Um novo futuro para a conservação: definindo os princípios da conservação pós-crescimento

Robert Fletcher lidera o projeto de Transformações para a Sustentabilidade "CON-VIVA: Rumo à Conservação Convivial: Governando as Interações Humano-Vida Selvagem no Antropoceno". Neste blog, Fletcher e seus coautores exploram 12 princípios que podem determinar o equilíbrio entre crescimento econômico e conservação.

Um novo futuro para a conservação: definindo os princípios da conservação pós-crescimento

Este blog foi publicado pela primeira vez em o blog Convivial Conservation

As perspectivas para a diversidade biológica da Terra parecer cada vez mais sombrio. A urgência dos esforços globais para preservar a biodiversidade é anterior à crise do COVID-19, mas a pandemia acrescentou novas dimensões ao problema. O financiamento de conservação do turismo de natureza praticamente desapareceu com as restrições de viagens internacionais, a caça furtiva da vida selvagem está aumentando e vários regimes políticos usaram a crise como desculpa para reverter e contornar as regulamentações ambientais. Esses desenvolvimentos são produtos do modo dominante de “gestão” de recursos naturais via controle tecnocrático que está no centro das crises socioecológicas globais.

Pior ainda, talvez, uma série de reuniões internacionais importantes planejadas ao longo de 2020 para estabelecer uma Estrutura Global de Biodiversidade para orientar os esforços de conservação ao longo da próxima década foram cancelados ou adiados. No entanto, embora o atraso no desenvolvimento dessa estrutura deixe o futuro da conservação ainda mais incerto, também apresenta uma oportunidade valiosa. A crise do COVID-19 deixou claro que qualquer esperança de preservar os sistemas naturais e espécies em declínio rápido do planeta depende de nossa capacidade de usar esse longo período de reflexão e discussão para impulsionar o Marco da Biodiversidade, bem como os níveis nacional e local. políticas e práticas, em uma nova direção radical.

Uma série de propostas foi apresentada para buscar essa transformação, algumas das quais foram defendidas como base para uma estrutura pós-2020. O mais proeminente desses planos representa duas abordagens gerais de conservação diametralmente opostas: expandir drasticamente e conectar o sistema global de áreas protegidas estritas criar espaços não humanos para espécies não humanas prosperarem, o que exigirá o deslocamento de comunidades humanas existentes; ou, em vez disso, integrar a conservação mais diretamente com o desenvolvimento, sujeitar a biodiversidade à avaliação econômica e à contabilidade dominantes. Essas propostas vêm de uma comunidade global de conservação cada vez mais preocupada com a desastrosa incapacidade das políticas tradicionais de deter a aceleração sexta extinção.

Existem elementos úteis em ambas as abordagens, mas acreditamos que são profundamente problemáticos e, em última análise, autodestrutivos. Algumas de nossas preocupações foram descrito em outro lugar, mas um problema essencial é que ambos falham em reconhecer e confrontar a conexão entre o capitalismo e o profundo sentimento de alienação da natureza não humana em que fundamenta a experiência humana.

Para abordar diretamente questões fundamentais como essa, defendemos uma abordagem alternativa para avançar na política de conservação, que busque ir além das áreas protegidas e da valorização econômica. Nossa proposta está menos preocupada com as metas especificadas pelo atual quadro pós-2020 e mais focada nos meios e processos pelos quais elas são alcançadas. Ele é inspirado por inúmeras exemplos de práticas inovadoras de conservação em todo o mundo, já existentes ou em desenvolvimento, bem como pelas recomendações para a concepção do quadro pós-2020 desenvolvido pelo Aliança CBD. Nossa proposta também visa contribuir para a construção de um novo acordo verde global (GND).

Um novo acordo verde além do crescimento?

Uma questão-chave diz respeito à medida em que um GND deve depender do crescimento econômico contínuo para abordar o alívio da pobreza juntamente com a preservação ambiental. Os proponentes gostam Robert Pollin insistem que “é importante que o crescimento econômico possa prosseguir sob o Green New Deal”. Outros questionam se tal crescimento econômico sustentado é compatível com a sustentabilidade ambiental essencial para um GND. A conciliação entre crescimento e sustentabilidade depende da possibilidade de que o primeiro possa ser divorciado do impacto ambiental – o chamado “dissociação absoluta”, através do qual o PIB pode aumentar enquanto o impacto geral diminui (em oposição a uma dissociação “relativa” onde os impactos por unidade de desenvolvimento caem, mas ainda aumentam no geral).

Infelizmente, isso é uma ilusão. UMA crescente corpo de evidências sugere que a dissociação – particularmente a dissociação global absoluta necessária para um GND baseado no crescimento – é altamente improvável em escala significativa. Especialmente no campo da conservação da biodiversidade, pesquisa sugere que a conservação efetiva é incompatível com o crescimento econômico global contínuo. Consequentemente, alguns defensores afirmam que um GND eficaz deve, em vez disso, buscar uma abordagem “pós-crescimento” ou “pós-desenvolvimento” que promova o bem-estar sem a expansão adicional dos fluxos de materiais, energia e resíduos. Isso envolveria necessariamente diversas estratégias, adaptadas a locais específicos, incluindo tanto novas articulações de práticas antigas tais como bom viver, ubuntu e swaraj, e perspectivas decorrentes de sociedades industriais como ecossocialismo, ecofeminismo e decrescimento. Também envolveria uma reorganização radical do Norte-Sul global relações.

Nossa proposta de um novo acordo verde global para a conservação baseia-se na necessidade de uma mudança estrutural abrangente para uma sociedade pós-crescimento orientada para a busca do bem-estar humano e não humano. Dado o imperativo sistêmico do capitalismo para o crescimento incessante, essa mudança requer a perspectiva libertadora de transcender o capitalismo, bem como o estatismo e o patriarcado aos quais está associado. Aqui, delineamos os princípios de uma abordagem pós-crescimento para a conservação como uma contribuição para as discussões em andamento da Estrutura Global de Biodiversidade pós-2020 e sua operacionalização em diversos contextos locais.

Princípios de uma Conservação Pós-Crescimento

Convivência: Em primeiro lugar, nossa proposta exige ir além das áreas protegidas como a principal forma de governança da conservação, para priorizar o desenvolvimento de espaços integrados dentro dos quais humanos e outras espécies possam continuar ou aprender a coexistir com respeito e equidade. Isso não significa que humanos e animais selvagens devem ocupar sempre os mesmos espaços. Em vez disso, o convívio pode exigir que algumas espécies se evitem respeitosamente, dependendo das necessidades e do temperamento (o que já acontece em muitos lugares e, de fato, faz parte das relações humano-não-humanas de muitos povos indígenas e outros povos tradicionais). A convivência também requer equidade entre as diferentes pessoas envolvidas na conservação e a inclusão de diversas paisagens e sistemas de governança dentro da matriz de conservação, incluindo sistemas agroecológicos e outros espaços nos quais os seres humanos buscam meios de subsistência sustentáveis.

Diversidade: Assim como a diversidade biológica não humana que a conservação visa preservar, pessoas e comunidades exibem uma enorme diversidade de culturas, políticas, economias, visões de mundo e maneiras de ser, conhecer, fazer e visualizar. A diversidade de línguas, por exemplo, é crucial para entender e lidar com muitas questões que a humanidade enfrenta, uma vez que cada língua engloba vastas bibliotecas de conhecimento. Da mesma forma, existe uma pluriverso de abordagens para o bem-estar entre povos indígenas e comunidades locais que antecedem a ideologia do crescimento, e outras que surgiram dentro das sociedades industriais para se opor a ela. Esses “muitos mundos dentro de um mundo”, para citar os zapatistas, devem ser levados em conta em uma abordagem de conservação com ênfase diversidade biocultural.

Desmercantilização: Em vez de sujeitar a biodiversidade à contabilidade e ao comércio na forma de “serviços ecossistêmicos”, a conservação pós-crescimento envolve a desmercantilização da natureza, de modo que não é o foco nem do financiamento da conservação nem dos interesses extrativistas convencionais, ambos contrários aos princípios ambientais. preservação. Em particular, como o Aliança CBD argumenta, a conservação não deve ser o foco de arranjos de “compensação” contraditórios e contraditórios que ligam a conservação à extração, fazendo desta última a base para o financiamento da primeira. Em vez disso, a conservação deve ser entendida como uma forma de administração coletiva por e para toda a vida no planeta.

Valorizando o “sagrado” na natureza: No lugar da mercantilização, precisamos de formas alternativas de valor. O desejo de conservação entre indígenas e muitas comunidades agrícolas tradicionais em todo o mundo emana dos antigos laços que as pessoas mantêm com suas terras, mantidos vivos em rituais, mitos de origem e o tesouro de histórias transmitidas através das gerações de relacionamento dos povos com os não humanos naturezas. Para essas comunidades, a natureza promove uma relação com o mundo espiritual; montanhas, florestas, corpos d'água e muito mais são santuários sagrados onde residem espíritos e divindades ancestrais. O reconhecimento e a valorização das tradições antigas, incluindo a adoção de um modo fundamentalmente ético ou espiritual de se relacionar com o resto da natureza, deve informar a conservação pós-crescimento.

Descolonização: A conservação deve ativamente desfazer seus laços com o colonialismo, incluindo o privilégio de instituições e formas de conhecimento fundamentadas na racionalidade e imperialismo ocidentais que marginalizam outras formas de conhecer e se relacionar com o mundo não humano. Na prática, isso requer um afastamento das prioridades e agendas de conservação dos conservacionistas e ONGs dominantes do Norte global, para aqueles das pessoas que vivem diretamente e dependem das naturezas em questão. A descolonização também exige formas de reparação para aqueles deslocados por esforços de conservação anteriores, que continuam a sofrer como consequência.

Justiça social: A justiça social e ambiental é essencial para toda a conservação. As perspectivas, necessidades e direitos dos diferentes atores da conservação são centrais, e tanto os custos como os benefícios são distribuídos de forma equitativa. Isso deve abranger uma variedade de abordagens diferentes para a justiça, incluindo a justiça epistêmica por meio da qual diferentes visões de mundo e formas de conhecimento são reconhecidas e incorporadas na formação de políticas. A prática de conservação também deve reconhecer que as comunidades não são entidades homogêneas e, portanto, enfrentam formas de hegemonia regional ou local, discriminação e opressão exercidas por meio de hierarquias de diferenças como raça, casta, gênero, cidadania e etnia.

Democracia direta: Um foco de justiça social significa que todos os atores relevantes devem ser capazes de participar na deliberação e na tomada de decisões, com aqueles mais intimamente associados aos ecossistemas e à biodiversidade – os principais detentores de direitos – centrais ao processo. Embora um aceno à “participação” esteja incluído em praticamente todos os planos de conservação atualmente, na realidade muitos projetos envolvem apenas esforços simbólicos, em vez da deliberação séria e sistemática necessária.

redistribuição: Os povos locais devem ser capazes de continuar buscando seus meios de subsistência como escolherem, em vez de serem forçados a modos “alternativos” que os tornam dependentes de mercados externos. Onde os meios de subsistência tradicionais não são mais possíveis devido à destruição passada, são necessários mecanismos para redistribuir a riqueza e os recursos existentes para permitir que as pessoas desenvolvam novos meios de subsistência que não dependam nem do esgotamento dos recursos (por exemplo, empregos no setor extrativo) nem dos mercados globais (por exemplo, emprego no ecoturismo ), ambos os quais a pandemia de Covid-19 se revelou perigosamente volátil e precária.

Subsidiariedade: Este princípio, comum em arranjos de tomada de decisão democrática direta, sustenta que todas as decisões que podem ser efetivamente alcançadas em nível local devem ser, com processos de nível superior apoiando essa autonomia local, apenas intervindo quando é necessária uma ação que não pode ser tratada localmente . Em termos de conservação, isso significa que a conservação liderada pela comunidade deve ser privilegiada, além de reconhecer as inúmeras restrições às quais a maioria das comunidades está sujeita como resultado de seus contextos político-econômicos mais amplos. As comunidades também devem ser apoiadas no desenvolvimento de formas não mercantilizadas de gestão de recursos, em vez da integração de mercado que uma abordagem de conservação comunitária costuma enfatizar. Além disso, a tomada de decisão política deve respeitar as afinidades ecológicas e culturais, fundamentadas, por exemplo, em abordagens ecorregionais ou biorregionais. Isso, é claro, também significaria descentralizar o Estado-nação e suas fronteiras territoriais, que muitas vezes são produtos de forças coloniais ou imperiais que foram impostas a relações culturais e ecológicas complexas e sobrepostas.

Conexões Globais: Uma advertência importante ao princípio da subsidiariedade é que, embora as comunidades locais devam ser apoiadas em seus esforços de conservação, elas não devem ser as únicas responsáveis ​​pela conservação, como frequentemente são. Muitas vezes, as pessoas pobres que vivem perto de áreas de conservação são as que mais mudam seu comportamento para que a conservação funcione. As maiores ameaças à conservação geralmente não são essas pessoas, mas os interesses extrativistas industriais maiores e as elites que dirigem e se beneficiam deles: pessoas que muitas vezes não são consideradas nos esforços de conservação, pois tendem a viver longe dos espaços de conservação e parecem muito poderosas e intratáveis influenciar. No entanto, é a sua produção, consumo e padrões gerais de vida – o seu “modo de vida imperial” – que mais afetam a biodiversidade global. Os conservacionistas devem evitar apaziguar e negligenciar os impactos dessas forças e, em vez disso, devem desafiar os regimes que se entregam à violação e deslocamento dos direitos humanos em nome dos esforços de conservação e os direitos das elites globais ou nacionais de controlar ou impedir esses esforços.

Alinhando Conservação e Resistência: Atualmente, apenas alguns dos múltiplos movimentos contra o extrativismo, projetos de desenvolvimento e outras pressões sobre a biodiversidade em todo o mundo conseguem incorporar a conservação em suas agendas. Mais frequentemente, restrições e ameaças políticas e econômicas imediatas os impedem de fazê-lo. Alinhar os ideais de conservação com essas formas de resistência ajudaria a transportar a energia da resistência para o trabalho produtivo de conservação pós-crescimento. A conservação pode se tornar uma aspiração importante para as pessoas que sofrem as consequências do deslocamento, miséria e violência em ecologias frágeis. Além disso, alinhar conservação com resistência permitiria aos conservacionistas resistir melhor à reação das forças contra-revolucionárias do capitalismo, estatismo e patriarcado que uma conservação pós-crescimento inevitavelmente provocará. Para ambos os tipos de movimentos que combinam iniciativas de transformação radical nas esferas política, econômica, social, cultural e ética, o envolvimento com plataformas globais em andamento, como o Tapeçaria Global de Alternativas também seria produtivo.

Redefinindo o poder: Em última análise, a conservação pós-crescimento operaria em conjunto com esforços abrangentes para construir novas relações de poder que confrontassem e desmantelassem o imperativo capitalista de transformar continuamente um planeta vivo em riqueza insensível para o benefício de poucos. Essas relações desafiariam a contínua hegemonia do (pós-) “consenso de Washington” neoliberal implementado por instituições multilaterais como o FMI e o Banco Mundial, entre outros. A conservação pós-crescimento poderia, assim, funcionar para reverter a austeridade fiscal e a desregulamentação nas esferas de preocupação ecológica e ambiental. Novas formas de poder radicalmente distribuídas e descentralizadas afastariam o mundo do consumo desenfreado, em direção à coexistência digna baseada nas necessidades justificáveis ​​das pessoas comuns.

Conclusão

A extraordinária gama de iniciativas localizadas já a implementação de muitos desses princípios é uma fonte de inspiração para a conservação pós-crescimento. Operacionalizar essa lista de desejos de princípios fundamentais em escala, e muito menos de maneira coerente, obviamente não será simples nem fácil. Exigirá luta política por meio de debates e práticas complexas e contenciosas. No entanto, se a mudança transformacional é de fato mais provável durante “tempos de crise, quando um número suficiente de interessados ​​concorda que o sistema atual é disfuncional”, então, apesar de seus impactos devastadores, a crise do Covid-19 pode oferecer uma janela crucial para que propostas radicais como essa ganhem compras em um grau que antes não era possível. O modos de solidariedade desenvolvidos em todo o mundo em resposta à crise são a prova de que a transformação positiva é necessária e possível.

Robert Fletcher é professor associado do grupo de Sociologia do Desenvolvimento e Mudança na Universidade de Wageningen.

Kate Massarella é pesquisadora de pós-doutorado no grupo Sociologia do Desenvolvimento e Mudança da Universidade de Wageningen.

Ashish Kothari é membro fundador do Kalpavriksh Environmental Action Group e da equipe coordenadora da Vikalp Sangam e da Global Tapestry of Alternatives.

Pallav Dasis um co-fundador de Kalpavriksh e editor, Radical Ecological Democracy.

Anwesha Dutta é pesquisadora de pós-doutorado no Instituto Christian Michelsen.

Bram Büscher é professor e presidente do grupo de Sociologia do Desenvolvimento e Mudança na Universidade de Wageningen.

Leia mais sobre o projeto Transformações para Sustentabilidade CON-VIVA, Rumo à Conservação Convivial: Governando as Interações Humano-Selvagem no Antropoceno

Foto por Sam Loyd on Unsplash

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