Захоплення життєвого досвіду: оновлення поселень під керівництвом громади в Намібії та Замбії

Який життєвий досвід мешканців неформальних поселень і які їхні реальні потреби? Це суть проекту ЛІРА, який зосереджений на голосі громади для керівництва запропонованими змінами політики.

Захоплення життєвого досвіду: оновлення поселень під керівництвом громади в Намібії та Замбії

Як розпочати модернізацію неформальних поселень в Африці досяжними, але значущими способами? Ці простори є майже повсюдною особливістю африканських міст. З історією нестабільного розвитку та перед обличчям глобальної тенденції до урбанізації, африканці вторглися в міські центри, створюючи неформальні поселення.

Неформальні поселення пропонують дешеві та базові будинки в безпосередній близькості від роботи та можливостей, але часто їх неформальний характер створює проблеми. Серед них переповненість, відсутність інфраструктури каналізації та каналізації, обмежене надання послуг, а іноді й значні ризики безпеки та безпеки. Додатковою проблемою є те, що багато державних службовців, яким доручено модернізувати ці території, більше не проживають у них (і, можливо, ніколи не проживали) або не спілкуються з жителями поселення, створюючи процес формування політики зверху вниз, який часто ігнорує реальні потреби населення. дуже людей і сфери, які вони прагнуть обслуговувати.

Голоси громади

Член спільноти, який пояснює унікальні аспекти спільноти Дордабіс

Саме в цьому контексті доктор Мадлен Стофберг працює над тим, щоб перевернути історію, збираючи дані та передаючи їх угору – від громад до державного сектору. Вона є головним дослідником фінансованої ЛІРА дослідницької ініціативи під назвою «Реконструкція неформальних поселень у містах Намібії та Замбії під керівництвом громади», зосередженої на містах Віндгук і Гобабіс (Намібія), Лусака (Замбія) – і відповідно до Sustainable Ціль розвитку (ЦУР) 11.

Будучи викладачем Намібійського університету науки і техніки, Стофберг на власні очі побачив кризу житла в Намібії, де, за даними Федерації мешканців халуп Намібії, 995 000 людей живуть у приблизно 228 000 халупах у 308 неформальних поселеннях у міських районах. , з оцінки населення в 2,5 млн.

Її команда об’єднує науковців Намібії та Замбії (з різних галузей, включаючи архітектуру та просторове виробництво, житлове будівництво, містобудування та міський розвиток), працівників неурядових організацій (НУО) – Namibia Housing Action Group та People's Processes for Poverty and Housing ( Замбія) – та члени громади. Разом вони відображають зацікавлені сторони та існуючі програми оновлення, а також створюють платформу для людей, щоб розповідати свої історії у формі візуальних та устних розповідей.

«Ці поселення ростуть, і є багато різних можливих шляхів вирішення цього питання. Наша ідея полягала в тому, щоб подивитися на це з точки зору громади. Політика важлива, але вона не завжди враховує людей, які насправді живуть у таких ситуаціях», – каже Стофберг.

Розповідна діяльність

У Віндхуку команда організувала навчальну лабораторію під назвою «Urban Dream», яка була організована спільно з партнерами НУО та лідерами громад.

«Після цього ми сформували шість різних груп, які очолювали лідери громад, кожна з яких мала завдання використовувати різні засоби для опису міських мрій цих громад: де вони зараз і куди б хотіли піти в майбутньому», – пояснює Стофберг.

Член молодіжної групи, що пояснює художнє зображення району Дордабіс

Шість медіумів були:

«Ми отримали неймовірне мистецтво, що зображає умови життя. Фотографія також була особливо цікавою, оскільки зроблені зображення зосереджувалися не тільки на негативних аспектах неформальних поселень, а й на прикладах, коли громади вже намагалися покращити свої умови, змінюючи такі речі, як водовідведення. Зрозуміло, що громади намагаються вирішити свої власні проблеми та знайти інноваційні рішення».

Художнє зображення Дордабіса, завершене членами громади

«Результати, – каже Стофберг, – безумовно, не є традиційними, але вони будуються до багатогранної колекції оповідей про досвід. Наступний крок – це втілити їх у рішення, які будуть усвідомлювати обмеження та можливості муніципальної політики».

Зараз, у 2019 році, команда проводить той самий процес збору розповіді в Лусаці. У Гобабісі зосереджено на виготовленні тематичного дослідження, в якому розглядається проект модернізації під керівництвом громади, який уже впроваджено.

Проблеми зацікавлених сторін

Уряд є ще однією критично важливою зацікавленою стороною, але залучення їх до процесу не завжди було таким простим, як сподівалися. «Ми розпочали проект з наміром поглянути на те, як ми можемо співпрацювати з урядом», — каже Стофберг.

«Однак ми зіткнулися з перешкодою в тому, що муніципалітет повинен відповідати перед іншими лідерами та виборцями, включаючи національний уряд, і це додає багато шарів складності проекту».

Представники міської влади Віндхука брали участь у перших семінарах, спочатку щодо методів збору даних, а потім і щодо розпакування цих даних. Потім відбулася зустріч з керівництвом муніципалітету Віндхук, щоб зрозуміти кроки оновлення, яких вони дотримуються, та своє бачення цих приміщень. «На жаль, у цей момент було зрозуміло, що вони не зацікавлені у прямих стосунках з нами. Тож ми повернулися до переважної взаємодії із спільнотою (як описано вище). За допомогою цих наративів ми сподіваємося краще описати проблеми громади та використати їх, щоб переконати (і спілкуватися з) зацікавлених сторін державного сектору».

Шлях вперед

Звичайно, неформальні поселення не всі однакові, і для цього необхідний індивідуальний підхід. «Існують значні відмінності як у муніципалітетах, так і в політиці, яка регулює неформальні поселення у Віндхуку та Лусаці, а також у структурі їхніх неформальних поселень». 

«Будь-яке заплановане оновлення має починатися з розуміння проблем у контексті, а потім переходити від загального до конкретного», — додає вона. «Часто головним питанням є відсутність гарантій володіння мешканцями. Далі нам потрібно зрозуміти конкретну політику. Після цього ми могли б перейти до пропозицій змін до таких речей, як планування та розмежування, і лише потім можна було дивитися на саме житло та оновлювати його».

На кожному рівні ми знаємо, що нам потрібно включити голос громади. Наразі їх не чути. Можливо, було б простіше працювати виключно з точки зору політики, але тоді ми б не вирішували проблему належним чином. 

ПЕРЕГЛЯНУТИ ВСІ ПОТУЖНІ ПУНКТИ

Перейти до вмісту