Antaŭenirante: Repripensi la estontecon de neformalaj setlejoj en Afriko

Plej gravaj urboj de la mondo estas karakterizitaj per suprena atingo kaj denseco. Se vi alvenas kiel turisto en la ĉefurbon de lando, pli ofte vi iras al la urbocentro kaj estas loĝigitaj en altaj konstruaĵoj. La aspira movado de homoj estas, en larĝaj esprimoj, enen (direkte al la centro) kaj supren (al la ĉielo). Ĉi tio reprezentas ekonomian logikon: intensa homa interago antaŭenigas kreivon kaj novigon, kiu altiras talenton kaj investon, kiu siavice altigas la prezojn de tero kaj proprieto. Virta ciklo de privata kaj publika investo ekmoviĝas, kiu vidas averaĝajn kostojn malpliiĝi, produktiveco altiĝi kaj elektoj pligrandiĝi. Resume, pli altaj loĝdensoj malŝlosas la potencon de intensa homa interagado kaj "skalekonomioj", tial tiom da homoj atingas pli bonan vivon en la tumulto de la urbo prefere ol en la soleco kaj sereneco de la kamparo.

Bedaŭrinde, merkatfortoj malofte akordiĝas kun sociaj celoj kiel pagebleco aŭ socia inkludo. Multaj urboj en Afriko konsistas el neegala ĉifonaĵo de moderna lukso kaj kruda neglekto. Malkomfortaj spacaj malegalecoj videble apartigas la bonfaradon de nuntempaj turdomoj de la malriĉeco en najbaraj slumoj. Ironie, la samaj loĝdensoj, kiuj submetas la prosperon de ĉefaj nemoveblaĵoj en la interna urbo, estas la forpaso de la superplenaj neformalaj setlejoj de Afriko. La ŝlosila demando estas kiel utiligi la potencialon de urbaj fortoj por komenci transformi la slumojn de Afriko. D-ro Justin Visagie estas urba ekonomiisto ĉe la Homa Scienca Esplorkonsilio en Sudafriko, kaj ĉefa enketisto de LIRA-financita projekto nomita "Realising the potential of urban density to create more prosperous and liveable neformalaj setlejoj en Afriko". Li kaj interfaka teamo de esploristoj rigardas la potencialon konstrui supren en densaj neformalaj setlejoj uzante gamon da alternativaj konstruteknologioj. La kerna ideo estas, ke vertikala ekspansio povus liberigi tre bezonatan spacon por komenci rekonstrui tiujn kompromisojn per kunordigitaj privataj kaj publikaj investoj. "Denseco, se efike administrita, povas provizi publikan bonon, kiu plibonigas ekonomian produktivecon kaj reduktas la koston de servoprovizo," diras D-ro Visagie.

Glaso duonplena

"Neformalaj setlejoj estas respondo al la urba loĝeja krizo," li daŭrigas. "Tro ofte la konversacio komenciĝas kun la ideo ke neformalaj setlejoj estas mem la problemo kiam ili estas la spontanea respondo de homoj al ne povi aliri malmultekostajn loĝejojn proksime al ŝancoj." Laŭ taksoj de Unuiĝintaj Nacioj, 867 milionoj da homoj estas atenditaj aldoniĝi al la urba loĝantaro de Afriko dum la venontaj 35 jaroj. La skalo kaj rapideco de urbigo en Afriko metis enorman premon sur registarojn al kiuj ofte mankas la financaj rimedoj aŭ homa kompetenteco por investi kaj administri en modernaj grandurboj. "Ni devas trovi manierojn fari afrikajn urbojn pli inkluzivaj kaj ĉi tio komenciĝas per plibonigo de neformalaj setlejoj kiel kritika enirpunkto por pli malriĉaj loĝantoj", diras D-ro Visagie.

Normaj aliroj al la loĝejdefio povas esti malglate dividitaj inter formalismo kaj pliigo.

Formalaj loĝigprogramoj promesas plenan pakaĵon de loĝservoj sed venas kun grandega elspezo al la ŝtato, povas daŭri jardekojn por liveri kaj povas esti tre interrompaj al sociaj rilatoj aŭ individuaj vivrimedoj. Ekzemple, en Sudafriko, la masiva ŝtata programo de libera publika loĝdomo neintence plifortigis urban disvastigon kaj fortikigis la apartigon de ĉefe nigraj kaj pli malriĉaj komunumoj al la urba periferio. Samtempe, registaroj simple ne povas teni la ritmon kun la ĉiam pligrandiĝanta postulo je pliaj urbaj loĝejoj.

La alternativo estas ke registaroj koncentriĝu pri neformala kompromisaltgradigo per surlokaj plibonigoj. Pliaj ĝisdatigoj faras bone rapide kaj malmultekoste plibonigi aliron al bazaj servoj sed ofte ignoras la pli grandajn strukturajn problemojn de homamasiĝo kaj obstrukciĝo, kiuj estas ĉe la koro de malbonaj vivkondiĉoj en ĉi tiuj setlejoj. Pli da publika spaco estas esenca por la cirkulado de homoj, varoj kaj servoj, por socia interagado, kaj por gastigi lernejojn, klinikojn kaj alian socian kaj fizikan infrastrukturon.

"La teamo esperas malkovri trian alternativon" klarigas D-ro Visagie. "Konstrui pliige supren povus subteni pli altajn densecojn kaj liberigi spacon por komenci trakti kelkajn el la pli profundaj strukturaj problemoj en la finkonstruita medio en multaj neformalaj setlejoj".

Kunteksta konsidero kaj subteno

La LIRA-teamo nuntempe laboras en du urboj en Afriko - en Luando, la ĉefurbo de Angolo kaj en Durbano, la plej okupata havenurbo de Sudafriko - por evoluigi siajn ideojn kun komunumoj kaj espereble piloti iliajn ideojn. En ĉi tiu etapo de la projekto, la teamo laboras forte por engaĝi komunumojn kaj lokaadministraciajn koncernatojn egale. Ekzemple, la NPO Shack Dwellers International jam komencas strategiojn kiel ekzemple reblokado, kiu vidas la fizikan aranĝon de setlejoj ĝisdatigita bloko samtempe. Post reblokado, kelkaj el la hejmoj estis etenditaj al duobla rakonto - efike duobligante la loĝejspacon de ununura stando. Visagie vidas grandegan potencialon en ĉi tiu relative simpla kaj kostefika strategio: konstrui supren, ne eksteren.

Certe, ĉi tiu strategio ne estas panaceo por urba evoluo. Nekunordigita vertikala densiĝo povus kunmeti multajn el la ekzistantaj defioj kaj konduki al troloĝateco kaj malsukcesa servoprovizo. La ŝlosilo kuŝas en kunigi la komunumon, lokan administracion kaj aliajn koncernatojn ĉirkaŭ la tablo por interkonsenti pri plano kaj kunordigi ilian respondon.

Estas ekscita ŝanco en Durbano kie la municipo aliras asignitan Eŭropan Unian financadon por renovigi la pliigan ĝisdatigprogramon de la Urbo. "Ni esperas, ke niaj ideoj akiros tiradon ĉi tie kaj ni povas vidi ĉi tion kiel provo aŭ pilota projekto," Visagie klarigas. Ĝi estas unu el la kialoj, ke konservi bonegajn koncernatajn rilatojn estas tiel kritika.

“Ne utilas, ke ni havu mirindan esplorprojekton kun la komunumo, kiu ne gajnas potencon en loka registaro. La esplorado devas tradukiĝi en lokan politikon por ke ĝi estu mono bone elspezita. Mi vidas, ke la celkomunumo estas tiom multe la homoj vivantaj en ĉi tiuj setlejoj kiel reprezentantoj de registaro serĉantaj nekonvenciajn kaj novigajn ideojn por urba loĝado."

Eĉ kun la ebla pilotejo venanta surŝipe, la teamo restas firma pri sia transdisciplina konsisto kaj zorgas pri sia respondeco kunprodukti solvojn kun tuŝitaj komunumoj. "Ni rigardas eblojn inkluzive de domkadroj plenigitaj per sablosakoj aŭ modulaj hejmoj, sed estas kritike, ke ni ne provu trudi niajn supozojn aŭ metodojn al komunumo." La projekto daŭre analizas gamon da dezajnoj, sed kritikaj faktoroj inkludas ekvilibrigi pageblecon kun la amplekso de servprovizo, normoj kun la bezono de fleksebleco. Unu grandeco taŭgas por ĉiuj alproksimiĝo estas malverŝajne funkcii; la komunumo devas difini kio plej gravas kaj kio estas farebla en la loka kunteksto.

“Vi konstruas domojn ne nur por homoj, sed kun homoj. Ĝi estas akordigita kun la nocio de ne nur scienco por la komunumo, sed kun la komunumo. Kaj la unua paŝo estas, ke ni devas vidi neformalajn setlejojn kiel legitiman parton de la grandurbo, kaj komenci meti ilin sur trajektorion, kiu donos al homoj pli bonan estontecon."

Tiu ĉi projekto estas subtenata de la LIRA 2030 Afriko programo.

[related_items ids="7562,7448,6923,636″]