Навчання на основі COVID-19 та покращення сталого врядування

Оскільки деякі уряди та їхні адміністрації, окремі особи та наукові системи починають адаптуватися до COVID-19, у багатьох країнах боротьба все ще триває. Завдяки цьому світ повільно використовує знання, які запропонувала ця пандемія, стоячи на порозі нового світу, який стикається з багатьма стресовими факторами і потребує більш стійкого управління.

У всьому світі національні уряди були поміщені під мікроскоп. Деякі, наприклад Сінгапур та South Korea, досягнувши успіху завдяки заснованому на фактах, швидкому національному керівництву в поєднанні з чіткою комунікацією щодо кризи. Це виявилося корисним для стримування поширення вірусу COVID-19 і з ним вніс необхідні ініціативи щодо відновлення. В інших країнах, наприклад у Сполучених Штатах, подолання кризи характеризувалося проблемами управління, включаючи кризові плани з ігноруванням рівнів спільної відповідальності на користь «управління панікою” підходить.

Пандемія підкреслила недоліки неоліберального управління, яке надає пріоритет економічному зростанню, дерегуляції та відокремленню між людьми та природою перед політикою, зосередженою на здоров’ї та добробуті людей та екосистем.

З цією метою ISC-IIASA Звіт про покращення управління для сталого розвитку виходить за рамки простого врахування ролей та відповідальності урядів і приймає ширше визначення управління як, «сукупність учасників, правил, конвенцій, процесів і механізмів, які стосуються того, наскільки актуальна... інформація збирається, аналізується та передається, а також як приймаються управлінські рішення».

У світі, який стикається з майбутніми ризиками, такими як спіральна зміна клімату, колапс екосистем і скорочення ресурсів, глобальне управління потребує реформування.

У звіті зазначається, що світова спільнота має брати участь у багатоспрямованому та більш інтегрованому навчанні, ідентифікації проблем та прийнятті рішень. Це має уможливити перехід до більш сталого та справедливого розвитку у світі, який дедалі більш ризикований.

Хвороба без поваги до кордонів вимагає колективної відповіді, сказав Волкан Бозкір, Президент Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй, додавши, що «COVID-19 — це практичний тест, який демонструє наші слабкості; ми повинні створювати стійкість зараз до того, що станеться завтра».

Пандемія показала поширену глобальну фрагментацію, яка спочатку спостерігалася через нескоординовані, а іноді й конкуруючі дії. У звіті пояснюється, що організації та агенції зі схожими цілями боролися за ресурси, а натомість вони повинні були подолати свої розбіжності та співпрацювати, щоб усунути конкуренцію. Тим часом, коли розрив буде подолано, слід створити спеціальні кризові положення для активації на випадок, якщо знову знадобляться термінові дії.

У звіті також рекомендується посилити взаємодію між наукою та політикою, щоб уможливити прийняття рішень на основі фактів, під час якого наукові системи співпрацюють з урядами на всіх рівнях управління. Глобальне та регіональне співробітництво особливо важливе з огляду на нерівномірність наукових можливостей у різних країнах і необхідність боротися з пандемією всюди, щоб досягти результатів для здоров’я для всіх.

Ефективна робота на поєднанні науки і політики була проблемою для багатьох країн, що вимагає подальшого дослідження. Проте вчені намагалися подолати виклики деякими безпрецедентними способами.

Наприклад, онлайн-сховища почали робити дослідження COVID-19 у вигляді препринтів, щоб їхні висновки могли швидко використовуватися всіма вченими. В результаті дослідники мають визначені та поширені сотні послідовностей вірусного геному і кілька сотень розпочато клінічні випробування, що об’єднує лікарні та лабораторії по всьому світу.

Мухіса Кітуї, Генеральний секретар Конференції Організації Об'єднаних Націй з торгівлі та розвитку, віднесено до міжнародного наукового співробітництва стосовно COVID-19, як «двигуна глобальної науки», і сказав: «Тому дуже важливо, щоб наукові відповіді ґрунтувалися на міжнародній співпраці, яка об’єднує найкращі уми та доступні дані з різних країн на благо всіх»

Тому, щоб реформувати глобальне управління, домовленості щодо обміну фактами мають бути зосереджені на глобальному рівні з надійними доказами, які мають бути швидко доступними під час криз. Для того, щоб це сталося, звіт рекомендує створити спеціалізовані дорадчі органи, які надають консультації на регулярній основі та на вимогу. У звіті також пропонується залучити до цих консультацій різні точки зору зацікавлених сторін.

Іншим ключовим моментом для покращення сталого управління є управління зниженням ризиків, яке має бути основоположним компонентом прийняття рішень та частиною інвестицій у сталий розвиток. У звіті стверджується, що слід розпочати глобальний діалог щодо соціально-екологічної стійкості та ризиків, залучаючи політиків, громадянське суспільство, приватний сектор та наукове співтовариство до відображення ризиків та їх чинників у різних масштабах та обговорення їх наслідків для управління ризиками, профілактика та підготовка. Такий процес залучення покращить розуміння та комунікацію з’єднання, системного характеру ризиків, викликаних інфекційними захворюваннями, зміною клімату та іншими соціально-екологічними факторами стресу.

«Більш цілісний підхід до ризику, який краще враховує численні складні зв’язки між природою та людьми, вкрай необхідний, якщо ми хочемо досягти Цілей сталого розвитку»
– Енн-Софі Стіванс, ISC

Уніфікація роздроблених глобальних організацій та управління, формування політики, заснованої на наукових фактах за допомогою наукових систем, і посилення важелів, що стосуються управління ризиками, — це лише деякі з рекомендацій у звіті. Додаткову інформацію про оновлення системи управління ризиками див Звіт ISC-IIASA «Покращення управління заради сталого розвитку»..

Ви також можете бути зацікавлені в:

Огляд класифікації та визначень небезпек:

Проект Плану дій ISC, Наука та Сендайська рамка для зменшення ризику катастроф, має на меті прискорити виконання Порядку денного до 2030 року через підтримку досліджень, заснованих на взаємодії, визначення пріоритетів політики та програмування на всіх рівнях управління. Звіт про визначення та оцінку небезпеки є ключовим кроком у цьому процесі.

Ви також можете переглянути дискусію на Навчання на COVID-19 та вдосконалення сталого управління в рамках заходу запуску для Стабільний рух вперед: шляхи до світу після COVID, який досліджує ключові теми сталої енергетики, управління для сталого розвитку, зміцнення наукових систем і стійких харчових систем.