Imparare dal COVID-19 e migliorare la governance sostenibile

Il Rapporto ISC-IIASA Enhancing Governance For Sustainability identifica le lezioni apprese dalla pandemia di COVID-19 in corso in relazione al miglioramento della governance del rischio.

Imparare dal COVID-19 e migliorare la governance sostenibile

Mentre alcuni governi e le loro amministrazioni, individui e sistemi scientifici iniziano ad adattarsi a COVID-19, la lotta continua ancora in molti paesi. Con ciò, il mondo sta lentamente sfruttando le intuizioni offerte da questa pandemia, in piedi al culmine di un nuovo mondo, che affronta molteplici fattori di stress e ha bisogno di una governance più resiliente.

A livello globale, i governi nazionali sono stati esaminati al microscopio. Alcuni, come Singapore ed Corea del Sud, ha avuto successo grazie a una leadership nazionale rapida e basata sull'evidenza, unita a una chiara comunicazione in caso di crisi. Questo si è rivelato utile per contenere la diffusione del virus COVID-19 e con esso portato le necessarie iniziative di recupero. In altri paesi, come gli Stati Uniti, affrontare la crisi è stato caratterizzato da sfide di governance, inclusi piani di crisi con livelli di responsabilità condivisa ignorati a favore di "gestione da panico” si avvicina.

La pandemia ha messo in luce il difetti di una governance neoliberista che dia priorità alla crescita economica, alla deregolamentazione e alla separazione tra persone e natura prima di politiche incentrate sulla salute e il benessere dell'uomo e dell'ecosistema.

A tal fine, il ISC-IIASA Migliorare la Governance per il Bilancio di Sostenibilità va oltre la semplice considerazione dei ruoli e delle responsabilità dei governi e adotta una definizione più ampia di governance come "la totalità degli attori, delle regole, delle convenzioni, dei processi e dei meccanismi interessati al modo in cui ... le informazioni vengono raccolte, analizzate e comunicate e a come vengono prese le decisioni di gestione".

In un mondo confrontato a rischi futuri come il cambiamento climatico a spirale, il collasso dell'ecosistema e la diminuzione delle risorse, la governance globale deve essere riformata.

Il rapporto afferma che la comunità globale deve impegnarsi in un apprendimento multidirezionale e più integrato, nell'identificazione dei problemi e nel processo decisionale. Ciò dovrebbe consentire il passaggio a uno sviluppo più sostenibile ed equo in un mondo sempre più rischioso.

Una malattia senza rispetto dei confini richiede una risposta collettiva, ha affermato Volkan Bozkir, Presidente dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, aggiungendo che “Il COVID-19 è un test pratico che mostra le nostre debolezze; dobbiamo costruire la resilienza ora per qualunque cosa accada domani”.

La pandemia ha evidenziato una diffusa frammentazione globale, inizialmente osservata attraverso azioni non coordinate e talvolta concorrenti. Il rapporto spiega che le organizzazioni e le agenzie con obiettivi simili hanno combattuto per le risorse, quando invece avrebbero dovuto colmare le loro divisioni e lavorare in modo cooperativo per eliminare la concorrenza. Nel frattempo, mentre il divario viene superato, dovrebbero essere stabilite disposizioni speciali di crisi per l'attivazione nel caso in cui sia nuovamente necessaria un'azione urgente.

Il rapporto raccomanda inoltre di rafforzare le interazioni scienza-politica per consentire un processo decisionale basato sull'evidenza, in cui i sistemi scientifici collaborano con i governi a tutti i livelli di governance. La collaborazione globale e regionale è particolarmente importante date le capacità scientifiche disomogenee tra i paesi e la necessità di affrontare la pandemia ovunque per ottenere risultati sanitari per tutti.

Lavorare efficacemente all'interfaccia tra scienza e politica è stata una sfida per molti paesi, che merita ulteriori indagini. Tuttavia, gli scienziati hanno cercato di affrontare le sfide in modi senza precedenti.

Ad esempio, i repository online hanno iniziato a realizzare studi sul COVID-19 come pre-stampe in modo che i loro risultati potessero essere utilizzati rapidamente da tutti gli scienziati. Di conseguenza, i ricercatori hanno identificato e condiviso centinaia di sequenze del genoma virale e diverse centinaia di sono stati avviati gli studi clinici, riunendo ospedali e laboratori in tutto il mondo.

Mukhisa Kituyi, segretario generale della Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo, riferito alla collaborazione scientifica internazionale in riferimento a COVID-19, come "motore della scienza globale" e ha affermato: "È quindi fondamentale che le risposte scientifiche si basino su una collaborazione internazionale che riunisca le migliori menti e i dati disponibili provenienti da diversi paesi a beneficio di tutti"

Pertanto, per riformare la governance globale, le modalità di condivisione delle prove devono essere incentrate a livello globale con prove affidabili, che devono essere rese disponibili rapidamente in tempi di crisi. Affinché ciò avvenga, il rapporto raccomanda la creazione di organi consultivi specializzati che offrano consultazioni su base regolare e su richiesta. Il rapporto suggerisce inoltre di coinvolgere diverse prospettive delle parti interessate in queste consultazioni.

Un altro punto chiave per migliorare la governance sostenibile è la gestione della riduzione del rischio, che dovrebbe essere una componente fondamentale del processo decisionale e una parte dell'investimento nello sviluppo sostenibile. Il rapporto afferma che dovrebbe essere avviato un dialogo globale sulla resilienza socio-ecologica e sul rischio, coinvolgendo i responsabili politici, la società civile, il settore privato e la comunità scientifica nella mappatura dei rischi e dei loro fattori su diverse scale e discutendo le loro implicazioni per la governance del rischio, prevenzione e preparazione. Un tale processo di coinvolgimento aumenterebbe la comprensione e la comunicazione del composto, la natura sistemica dei rischi causati da malattie infettive, cambiamenti climatici e altri fattori di stress socio-ecologici.

“Se vogliamo raggiungere gli obiettivi di sviluppo sostenibile, è assolutamente necessario un approccio più olistico al rischio che tenga maggiormente conto dei numerosi e intricati legami tra la natura e le persone”

– Anne-Sophie Stevance, ISC

Unificare organizzazioni globali frammentate e governance, formare politiche basate su prove scientifiche con l'aiuto di sistemi scientifici e potenziare le leve relative alla gestione del rischio sono solo alcune delle raccomandazioni del rapporto. Per ulteriori informazioni sull'aggiornamento della governance del rischio, leggere il ISC-IIASA Migliorare la Governance per il Bilancio di Sostenibilità.

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Riesame della classificazione e delle definizioni dei pericoli:

Il progetto del piano d'azione ISC, La scienza e il quadro di Sendai per la riduzione del rischio di catastrofi, mira ad accelerare l'attuazione dell'Agenda 2030 attraverso il sostegno alla ricerca basata sulle interazioni e la definizione delle priorità e la programmazione delle politiche a tutti i livelli di governance. Il rapporto sulla definizione dei rischi e la revisione della classificazione è un passaggio chiave in questo processo.


Puoi anche guardare la discussione su Imparare dal COVID-19 e migliorare la governance sostenibile come parte dell'evento di lancio per il Rimbalzare in avanti in modo sostenibile: percorsi verso un mondo post-COVID, che esplora i temi chiave dell'energia sostenibile, della governance per la sostenibilità, del rafforzamento dei sistemi scientifici e dei sistemi alimentari resilienti.

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