Gli obiettivi di sviluppo sostenibile globali necessitano di obiettivi più chiari e misurabili, secondo il nuovo rapporto di esperti scientifici

Secondo un nuovo rapporto pubblicato oggi dall'International Council for Science (ICSU) e dall'International Social Science Council (ISSC), gli SDG offrono un "grande miglioramento" rispetto ai loro predecessori, gli Obiettivi di sviluppo del millennio (MDG). Tuttavia, il rapporto rileva che dei 169 obiettivi al di sotto delle 17 bozze di obiettivi, solo il 29% è ben definito e basato sulle ultime prove scientifiche, mentre il 54% ha bisogno di più lavoro e il 17% è debole o non essenziale.

Parigi, 13 febbraio 2015 – Gli obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite proposti – un insieme universale di obiettivi per guidare lo sviluppo internazionale fino al 2030 – lotteranno per raggiungere gli obiettivi politici dichiarati senza obiettivi più chiari e misurabili, secondo un nuovo rapporto rilasciato oggi dall'International Council for Science (ICSU) e dall'International Social Science Council (ISSC).

Gli autori ritengono che, nel complesso, gli SDG offrano un "grande miglioramento" rispetto ai loro predecessori, gli Obiettivi di sviluppo del millennio (OSM), con una maggiore comprensione dell'interazione tra le dimensioni sociale, economica e ambientale. E mentre gli MDG riguardavano solo i paesi in via di sviluppo, la nuova serie di obiettivi si applicherà a tutti i paesi del mondo.

Il rapporto rileva che dei 169 obiettivi al di sotto delle 17 bozze di obiettivi, solo il 29% è ben definito e basato sulle ultime prove scientifiche, mentre il 54% ha bisogno di più lavoro e il 17% è debole o non essenziale.

La valutazione degli obiettivi – che intendono rendere operativi i 17 obiettivi che saranno approvati dai governi entro la fine dell'anno – è la prima nel suo genere ad essere effettuata dalla comunità scientifica e rappresenta il lavoro di oltre 40 importanti ricercatori che coprono un vasta gamma di campi delle scienze naturali e sociali.

Tuttavia, il rapporto rileva che gli obiettivi soffrono di una mancanza di integrazione, di alcune ripetizioni e fanno troppo affidamento su un linguaggio vago e qualitativo piuttosto che su obiettivi quantitativi rigidi, misurabili e con scadenze temporali.

Ad esempio, sulla disuguaglianza, gli obiettivi proposti sono “rilevanti ma sviluppati in modo inadeguato. La maggior parte sono inquadrate come attività piuttosto che come endpoint".

Gli autori sono preoccupati che gli obiettivi siano presentati in "silos". Gli obiettivi affrontano sfide come il clima, la sicurezza alimentare e la salute in isolamento l'una dall'altra. Senza interconnessioni esiste il pericolo di conflitto tra obiettivi diversi, in particolare i compromessi tra il superamento della povertà e il passaggio alla sostenibilità. L'azione per raggiungere un obiettivo potrebbe avere conseguenze indesiderate sugli altri se perseguita separatamente.

Porre fine alla fame è un obiettivo importante, ma i ricercatori avvertono che gli obiettivi qui non sono completi, con solo due che affrontano direttamente fame e malnutrizione, "e anche per quelli la formulazione è confusa e potenzialmente contraddittoria". Dicono anche che porre fine alla fame significa più della semplice agricoltura sostenibile. La disuguaglianza è un fattore importante che "non è esplicitamente incluso".

Inoltre, i responsabili politici devono capire che la malnutrizione non è semplicemente denutrizione, ma anche obesità e presenza di carenze di micronutrienti. Inoltre, occorre prestare attenzione per sconfiggere contemporaneamente la fame, aumentare la produttività agricola ed evitare impatti negativi sulla base delle risorse naturali. Come altro esempio dell'interconnessione degli obiettivi, i ricercatori osservano che la sconfitta della fame non può essere affrontata senza garantire l'accesso universale all'acqua potabile sicura e ai servizi igienici.

L'SDG incentrato sulla salute soffre della mancanza di distinzione tra i punti di partenza ampiamente diversi dei diversi paesi e non fa menzione delle disuguaglianze all'interno dei paesi. L'obiettivo, che si concentra su HIV/AIDS, tubercolosi, malaria, epatite e malattie trasmesse dall'acqua, “sembra un vero e proprio piatto per le malattie infettive”, ma trascura le infezioni emergenti come l'Ebola ei nuovi ceppi di influenza.

"Gli obiettivi devono essere solidi, misurabili e dovrebbero guidare efficacemente l'attuazione", ha affermato Anne-Sophie Stevance, coordinatrice principale del rapporto. "Il rapporto mostra chiaramente come consolidare gli obiettivi e indica le interconnessioni che saranno fondamentali per gestire le sinergie ed evitare compromessi". Ad esempio, un aumento dell'uso del suolo agricolo per porre fine alla fame può portare alla perdita di biodiversità, nonché a un uso eccessivo e/o all'inquinamento delle risorse idriche ed effetti a valle (probabilmente negativi) sulle risorse marine che a loro volta potrebbero esacerbare i problemi di sicurezza alimentare.

Il rapporto verrà pubblicato prima di un importante incontro delle Nazioni Unite dal 17 al 20 febbraio in cui i governi negozieranno una dichiarazione generale che fungerà da visione d'insieme del quadro degli SDGs.

Il rapporto degli scienziati sottolinea la necessità di un "obiettivo finale" per fornire una visione d'insieme così ampia. "Il 'fine ultimo' degli SDGs in combinazione non è chiaro, né come gli obiettivi e gli obiettivi proposti contribuirebbero a raggiungere quel fine ultimo", scrivono gli autori. Raccomandano che questo meta-obiettivo sia "una qualità di vita prospera e di alta qualità che sia equamente condivisa e sostenuta".

“Questa è un'opportunità per la scienza di essere un partner nel processo di sviluppo post-2015 e supportare il processo decisionale basato sull'evidenza. Per la scienza, ciò significa collegare i punti tra le discipline che di solito funzionano indipendentemente l'una dall'altra", ha affermato Stevance.

SUL CONSIGLIO INTERNAZIONALE DELLA SCIENZA

L'International Council for Science (ICSU) è un'organizzazione non governativa con un'adesione globale di organismi scientifici nazionali (121 membri, in rappresentanza di 141 paesi) e unioni scientifiche internazionali (31 membri). Mobilita le conoscenze e le risorse della comunità scientifica internazionale per rafforzare la scienza internazionale a beneficio della società.

SUL CONSIGLIO INTERNAZIONALE DELLE SCIENZE SOCIALI

L'ISSC è un'organizzazione non governativa indipendente istituita dall'UNESCO nel 1952. È l'organismo principale che rappresenta le scienze sociali, economiche e comportamentali a livello internazionale. La sua missione è aumentare la produzione e l'uso della conoscenza delle scienze sociali per il benessere delle società in tutto il mondo.

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