Як COP28 підвела малі острови світу

Коли молоток опустився на останній раунд кліматичних переговорів у Дубаї, головування COP28 пролунало заяви: «Ми об’єдналися, ми діяли, ми досягли результатів». Це викликало відчуття дежавю серед делегатів Альянсу малих острівних держав (Aosis), міжурядової організації, що представляє країни, найбільш вразливі до зміни клімату.

Як COP28 підвела малі острови світу

Ця стаття перевидана з Бесіда відповідно до ліцензії Creative Commons.


У ній після саміту заяву, провідний переговорник Aosis Енн Расмуссен висловила збентеження тим, що Консенсус ОАЕ, остаточну угоду COP28, було схвалено, коли представники малих острівних держав, що розвиваються (або Сідс) не було в кімнаті.

Хоча деякі делегати привітали консенсус як "початок кінця» ери викопного палива, Aosis заперечив, що документ містить «перелік лазівок», які мало сприяли ключовим діям, необхідним для запобігання кліматичної катастрофи та забезпечення справедливості для островів і низинних штатів, які зіткнулися з найсерйознішими наслідками клімату. криза.

Країни-члени Aosis прибули на COP28, щоб закріпити імпульс своєї перемоги в останні моменти COP27 роком раніше в Єгипті, коли делегати погодилися створити фонд збитків і збитків яка б заплатила країнам, що розвиваються, за неминучі та екстремальні дії Наслідки зміни клімату. Група боролася понад 30 років у кліматичних переговорах щодо цього фонду.

Крім того, Aosis визначив фундаментальні напрямки необхідні для порятунку Сідів від таких впливів, як підвищення рівня моря, опустелювання та зміна клімату. Основним – і найбільш суперечливим – є «поступова відмова» від викопного палива основний чинник кліматичної кризи.

Наукові докази ясно: швидка ліквідація вугілля, нафти та газу необхідна для обмеження глобального потепління до 1.5°C, як це передбачено Паризькою угодою. Навіть на цій межі зіткнеться багато маленьких островів різке підвищення у прибережних повенях через підвищення рівня моря та інших ефектах, які можуть зробити ці країни непридатними для проживання.

Вас також можуть зацікавити

Амбітний план спільного проектування та створення a Тихоокеанська академія наук і гуманітарних наук отримав сильну підтримку понад 60 науковців з усієї країни Тихоокеанська зустріч на Самоа В 2023.

Прочитайте прес-реліз

«Ми не підпишемо своє свідоцтво про смерть. Ми не можемо підписати текст, який не містить твердих зобов’язань щодо поступової відмови від викопного палива»,

сказав Седрік Шустер із Самоа, голова Aosis на переговорах.
Людина в оточенні камер і мікрофонів.
Седрік Шустер, міністр навколишнього середовища Самоа, виступаючи перед ЗМІ на Дубайському саміті. AP Photo/Джошуа А. Бікель

Члени Aosis не тільки підтримують ціль у 1.5°C, але й підкреслив необхідність подвоїти фінансування, яке допомагає державам здійснювати заходи з адаптації до зміни клімату (наприклад, будівництво дамби для захисту від сильніших штормових хвиль) і пом’якшувати свої викиди. Сідс, включаючи Карибське співтовариство (Caricom), політичний і економічний союз, до якого належать Карибські сиди Aosis, постійно піднімали ці питання. пріоритети напередодні COP28.

Спільні проблеми

Цей єдиний підхід є чудовим, враховуючи різноманітність групи з 39 осіб низинні Сіди, розкидані по Карибському басейну, Тихому та Індійському океанам і Південно-Китайському морю. Цей зв’язок також необхідний, оскільки Сіди становлять лише 1% населення світу, і часто вплив національних делегацій зменшується через фінансові та матеріально-технічні обмеження, такі як доступ до віз. Такі спільні перешкоди виникають через спільну історію колоніалізму та видобутку ресурсів, яка залишила у спадок унікальні виклики малим острівним державам.

Незважаючи на це минуле та їх відносну крихітність, Сіди залишаються одними з найбільш різноманітних місць на Землі. Океан під їхнім контролем складає в середньому 28 раз суша кожної країни, і велика частина природних багатств Сідсів лежить у їхньому океані.

Але наслідки зміни клімату для цих держав зростають. Тихоокеанські острови, такі як Вануату, Кірібаті та Тувалу, бачили атоли тонучий. Карибські острови, такі як Антигуа і БарбудаСпівдружність Домініки та  Багамські острови пережили руйнівні урагани. У випадку БарбудаПотрясіння, спричинені більш сильними штормами, прискорили спробу передати землю від острівної громади уряду та транснаціональним компаніям, що загрожує порушити понад 400-річні традиції землеробства та рибальства.

Вулиця будинків у руїнах.
Наслідки урагану Доріан на Багамах, 2019 рік. Аня Дуглас/Shutterstock

Ціни невдачі

Текст Консенсусу ОАЕ «закликає» країни до «переходу від викопного палива» до відновлюваної енергії. Показово таке формулювання зустрів схвалення виробників викопного палива.

Інші пункти порядку денного, важливі для Сідс на COP28, були відкладені на рік, зокрема, як ринки для торгівлі компенсаційними кредитами буде регулюватися. Навіть важко здобута перемога фонду збитків і збитків може виявитися порожньою однобока установка дає країнам-донорам непропорційний вплив через тимчасову роль Світового банку як приймаючої сторони та створює перешкоди для реципієнтів.

За підрахунками, загальна сума 700 мільйонів доларів США (556 мільйонів фунтів стерлінгів), виплачена багатими країнами з високим рівнем викидів на компенсацію найбіднішим і найменш винним країнам у наслідках клімату, становить 0.2% щорічної вартості руйнування клімату.

І, незважаючи на безмежність океанського простору під контролем Сідів і все більше визнана роль океану в поглинанні вуглецю, велика частина фінансування екосистемних рішень проти зміни клімату була спрямована в ліси.

Що лежить попереду?

Хоча на COP28 були обнадійливі моменти, результат не зміг забезпечити науково обґрунтований і справедливий план для збереження мети Паризької угоди. Для Сідса виконання цього мандату було червоною лінією для кліматичних переговорів 2023 року. Однак Сіди не поклали свої яйця лише в кошик кліматичних переговорів ООН.

Запропоновані острови Тихого океану договір про нерозповсюдження викопного палива у 2015 році як міжнародний механізм для управління поетапним виведенням між країнами. Цього року Колумбія, країна, яка залежить від вугілля, нафти та газу половина його експорту, підтримав ідею.

В іншому місці члени Aosis, включаючи Антигуа і Барбуду та Вануату, шукають консультації щодо юридичних зобов’язань держав щодо запобігання та усунення шкоди в результаті надзвичайної кліматичної ситуації відповідно до Міжнародний трибунал з морського права і Міжнародний суд. Африканські сиди опублікували проект звітом окреслення подібних питань.

Під час підготовки до COP29 в Азербайджані членам Aosis доведеться продовжувати досліджувати інші шляхи, щоб змусити заможні країни визнати потреби та обставини найбільш вразливих держав світу.


автор: Алана Малінде С.Н. Ланкастер, викладач права та керівник відділу екологічного права Карибського басейну, факультет права та співробітництва One Ocean Hub, Університет Вест-Індії, Барбадос

зображення РКЗК ООН (CC BY-NC-SA 2.0 DEED)


відмова

Інформація, думки та рекомендації, представлені авторами, належать окремим авторам і не обов’язково відображають цінності та переконання Міжнародної наукової ради.

ПЕРЕГЛЯНУТИ ВСІ ПОТУЖНІ ПУНКТИ

Перейти до вмісту