Les « missions » visent à fournir une approche intégrée de la recherche et de l'innovation en Europe

Alors que l'idée d'une recherche axée sur la mission ou « moonshot » gagne en popularité comme moyen de relever les défis mondiaux urgents, nous examinons de plus près la manière dont les « missions » sont mises en œuvre dans Horizon Europe, le prochain programme de recherche et d'innovation de l'UE (2021- 2027).

Les « missions » visent à fournir une approche intégrée de la recherche et de l'innovation en Europe

Adopter une approche « orientée vers la mission » ou « moon-shot » pour le financement de la recherche est de plus en plus considéré comme un moyen efficace de tirer parti de la recherche et de l'innovation afin de relever les défis mondiaux, tels que ceux identifiés par l'Agenda 2030 et les objectifs de développement durable.

« La recherche axée sur la mission doit conduire à de multiples solutions ascendantes et avoir un point final clair : il doit y avoir un moment où vous pouvez dire que vous avez fait ce que vous aviez l'intention de faire. »

Neville Reeve, chef de secteur : Missions à la Commission européenne.

Cependant, alors que les initiatives de recherche et d'innovation axées sur la mission se multiplient dans le monde, il n'existe pas de définition unique de ce qu'est une mission ou de la manière dont l'approche axée sur la mission doit être mise en œuvre.

Dans la perspective des réunions de mai de la Forum mondial des bailleurs de fonds et par Conseil mondial de la recherche – où la recherche axée sur la mission sera un thème central – nous examinons différentes perspectives sur les « missions » ou les « coups de lune » dans le financement de la recherche. Nous commençons la série par une interview de Neville préfet, Chef de Secteur : Missions à la Commission européenne.

Que signifie pour vous la recherche « moonshot » ou « orientée vers la mission » ?

Il est peut-être plus facile d'expliquer les moonshots en examinant leurs principales caractéristiques. L'économiste Mariana Mazzucato a défini les moonshots ou la recherche axée sur la mission comme étant audacieux et inspirant, ambitieux mais réaliste, interdisciplinaire et intersectoriel. La recherche axée sur la mission doit conduire à de multiples solutions ascendantes et avoir un point final clair : il doit y avoir un moment où vous pouvez dire que vous avez fait ce que vous aviez l'intention de faire. Pour y parvenir, vous avez besoin d'une approche intégrée de la recherche, et dans l'UE, il s'agit d'une intégration à plus grande échelle qu'on ne l'a vu auparavant.

Il est crucial que la performance de ce type de recherche axée sur la mission puisse être examinée au fur et à mesure qu'elle est entreprise, afin de permettre à la recherche d'être orientée dans différentes directions si nécessaire. Cela peut impliquer de créer des chefs de mission individuels qui peuvent avoir une vue d'ensemble.

Le terme « moonshot » pour le financement de la recherche est désormais utilisé par un certain nombre de personnes différentes, pas seulement en Europe. Certains des meilleurs exemples viennent du Japon.

Comment la recherche orientée vers la mission éclaire-t-elle l'approche de la Commission européenne en matière de financement de la recherche, et en particulier le développement d'Horizon Europe ? En quoi la nouvelle approche est-elle différente ?

C'est un passage de processus ascendants non structurés pour organiser des projets de recherche à quelque chose qui cherche à appliquer une logique à la manière dont la recherche est menée. Mais le succès ne dépendra pas seulement de la Recherche et de l'Innovation - il y a tellement d'autres choses qui influenceront le succès de ces missions. Il sera essentiel d'avoir une vision large – si nous nous limitons à la recherche et à l'innovation, nous ne réussirons pas. Nous devons établir des liens entre la Commission et les États membres.

Qui a été impliqué dans les efforts pour définir des missions appropriées ? Ce processus est-il toujours en cours ? Et après?

Nous travaillons sur cinq grands domaines de mission, qui sont décrits dans le projet de loi pour Horizon Europe, et sont le résultat des négociations avec les États membres de l'UE et le Parlement européen. Ce sont : l'adaptation au changement climatique, y compris la transformation sociétale ; cancer; villes climatiquement neutres et intelligentes ; des océans, des mers, des eaux côtières et intérieures sains ; et la santé du sol et l'alimentation.

Le premier travail consiste alors à identifier des missions possibles et pratiques pour chacun de ces domaines. Cela se fait avec l'aide de Comités de mission, comprenant chacun jusqu'à 15 experts. Leur rôle est de conseiller sur l'identification de missions spécifiques dans chacun de ces domaines. Les Boards ont été mis en place mi-2019 et il est prévu qu'ils présentent leurs propositions d'ici fin mai, pour une ou plusieurs missions. De plus, chaque zone de mission a un Assemblée réunissant jusqu'à 30 experts dans chacun, qui peuvent être consultés et invités à apporter leur contribution, en particulier par les comités de mission. Ceux-ci impliquent également des représentants des organisations de la société civile.

Au fur et à mesure que le travail s'accélère, il est clair qu'il y aura beaucoup d'efforts sur la façon de peaufiner cette structure ; comment en tirer le meilleur parti en termes de conseil et de dialogue ouvert avec les États membres, et d'implication des citoyens. Le succès de la mission dépendra dans une large mesure de la mesure dans laquelle le titre de la mission, et ce qui doit être réalisé, résonne et est soutenu par les citoyens tout au long de la vie de la mission.

Ceci est le premier d'une série de blogs examinant les idées de « moonshot » ou de « recherche axée sur la mission ». Les entretiens futurs examineront comment l'approche est mise en œuvre dans différentes régions du monde et examineront les lacunes dans les connaissances. Intéressé à contribuer au débat? Contacter lizzie.sayer@council.science pour en savoir plus.

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