Malipayon nga adlawng natawhan sa Montreal Protocol - ang labing malampuson nga kasabutan sa kinaiyahan sa tanan nga panahon?

Sa anibersaryo sa pagpirma sa Montreal Protocol, kining dugay nang gibasa nga blog nagsusi sa mga leksyon nga nakat-unan alang sa pangkalibutanon nga pagdumala.

Malipayon nga adlawng natawhan sa Montreal Protocol - ang labing malampuson nga kasabutan sa kinaiyahan sa tanan nga panahon?

Matag tuig, ang 16th sa Septiyembre gisaulog sa United Nations isip International Day for the Preservation of the Ozone Layer, o 'Ozone Day' sa laktod, aron markahan ang pagpirma sa Montreal Protocol, nga ika-35 karong adlawa.

Kalamposan nga angay saulogon

Ang Montreal Protocol sa Substances nga Makadaot sa Ozone Layer naugmad sa ulahing bahin sa dekada 1980, agig tubag sa pinakabag-o nga siyensiya bahin sa pagkunhod sa ozone. Sa pagkakaron, kini lamang ang United Nations environmental agreement nga naaprobahan sa matag nasud sa kalibutan, ug nakahimo sa gipakita nga pag-uswag: 99% sa ozone-depleting substances nga gikontrolar sa Montreal protocol giwagtang na, ug ang ozone layer hinayhinay nga nag-ayo. Hinay ang pagkaayo, tungod kay ang mga substansiya nga makawala sa ozone nagpabilin sa atmospera sa dugay nga panahon, bisan pa nga wala na kini gigamit, apan gilauman nga ang ozone layer mobalik sa pre-1980 nga lebel sa tungatunga niining siglo.

Ang 'kalibutan gilikayan'

Kung wala ang Protocol, ang pagkahurot sa ozone magpadayon ug mikaylap sa ubang mga rehiyon, nga gitugotan ang daghang radyasyon sa UV-B nga makaabut sa nawong sa Yuta. Ang pagmodelo sa kompyuter sa usa ka 'kalibutan nga gilikayan' nagsugyot nga ang Montreal Protocol makapugong sa mga 2 ka milyon nga mga kaso sa kanser sa panit kada tuig sa 2030, ingon man sa pagpanalipod sa mga ekosistema nga gikinahanglan alang sa produksyon sa pagkaon ug pagtipig sa carbon.

Tungod niini nga mga kalampusan, ug ang medyo paspas nga pag-uswag niini (ilabi na kung itandi sa mga global nga kasabutan sa pagbag-o sa klima), ang Montreal Protocol kanunay giisip nga usa nga labing epektibo nga kasabutan sa internasyonal nga pagpanalipod sa kinaiyahan. Busa unsay gisulti kanato sa kalamposan niini bahin sa epektibong tibuok-kalibotang pagdumala, ug unsay makat-onan?

Usa ka nadiskobrehan nga magbag-o sa trabaho sa mga siyentista ug mga magbubuhat sa palisiya

Ang Montreal Protocol dali nga naugmad sa kahayag sa bag-ong siyentipikong ebidensya. Sa tunga-tunga sa 1970s, nadiskobrehan sa mga siyentista nga ang ozone layer nagnipis tungod sa pagtipon sa mga gas nga adunay mga halogens - chlorine ug bromine - sa atmospera. Sa ulahi, sa tunga-tunga sa dekada 1980, ang wala damha nga pagkadiskobre sa usa ka 'lungag' sa ozone layer sa usa ka grupo sa mga tigdukiduki gikan sa British Antarctic Survey dugang nga gipataas ang alarma. Gisugyot nila nga ang lungag sa Antarctica gipahinabo sa mga chlorofluorocarbon (CFC) nga gigamit sa daghang mga produkto, gikan sa mga refrigerator hangtod sa hairspray, ug kini nga nakit-an sa ulahi gikumpirma sa independente nga datos. Apan ang siyensya dili kinahanglan nga masulbad sa sinugdanan - siyentista sa atmospera Si Susan Solomon nahinumdom nga ang kasabutan gipirmahan dungan sa pagsukod sa ayroplano sa ozone-depleting compounds nga gihimo. ibabaw sa Antarctic – sa unang pananglitan sa paggamit sa 'precautionary principle'. Ang ebidensiya bahin sa gidak-on sa mga kapeligrohan sa pagkahurot sa ozone dili segurado, apan ang mga pusta taas, ug ang mga magbubuhat sa polisiya paspas nga milihok.

Nag-atubang sa paspas nga pag-uswag sa panukiduki ug potensyal nga bag-ong mga nahibal-an, ang Protocol nagtakda usa ka eskedyul alang sa pag-monitor ug pagkontrol sa hapit tanan nga mga sangkap nga makadaot sa ozone. Sa hinungdanon, kini nga iskedyul susihon ug mahimo’g ipasibo sa kahayag sa bag-ong impormasyon sa siyensya o ekonomiya. Ang mga lakang sa pagsunod gidesinyo nga dili masilot sa una nga higayon, nga naghatag lugar alang sa feedback ug pagkat-on sa wala pa mapalagpot.

Uban sa talagsaon nga mga lungag sa ozone nga nadiskobrehan sa 2020 ug 2021, ang mga siyentipiko gikan sa Ang Copernicus Atmosphere Monitoring Service (CAMS) hugot nga nagmonitor sa kalamboan sa 2022 Antartic ozone hole pinaagi sa Southern Hemisphere spring.

As Ang bag-o nga panukiduki nagpakita sa wala damha nga mga pagbuga sa daghang mga sustansya nga makaguba sa ozone, kinahanglan nga gilauman nga ang Protocol makapadayon sa pagtubag.

Animation sa maayong kabubut-on sa Copernicus Atmosphere Monitoring Service, ECMWF.

Alang sa dugang bahin sa ozone hole sa 2020 ug 2021, tan-awa:

Usa ka mapahiangay nga pamaagi

Samtang ang mga proseso sa palisiya sa klima gihulagway pinaagi sa mga global nga negosasyon (uban ang ambisyon sa global nga kasabutan), ang Montreal Protocol dili global gikan sa sinugdanan: kini sa sinugdan nagpunting sa mga industriyalisadong nasud nga adunay labing kataas nga konsumo sa mga substansiya nga makawala sa ozone, apan labi nga naaprubahan sa nag-uswag nga mga nasud usab. Ang mga nasud adunay managsama nga responsibilidad alang sa ozone layer, apan wala parehas nga nakatampo sa pagkahurot niini. Ang mga gasto sa pagsunod alang sa mga nag-uswag nga mga nasud busa gitubag sa usa ka multilateral nga pundo gikan sa mga naugmad nga mga nasud, ug ang mga nag-uswag nga mga nasud gihatagan ug dugang nga panahon sa pagwagtang sa mga substansiya nga makadaot sa ozone. Ang resulta mao nga ang tanang 142 ka nag-uswag nga mga nasod nag-phase out sa 100% sa mga CFC, halon ug uban pang mga ozone-depleting substances sa tuig 2010. Dugang pa, ang mga pagdili sa pamatigayon uban sa mga nasud nga wala mi-aprobar sa kasabutan nakatabang sa pagkuha sa dugang nga mga nasud sa pag-apil ug paglikay sa problema sa 'libre nga sakay'.

Tungod kay ang pipila ka mga kompanya ug sektor nagdominar sa produksyon ug paggamit sa ozone-depleting substances, ang Montreal Protocol nakakita sa usa ka papel alang sa industriya gikan sa sinugdanan, ug naghatag ug usa ka gambalay nga nagtugot kanila sa pagplano sa panukiduki ug kabag-ohan sa lakang uban sa mga target sa pagsunod. Ang hulga sa mga silot alang sa dili pagsunod nga mga kompanya, lakip ang mga lakang sa pamatigayon, ug alarma sa mga konsumedor bahin sa mga kapeligrohan sa kahimsog sa mga CFC nagpugos sa mga kompanya nga molihok. Adunay usa ka tin-aw nga oportunidad sa negosyo alang sa mga kompanya nga makahatag lainlaing mga pormulasyon sa kemikal ug mga bag-ong teknolohiya.

Eksperimento sa atubangan sa kawalay kasiguruhan

Ang kalampusan sa Montreal Protocol mao ang resulta sa usa ka wala pa sukad nga lebel sa kooperasyon sa internasyonal nga komunidad, ug kolaborasyon tali sa publiko ug pribadong sektor. Sa ilang bag-o nga libro, 'Pag-ayo sa Klima: Mga Istratehiya alang sa Dili Sigurado nga Kalibutan', Charles F. Sabel ug David G. Victor nangatarungan nga ang kalampusan sa Protocol anaa sa iyang disenyo, ug sa paagi nga kini gihulagway pinaagi sa experimentalism ug pagkat-on pinaagi sa pagbuhat. Namatikdan nila nga ang Protocol mitumaw gikan sa usa ka 'nipis' nga konsensus sa sinugdanan - adunay limitado nga kasabutan sa mga negosyador sa mga risgo sa kadaot sa ozone sa ulahi, apan ang kawalay kasiguruhan naghatag og tabunok nga yuta alang sa kabag-ohan gikan sa sinugdanan. Sa tinuud, ang mga probisyon sa protocol dili kaayo detalyado. Hinuon, ang mga aktor sa unahan sama sa mga kompanya sa kemikal ug lokal nga mga regulator, kinahanglan nga magtrabaho kung giunsa pagpangita ang mga solusyon pinaagi sa kolaborasyon. Kini nagtugot sa mga inobasyon nga maugmad sulod sa konteksto diin sila gamiton. Ang pag-uswag dili kanunay nga linear, apan ang regular nga pagmonitor nagsuporta sa kooperasyon.

Usa ka bag-ong pamaagi sa pagdumala

Siyempre, ang mga kemikal nga compound ug ang mga sektor diin kini gigamit mao ang mas sayon ​​nga target kay sa tibuok spectrum sa greenhouse gas emitters. Apan si Sabel ug Victor nag-ingon nga ang matang sa 'eksperimentong pagdumala' nga naghulagway sa Montreal Protocol mahimong makapalambo sa dinalian nga gikinahanglan nga mga pagkunhod sa emisyon nga ang mga dekada sa global nga diplomasya sa klima napakyas sa paghatag.

"Ang kalibutan adunay daghang makat-unan gikan sa Montreal Protocol nga makagiya sa ubang mga bahin sa kooperasyon, sama sa pag-init sa kalibutan. Apan sa dugay nga panahon ang mga tawo nakakat-on sa sayup nga mga leksyon-wala sila nakapunting nga igo sa espesyal nga papel nga gidula sa mga institusyon sa Montreal sa pagduso sa eksperimento ug pagtabang sa mga partido nga mahibal-an kung unsang mga eksperimento ang nagtrabaho. 

David G. Victor, Propesor sa Innovation ug Public Policy; Co-director, Deep Decarbonization Initiative, UC San Diego

Kadaghanan sa diplomasya, ilang gisugyot, 'kadaghanan nagsunod ug nagtabang sa on-the-ground nga eksperimento ug pagsulbad sa problema, imbes nga manguna sa sumbong'. Sa ingon, dili kita angay nga magdahom nga ang mga solusyon sa krisis sa klima magagikan sa multilateral nga mga panaghisgot o top-down nga global nga mga kasabutan. Ang mga pagbag-o nga gikinahanglan kinahanglan nga motumaw sa lokal, nga adunay lapad nga partisipasyon gikan sa mga stakeholder, ug usa ka proseso sa kooperasyon nga mitumaw gikan sa pagkat-on pinaagi sa mga eksperimento.


Hulagway: Ang Antarctic Ozone Hole sa 2021. NASA Earth Observatory nga hulagway ni Joshua Stevens, gamit ang datos sa maayong kabubut-on ni Paul Newman ug Eric Nash/NASA/Ozone Watch, ug GEOS-5 nga datos gikan sa Global Modeling ug Assimilation Office sa NASA GSFC.

TAN-AWA ANG TANANG KAUGNAY NGA MGA BUTANG

Laktaw ngadto sa sulod