äpardustest. Siiski toimivad mitmepoolsed kohustused rahu, julgeoleku ja arengu silmas pidades, austades samal ajal kaasamise, koostöö ja solidaarsuse tegusid. Seitse partnerriiki peavad pidevalt läbirääkimisi ebastabiilsuste lahendamiseks ja majanduskasvu uurimiseks kogu piirkonnas. Senised saavutused on tohutud, piiriülene kaubandus peaks suurenema koos noorte tööhõive- ja investeerimisvõimalustega.

Suurenevad rahvusvahelised isolatsionismi ja unilateralismi väljakutsed valmistavad endiselt muret rahuuurijatele ja veelgi enam sellistele ühendustele nagu IPRA. Maailma riigid peavad tõelises kaasvastutuse vaimus üksteisega rohkem dialoogi pidama. Kuna IPRA on mitmel erialal tegutsevate teadlaste, teadlaste ja praktikute katus, kaasab IPRA erinevad sidusrühmad aruteludesse sõja ja konflikti alternatiivide üle, edendades rahutingimuste uurimist. Ülemaailmne koostöö teiste rahvusvaheliste valitsus- ja valitsusväliste organisatsioonidega on olnud IPRA jaoks oma mandaadi täitmisel otsustava tähtsusega. Rahvusvahelise mitmepoolsuse ja diplomaatia päeva tähistamisel ning lisaks esindatusele ÜRO-s kutsub Rahvusvaheline Rahuuuringute Assotsiatsioon üles kasutama kollektiivseid ja tõelisi internatsionalistlikke lähenemisviise ülemaailmse rahu saavutamiseks ning kõiki ÜRO liikmeid täitma oma rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi ja tegema lugupidavat koostööd. üksteist vastastikku võrdsetel inimkonna alustel.


Christine Atieno

Christine Atieno on Rahvusvahelise Rahuuuringute Assotsiatsiooni peasekretär (IPRA) ja Aafrika piirkondlik teabekeskus ja lõuna-lõuna võrgustiku SSN esimees, Aafrika. Christine on ka kaastoimetaja Konfliktijärgne julgeolek, rahu ja areng; Perspektiivid Aafrikast, Ladina-Ameerikast, Euroopast ja Uus-Meremaalt (Springer 2019, Atieno ja Robinson (Eds.) Vol. 13 on Environment, Security, Development and Peace-ESDP) ning on viimastel aastatel olnud külalisesineja paljudel konverentsidel ja üritustel, näiteks neljandal rahvusvahelisel konverentsil Bengali poliitiliste uuringute instituut (BIPS), rahvusvaheline veebiseminar teemal "Uued esilekerkivad suundumused rahuuuringutes", 11.th Iga kahe aasta tagant toimuv konverents teemal "Rahu rasketel aegadel: väljakutsed Euroopale ja maailmale" ja 6.th Rahvusvaheline spordi- ja rahukonverents.


Päise foto autor Sunguk Kim on Unsplash.

VAADAKE KÕIKI SEOTUD ÜKSUSED

Otse sisu juurde