Ang kaugmaon sa disaster resiliency ug ang panginahanglan alang sa global vulnerability index

Samtang ang pagbag-o sa klima nagpadali sa pagkaguba sa katalagman sa populasyon nga mga palibot, ang mga lider sa gobyerno sa tibuuk kalibutan naghunahuna kung giunsa ang labing kaayo nga pagminus sa kini nga mga epekto sa wala pa kini mahitabo. Una, kinahanglan nilang susihon kung kinsa ang labing huyang nga mga grupo sa ilang populasyon.

Ang kaugmaon sa disaster resiliency ug ang panginahanglan alang sa global vulnerability index

Gipadayag sa among panukiduki ang katingad-an nga kamatuoran nga ang United Nations sa pagkakaron wala’y global nga indeks sa kahuyang. Bisan kung ang kahuyang gihisgutan sa lain-laing UN fora, adunay kabalaka nga kung ang UN dili mohimo sa mga paningkamot sa paghiusa ug pag-coordinate niini nga mga diskusyon, mahimo’g maghimo kini nga kalibog nga dili igo nga pagtubag sa mga panginahanglanon sa labing huyang nga populasyon.

Sa niini nga blog atong hisgotan ang kasamtangan nga mga palisiya sa dapit, uban sa mga rekomendasyon alang sa kalamboan aron sa pag-ila sa mga labing huyang nga mga grupo sa usa ka global ug rehiyonal nga lebel, nga unya makapahibalo sa lokal nga lebel. Adunay karon nga mga indeks sa pagkahuyang sa lugar nga nagpasiugda sa pipila ka mga aspeto sa pagkahuyang, apan ang usa ka labi ka komprehensibo nga indeks makapaarang sa labi nga pagsabut sa mga nag-uswag nga mga nasud ug sa mga kinahanglan nga grupo.

Unsang mga indeks sa kahuyangan ang gigamit karon?

Kaniadtong Disyembre 2020 ang Ang UN General Assembly mitawag sa Secretary General sa paghimo og mga rekomendasyon alang sa pagpalambo, koordinasyon, ug potensyal nga paggamit sa multi-dimensional vulnerability indeks alang sa Gagmay nga Isla Developing States.

Orihinal nga nakadesisyon kaniadtong 2000 ug pagkahuman giusab kaniadtong 2005, ang Economic ug Environmental Vulnerability Index (EVI) mao ang usa sa pinakaunang vulnerability index nga gigamit sa rehiyonal ug global nga lebel. Sukad sa 2005, ang EVI nagsilbi nga usa sa tulo ka kriterya nga gigamit sa UN Committee for Development Policy (UNCP) sa pag-ila ug paggradwar sa mga nasud gikan sa pinakagamay nga mga kategoriya. Kini sa pagkakaron naglangkob sa duha ka dimensyon sa pagkahuyang - ekonomiya ug kinaiyahan - ug walo ka mga indicators nga naugmad gikan sa usa ka gikasabutan nga pamaagi nga girepaso matag tulo ka tuig. Usa sa mga dagkong kalig-on niini mao nga ang datos niini naglangkob sa 143 ka mga nasud sukad pa sa tuig 2000.

Samtang ang usa ka modelo sa ekonomiya aron matubag ang pagkahuyang hinungdanon, dili kini hingpit nga makuha ang kasangkaran sa pagkahuyang nga adunay deliberasyon sa geograpiya, panalapi o kahimtang sa kalikopan. Unsa nga mga konsiderasyon ang kinahanglan buhaton kung maghimo usa ka indeks sa pagkahuyang sa kalibutan? Una, atong tan-awon ang datos.

Unsa ang atong kasamtangan nga mga tinubdan sa datos?

Niadtong Pebrero 2021 si Jacob Assa ug Riad Meddeb sa UNDP nakahimo og usa ka maayo kaayo nga taho diin ilang gisugyot ang gipalapdan nga multi-dimensional vulnerability index (MVI) nga nagtukod sa EVI. Ang UNDP MVI naglakip sa onse ka mga indicators gikan sa EVI, lakip ang pipila gikan sa World Bank. Ang mga indikasyon nagrepresentar sa upat ka dimensyon sa pagkahuyang: ekonomiya, pinansyal, kalikopan ug geograpiya.

Samtang kini nga MVI kaniadto naka-focus sa Small Island Developing States, ang mga indicators niini mahimong magamit sa tibuok kalibutan ug naglakip sa datos nga naglangkob sa 126 ka mga nasud. Ang UNDP MVI naglakip sa tulo ka economic indicators gikan sa EVI; eksport ug konsentrasyon sa mga baligya, pagkawalay kalig-on sa produksiyon sa agrikultura, ug pagkawalay kalig-on sa gi-eksport nga mga butang ug serbisyo. Nagdugang kini og tulo ka financial indicators gikan sa World Bank nga may kalabutan sa internasyonal nga turismo, personal nga remittance, ug langyaw nga direktang pagpamuhunan. Ang tulo ka geographic indicators naglakip sa pagkalayo ug landlockedness, ug ang mga bahin sa populasyon sa duha ka uga nga yuta ug ubos nga elevated coastal zones.

Ang UNICEF nagsugod sa pagtan-aw sa pagsukod sa kahuyang sa mga bata. Niadtong 2021, gipalambo sa UNICEF ang Index sa Risk sa Klima sa mga Bata, o CCRI, kansang mga timailhan gibulag sa duha ka mga haligi. Ang Haligi 1 mao ang pagkaladlad sa klima ug kalikupan nga mga kakurat ug kapit-os, nga naglakip sa daghang mga timailhan. Ang Pillar 2 mao ang Child Vulnerability, nga naglakip sa set of indicators para sa kakabos, communication assets, ug social protection; tubig, sanitasyon, ug kahinlo; edukasyon, ug kahimsog ug nutrisyon sa bata.

Sa kinatibuk-an, ang mga indikasyon kinahanglan nga ipasibo alang sa lain-laing mga rehiyon aron makuha ang mga lokal nga dimensyon ug magpakita sa mga panginahanglan sa mga lokal nga huyang nga populasyon. Ang ISC nag-amot sa usa ka piraso niini nga puzzle ngadto sa usa ka solusyon pinaagi sa pag-apil sa mga akademiko ug mga practitioner sa pagpangita sa usa ka dalan sa unahan nga makadugang sa proseso sa UN. Ang tumong mao ang pagtan-aw og paagi sa pagpalambo og daghang mga indeks sa kahuyang pinaagi sa usa ka rehiyonal nga proseso nga nagpahibalo sa lokal nga aksyon alang sa mga huyang nga grupo.

Giunsa nato paggamit ang multi-dimensional vulnerability index (MVI)?

I-re-energize ang DR3, usa ka proyekto nga gipondohan sa Belmont Forum, nakaugmad ug kolaborasyon nga aksyon sa panukiduki bahin sa pagkunhod sa peligro sa katalagman ug kalig-on. Ang ilang panukiduki nakapunting sa pagdumala sa pagkunhod sa peligro sa katalagman ug kalig-on nga adunay gibug-aton sa mga baha, hulaw ug mga balud sa kainit sa mga lungsod ug isla sa baybayon. Kini nga kolaborasyon naglangkob sa pito ka mga nasud sa mga kontinente sa Europe, Africa, Asia ug North America, kauban ang mga tigdukiduki gikan sa daghang mga disiplina sa tibuuk kalibutan, nga gipangulohan sa University College London.

Ang United States team sa Re-Energize DR3 nagtuon sa pagdumala sa mga katalagman sa US sa federal, estado ug lokal nga lebel, gamit ang estado sa North Carolina isip case study sa ilang research ug stakeholder engagement workshops.

Adunay pipila ka makapaikag nga trabaho sa MVI gikan sa UN Office of the High Representative for the Least Developed Countries, Landlocked Developing Countries ug Small Island Developing States (UN-OHRLLS). Ang ilang 2021 report naglakip sa usa ka gipalapdan nga pagrepaso sa kasamtangan nga MVI ug mga rekomendasyon alang sa mga sumbanan sa pagpalambo sa usa ka MVI. Gidugtong usab niini ang pagkahuyang ug kalig-on nga magkauban gamit ang mga sukat sa pagkahuyang sa istruktura, ug kalig-on sa istruktura ug palisiya, nga labi nga nagsaad.

Kini nga workaround nga multi-dimensional nga mga indeks sa kahuyang kinahanglan nga mas maayo nga mahiusa ang mga huyang nga grupo. Sa pagkakaron, ang mga indeks sa kahuyangan magamit lamang sa nasyonal ug rehiyonal nga lebel. Nakita namo ang mga pananglitan sa ekonomikanhon, pinansyal, geograpikanhon, ug mga timailhan sa kahuyang sa kinaiyahan. Aron makahimo og mas komprehensibo nga mga indeks sa pagkahuyang, kinahanglan nga adunay mas lapad nga sakup sa pag-apil sa mga tin-aw nga giila nga mga huyang nga grupo.

Unsa ang benchmark nga katuyoan alang sa MVI ingon girekomenda sa DR3?

Gilauman nga ang mga indeks sa pagkahuyang sa rehiyon makompleto sa oras alang sa 2027 nga pagrepaso sa 2030 nga Agenda alang sa Malungtarong Kauswagan, nga naglakip sa Sustainable Development Goals, ug ang pagrepaso sa Sustainable Development Indicators sa 2028, nga pagauyonan sa mga UN Statistical Commission.

Niadtong Mayo 2022, si Kristen Downs naghatag usa ka presentasyon isip representante sa University of North Carolina Water Institute, ang Re-Energize DR3 nga proyekto, ug ang Scientific and Technology Major Group, nga gitigom sa International Science Council (ISC). Nagpresentar siya sa Ignite Stage isip kabahin sa 7th Session sa UNDRR Global Platform for Disaster Risk Reduction sa Bali, Indonesia.

Ang iyang pakigpulong nag-ulohang, "Unsaon nato pagtubag ang pagkahuyang sa katalagman sa global ug rehiyonal nga lebel?"

Makita nimo ang video sa presentasyon ni Kristen sa niini nga link, ingon man ang ubang mga presentasyon sa Ignite Stage dinhi.

Adunay duha ka bahin niini nga panag-istoryahanay: ang una naghisgot sa kahuyang sa mga nasud ug ang ikaduha naghisgot sa kahuyang sa mga grupo. Giunsa pagsiguro sa palisiya nga ang duha gitubag sa igo ug sa usa ka hiniusa nga paagi ug kung mao, giunsa kini mahimo? Aron matubag kini nga mga pangutana, kinahanglan natong 1) mohimo og kolaborasyon ug adbokasiya sulod sa kasamtangang proseso sa UN; 2) paghimo ug dugang nga panukiduki nga nagsentro sa mga huyang nga komunidad ug patas nga pamaagi sa pakiglambigit sa stakeholder; ug 3) pagtimbang-timbang sa kasamtangang paghimo sa polisiya ubos sa lente sa multidimensional vulnerability.

Kristen Downs, Emily Gvino ug Rene Marker-Katz kabahin sa usa ka Belmont Forum nga gipondohan nga grant, I-re-Energize ang Governance sa Disaster Risk Reduction and Resilience for Sustainable Development, o Re-Energize DR3.  


Kristen Downs

Kristen Downs

Kristen Downs usa ka PhD Candidate sa Environmental Sciences and Engineering ug graduate research associate sa Water Institute sa University of North Carolina sa Chapel Hill (UNC). Ang iyang background kay sa environmental science ug engineering, base sa panglawas sa publiko ug internasyonal nga kalamboan. Ang iyang panguna nga interes naglakip kung giunsa ang pagplano sa imprastraktura ug mga palisiya ug pag-uswag sa teknolohiya magamit aron mahatagan ang malungtaron nga serbisyo sa atubangan sa mga kawalay kasiguruhan sama sa pagbag-o sa kalikopan ug klima, pag-uswag, ug pagtubo sa populasyon. Ang panukiduki ni Kristen nagpunting sa pagmodelo sa mga risgo, kawalay kasiguruhan, ug mga implikasyon nga nalangkit sa mga epekto sa pagbag-o sa klima sa sakit nga dala sa tubig, ingon nga gipataliwad-an sa kalidad sa serbisyo sa tubig ug imprastraktura sa sanitasyon ug ang mga interaksyon niini sa pagkausab sa panahon ug grabe nga mga panghitabo.

Emily Gvino

Emily Gvino

Emily Gvino, Ang MCRP, MPH usa ka Associate sa Clarion Associates, usa ka kompanya sa pagkonsulta sa paggamit sa yuta nga nakabase sa Chapel Hill, North Carolina. Si Emily nagtrabaho kauban ang mga kliyente sa publiko nga sektor sa US sa lokal ug rehiyonal nga lebel, nagtabang sa mga komunidad nga makit-an ang mga bag-ong solusyon ug plano alang sa usa ka lig-on ug malungtaron nga kaugmaon. Ang trabaho ni Emily nagpunting sa mga interseksyon sa hustisya sa klima, kalig-on sa katalagman, kahimsog, ug pagplano sa kinaiyahan. Gisuportahan usab ni Emily ang Re-Energize DR3 team isip usa ka Strategic Consultant, nakigtambayayong sa panukiduki sa eksplorasyon, mga proyekto sa pagsulat, ug mga presentasyon.

Rene Marker Katz

Rene Marker-Katz

Si Rene Marker-Katz usa ka gradwado nga estudyante sa Unibersidad sa North Carolina sa Chapel Hill (UNC-CH) nga nagpadayon sa usa ka Master's degree sa City and Regional Planning (MCRP) nga adunay espesyalisasyon sa paggamit sa yuta ug pagplano sa kinaiyahan. Ang iyang graduate degree pagaubanan sa usa ka sertipikasyon sa Natural Hazards Resilience. Siya karon nagtrabaho isip usa ka Research Associate sa UNC Water Institute Re-Energize DR3 team aron mapalig-on ang relasyon tali sa gobyerno ug pribado/publikong entidad aron mas masuportahan ang mga huyang nga grupo sa komunidad pinaagi sa mga kalamidad nga may kalabotan sa klima. Ang mga espesyal nga interes ni Rene naa sa pagpahaom sa peligro, mga gawi sa pagpadayon sa kasyudaran, ug kaangayan sulod sa palisiya sa publiko.

Tingali interesado ka usab

Ang sistematikong pagpahibalo sa risgo nga hapin sa nota

Mubo nga Pahinumdom sa Systemic Risk

Mga oportunidad alang sa panukiduki, palisiya ug praktis gikan sa panan-aw sa klima, kinaiyahan ug peligro sa katalagman nga siyensya ug pagdumala.


Hulagway ni Martin Howard / UNISDR Visualizing DRR Group pinaagi sa Flickr.

TAN-AWA ANG TANANG KAUGNAY NGA MGA BUTANG

Laktaw ngadto sa sulod