“Transformações são possíveis e inevitáveis”: GSDR 2023

Esta artigo foi publicado originalmente no Centro de conhecimento do IISD em 28 2023 junho.

A ONU divulgou um relatório escrito por 15 cientistas para ajudar a avançar na implementação dos ODS e servir como um importante insumo para o acompanhamento e revisão dos Estados Membros da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável no meio do caminho. O Relatório Global de Desenvolvimento Sustentável (GSDR) 2023 está disponível em um antecedência, versão não editada à frente da sessão de julho do Fórum Político de Alto Nível das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável (HLPF).

O Conselho Científico Internacional no HLPF 2023

Descubra como o ISC está envolvido no Fórum Político de Alto Nível sobre Desenvolvimento Sustentável 2023. O Fórum, realizado sob os auspícios do ECOSOC, acontecerá entre 10 e 19 de julho de 2023 na sede da ONU em Nova York.

O relatório de 202 páginas intitulado foi escrito por um Grupo Independente de Cientistas (IGS) nomeado em outubro de 2020. Os cientistas foram apoiados por uma equipe de trabalho de representantes do Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais da ONU (DESA), a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO), o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), o Desenvolvimento das Nações Unidas (PNUD), a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) e o Banco Mundial.

O relatório baseia-se no RGSD 2019, que foi o primeiro relatório elaborado por um IGS. A edição de 2023 fornece evidências que podem apoiar os tomadores de decisão em seus esforços para acelerar a ação e superar os desafios que impedem o progresso no desenvolvimento sustentável. O foco do GSDR 2023 é “acelerar a transformação por meio de importantes pontos de entrada e permitir que a ciência apoie essa aceleração”.

O GSDR 2023 adverte que, a meio caminho da Agenda 2030, “o mundo está muito fora dos trilhos” e que a situação é “muito mais preocupante” do que em 2019. Os efeitos prolongados da pandemia, conflito e instabilidade do COVID-19 , e a inflação e o aumento do custo de vida, observa, “eliminaram anos de progresso em alguns ODS” e desaceleraram o progresso em outros.

No entanto, ressalta o relatório, as transformações não são apenas possíveis, mas inevitáveis. Ele exige o uso criterioso e eficaz de tempo e recursos e recomenda que, trabalhando como um coletivo humano, o mundo “[s]lute não por um, mas por todos os títulos”, incluindo geopolíticos, energéticos, climáticos, hídricos, alimentares, e segurança social.

O GSDR 2023 baseia-se na estrutura de organização do GSDR 2019 de seis pontos de entrada para transformação, que, segundo ele, permanecem “áreas cruciais onde as ações podem ter impactos nos ODS”:

Bem-estar e capacidades humanas;
Economias sustentáveis e justas;
Sistemas alimentares sustentáveis e padrões de nutrição saudáveis;
Descarbonização energética com acesso universal;
Desenvolvimento urbano e periurbano; e
Os bens ambientais globais.

Além das quatro 'alavancas' do GSDR 2019 para trazer transformação nesses pontos de entrada – governança, economia e finanças, ciência e tecnologia e ação individual e coletiva – o relatório de 2023 identifica a capacitação como uma quinta alavanca.

O GSDR descreve três fases de transformação – emergência, aceleração e estabilização – que, argumenta, devem ser enraizadas na ciência. Ele exige que mais atividades científicas sejam concebidas e produzidas fora dos países de alta renda (HICs) e que a ciência seja socialmente robusta e sustentada pela confiança e integridade.

O relatório conclui com uma série de apelos à ação. Propõe que os Estados Membros elaborem um Quadro de Transformação ODS compartilhado composto por seis elementos:

Planos de ação nacionais para combater tendências negativas ou estagnação na implementação dos ODS;
Planejamento local e específico da indústria para alimentar os planos nacionais;
Iniciativas por meio da Agenda de Ação de Adis Abeba (AAAA) ou de outra forma para aumentar o espaço fiscal, incluindo reformas tributárias, reestruturação e alívio da dívida e maior envolvimento de instituições financeiras internacionais para a implementação dos ODS;
Investimento em dados relacionados aos ODS, ferramentas baseadas na ciência e aprendizado de políticas;
Parcerias para fortalecer a interface ciência-política-sociedade; e
Medidas para melhorar a responsabilidade dos governos e outras partes interessadas.

O GSDR ainda:

Apela à construção de capacidade de transformação nos níveis individual, institucional e de rede, para criar estratégias, inovar, gerenciar conflitos, identificar e superar impedimentos e lidar com crises e riscos;
Apresenta as principais intervenções sinérgicas em cada um dos seis pontos de entrada para a transformação da sustentabilidade, para alcançar coerência e equidade e garantir que os avanços no bem-estar humano não sejam feitos às custas do clima, da biodiversidade e dos ecossistemas;
Propõe cinco medidas para melhorar as condições fundamentais de implementação: 1) investindo na prevenção e resolução de conflitos; 2) aumentar o espaço fiscal; 3) apoiar grupos marginalizados; 4) aproveitar a transformação digital; e 5) investir na igualdade de gênero; e
Recomenda ferramentas para transformar a ciência e abordagens para garantir que a ciência, a política e a sociedade trabalhem juntas para um futuro onde as pessoas e a natureza possam prosperar como um só.

O relatório baseia-se em perspectivas regionais e interdisciplinares que o IGS coletou durante uma série de consultas. O International Science Council (ISC) coordenou a revisão técnica do relatório pela comunidade científica. A “versão final brilhante” do relatório será lançada em setembro de 2023.