'Missões' tem como objetivo fornecer uma abordagem integrada para a investigação e inovação na Europa

Conforme a ideia de pesquisa orientada para a missão ou 'moonshot' ganha popularidade como uma forma de enfrentar os desafios globais urgentes, examinamos mais de perto como as 'missões' estão sendo implementadas no Horizonte Europa, o próximo programa de pesquisa e inovação da UE (2021- 2027).

'Missões' tem como objetivo fornecer uma abordagem integrada para a investigação e inovação na Europa

Adotar uma abordagem 'orientada para a missão' ou 'moonshot' para o financiamento da pesquisa é cada vez mais visto como uma forma eficiente de alavancar a pesquisa e a inovação a fim de enfrentar os desafios globais, como aqueles identificados pela Agenda 2030 e Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.

“A pesquisa orientada para a missão deve conduzir a várias soluções de baixo para cima e ter um ponto final claro: deve haver um momento em que você possa dizer que fez o que se propôs a fazer.”

Neville Reeve, Chefe de Setor: Missões na Comissão Europeia.

No entanto, enquanto as iniciativas de pesquisa e inovação orientadas para a missão estão se multiplicando ao redor do mundo, não há uma definição única do que é uma missão, ou como a abordagem orientada para a missão deve ser implementada.

Na preparação para as reuniões neste mês de maio do Fórum Global de Financiadores e os votos de Conselho Global de Pesquisa - onde a pesquisa orientada para a missão será um tema central - estamos examinando diferentes perspectivas sobre 'missões' ou 'moonshots' no financiamento de pesquisas. Começamos a série com uma entrevista com Neville reeve, Chefe de Setor: Missões na Comissão Europeia.

O que a pesquisa 'moonshot' ou 'orientada para a missão' significa para você?

Talvez seja mais fácil explicar os moonshots observando suas características principais. O economista Mariana Mazzucato definiu moonshots ou pesquisa voltada para a missão como sendo ousado e inspirador, ambicioso, mas realista, interdisciplinar e intersetorial. A pesquisa orientada para a missão deve conduzir a várias soluções de baixo para cima e ter um ponto final claro: deve haver um momento em que você possa dizer que fez o que se propôs a fazer. Para o conseguir, é necessária uma abordagem integrada da investigação e, na UE, trata-se de integração numa escala maior do que a que se viu anteriormente.

É crucial que o desempenho desse tipo de pesquisa orientada para a missão possa ser revisado à medida que está sendo realizado, para permitir que a pesquisa seja conduzida em diferentes direções conforme necessário. Isso pode envolver a criação de gerentes de missão individuais que possam ter uma visão geral.

O termo 'moonshot' para financiamento de pesquisa está sendo usado por várias pessoas diferentes, não apenas na Europa. Alguns dos melhores exemplos vêm do Japão.

De que forma a investigação orientada para a missão está a informar a abordagem da Comissão Europeia ao financiamento da investigação e, em particular, ao desenvolvimento da Horizon Europe? O que há de diferente na nova abordagem?

É uma mudança de processos não estruturados e ascendentes para organizar projetos de pesquisa para algo que busca aplicar uma lógica à forma como a pesquisa é realizada. Mas o sucesso não será apenas sobre Pesquisa e Inovação - há muitas outras coisas que terão influência no sucesso dessas missões. Ter uma visão ampla será a chave - se limitarmos isso à Pesquisa e Inovação, não teremos sucesso. Precisamos de estabelecer ligações entre a Comissão e os Estados-Membros.

Quem esteve envolvido nos esforços para definir as missões apropriadas? Este processo ainda está em andamento? Qual é o próximo?

Estamos trabalhando em cinco grandes áreas de missão, que são descritas no projeto de lei para a Horizon Europe e são o resultado das negociações com os estados membros da UE e o Parlamento Europeu. São eles: adaptação às mudanças climáticas, incluindo transformação social; Câncer; cidades neutras para o clima e inteligentes; oceanos, mares, águas costeiras e interiores saudáveis; e saúde do solo e alimentação.

A primeira tarefa é, então, identificar possíveis missões práticas para cada uma dessas áreas. Isso está sendo feito com a ajuda de Comitês de missão, cada um compreendendo até 15 especialistas. Seu papel é aconselhar sobre a identificação de missões específicas em cada uma dessas áreas. Os Conselhos foram constituídos em meados de 2019 e prevê-se que apresentem as suas propostas até ao final de maio, para uma ou mais missões. Além disso, cada área de missão tem um Assembleia reunindo até 30 especialistas em cada um, que podem ser consultados e solicitados a fornecer contribuições, especialmente pelos Conselhos de Missão. Também envolvem representantes de organizações da sociedade civil.

Conforme o trabalho acelera, fica claro que haverá muito esforço para fazer o ajuste fino dessa estrutura; como tirar o máximo partido dela em termos de aconselhamento e diálogo aberto com os Estados-Membros e da participação dos cidadãos. O sucesso da missão dependerá em grande medida de até que ponto o título da missão, e o que deve ser alcançado, ressoam e são apoiados pelos cidadãos ao longo da vida da missão.

Este é o primeiro de uma série de blogs que examinam idéias de 'moonshot' ou 'pesquisa orientada para a missão'. Entrevistas futuras examinarão como a abordagem está sendo implementada em diferentes regiões do mundo e examinarão quaisquer lacunas de conhecimento. Interessado em contribuir para o debate? Contato lizzie.sayer@council.science para saber mais.

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