Згідно з новим звітом наукових експертів, Глобальні цілі сталого розвитку потребують чіткіших, більш вимірних цілей

Згідно з новою доповіддю, опублікованою сьогодні Міжнародною радою з науки (ICSU) та Міжнародною радою соціальних наук (ISSC), ЦУР пропонують «значне покращення» порівняно з їхніми попередниками – Цілями розвитку тисячоліття (ЦРТ). Проте, у звіті зазначено, що із 169 цілей, які знаходяться під 17 проектами цілей, лише 29% чітко визначені та засновані на останніх наукових даних, тоді як 54% потребують додаткової роботи, а 17% є слабкими або несуттєвими.

Париж, 13 лютого 2015 р. – Запропоновані Цілі сталого розвитку ООН (ЦУР) – універсальний набір цілей, які керують міжнародним розвитком до 2030 року – будуть намагатися досягти заявлених цілей політики без чіткіших, більш вимірних цілей, згідно з новим звітом опубліковано сьогодні Міжнародною радою з науки (ICSU) та Міжнародною радою соціальних наук (ISSC).

Автори виявили, що в цілому ЦУР пропонують «значне покращення» порівняно з їхніми попередниками, Цілями розвитку тисячоліття (ЦРТ), з кращим розумінням взаємодії між соціальним, економічним та екологічним вимірами. І хоча ЦРТ стосуються лише країн, що розвиваються, новий набір цілей застосовуватиметься до всіх країн світу.

У звіті зазначено, що із 169 цілей, що знаходяться під 17 проектами цілей, лише 29% чітко визначені та засновані на останніх наукових даних, тоді як 54% потребують додаткової роботи, а 17% є слабкими або несуттєвими.

Оцінка цілей, які мають на меті втілити в життя 17 цілей, які мають бути затверджені урядами пізніше цього року, є першою в своєму роді, яку проводить наукове співтовариство, і представляє роботу понад 40 провідних дослідників, які охоплюють різноманітні галузі природничих та соціальних наук.

Однак у звіті зазначено, що цілі страждають від відсутності інтеграції, деяких повторів і занадто сильно покладаються на нечіткі, якісні формулювання, а не на жорсткі, вимірювані, обмежені часом, кількісні цілі.

Наприклад, щодо нерівності запропоновані цілі є «релевантними, але недостатньо розробленими. Більшість із них оформлені як дії, а не кінцеві точки».

Автори занепокоєні тим, що цілі представлені в «силосах». Цілі вирішують такі проблеми, як клімат, продовольча безпека та здоров’я, ізольовано одна від одної. Без взаємозв’язку існує небезпека конфлікту між різними цілями, особливо компромісів між подоланням бідності та переходом до сталого розвитку. Дії для досягнення однієї цілі можуть мати непередбачувані наслідки для інших, якщо їх виконувати окремо.

Припинення голоду є важливою метою, але дослідники попереджають, що ці цілі тут не є вичерпними, і лише дві спрямовані безпосередньо на голод і недоїдання, «і навіть для них формулювання є заплутаним і потенційно суперечливим». Вони також згадують, що припинення голоду означає більше, ніж просто стале сільське господарство. Нерівність є основним фактором, який «не вказано явно».

Крім того, політики повинні розуміти, що недоїдання — це не просто недоїдання, а й ожиріння та наявність дефіциту мікроелементів. Крім того, необхідно подбати про те, щоб одночасно подолати голод, підвищити продуктивність сільського господарства та уникнути негативного впливу на базу природних ресурсів. Як ще один приклад взаємозв’язку цілей, дослідники відзначають, що подолати голод неможливо без забезпечення загального доступу до безпечної питної води та санітарії.

ЦУР, орієнтована на здоров’я, страждає від відсутності відмінності між дуже різними вихідними точками різних країн і не згадує про нерівність всередині країн. Ціль, яка зосереджена на ВІЛ/СНІДі, туберкульозі, малярії, гепатиті та захворюваннях, що передаються через воду, «звучить як єдиний засіб від інфекційних захворювань», але нехтує новими інфекціями, такими як Ебола та нові штами грипу.

«Цілі мають бути надійними, вимірними та ефективно спрямовувати виконання», – сказала Енн-Софі Стіванс, провідний координатор звіту. «Звіт чітко показує, як цілі можна консолідувати, і вказує на взаємозв’язки, які будуть вирішальними для управління синергією та уникнення компромісів». Наприклад, збільшення використання сільськогосподарських земель, щоб допомогти покінчити з голодом, може призвести до втрати біорізноманіття, а також до надмірного використання та/або забруднення водних ресурсів, а також до (ймовірно негативного) впливу на морські ресурси, що, у свою чергу, може посилити проблеми продовольчої безпеки.

Звіт оприлюднюється напередодні великої зустрічі ООН 17-20 лютого, де уряди обговорюватимуть загальну декларацію, яка буде слугувати загальним баченням рамок ЦУР.

У звіті вчених підкреслюється необхідність «кінцевої мети», щоб забезпечити таку широку картину бачення. «Кінцева мета» ЦУР у поєднанні не зрозуміла, а також не зрозуміло, як запропоновані цілі та завдання сприятимуть досягненню цієї кінцевої мети», – пишуть автори. Вони рекомендують, щоб ця мета-ціль була «процвітаючою, високою якістю життя, яка розподіляється і підтримується на справедливій основі».

«Це можливість для науки стати партнером у процесі розвитку після 2015 року та підтримувати прийняття рішень на основі фактів. Для науки це означає з’єднання крапок між дисциплінами, які зазвичай працюють незалежно одна від одної», – сказав Стіванс.

ПРО МІЖНАРОДНУ НАУКОВУ РАДУ

Міжнародна рада з науки (ICSU) є неурядовою організацією з глобальним членством у національних наукових організаціях (121 член, що представляють 141 країну) та Міжнародних наукових спілках (31 член). Він мобілізує знання та ресурси міжнародного наукового співтовариства для зміцнення міжнародної науки на благо суспільства.

ПРО МІЖНАРОДНУ СОЦІАЛЬНУ РАДУ

ISSC є незалежною неурядовою організацією, заснованою ЮНЕСКО в 1952 році. Це основний орган, що представляє соціальні, економічні та поведінкові науки на міжнародному рівні. Його місія полягає в тому, щоб збільшити виробництво та використання соціальних наукових знань для добробуту суспільств у всьому світі.

КОНТАКТИ

Деніз Янг, керівник відділу комунікацій Міжнародної ради з науки

E-Mail: denise.young@icsu.org

Телефон: + 33 1 5115 1952

Йоганнес Менгель, онлайн-редактор/співробітник з комунікацій, Міжнародна рада з науки

E-Mail: johannes.mengel@icsu.org

Телефон: +33 1 45 25 32 56

ПЕРЕГЛЯНУТИ ВСІ ПОТУЖНІ ПУНКТИ

Перейти до вмісту