Человеческое развитие должно быть сосредоточено на людях и планете

Помимо дихотомии развитых и развивающихся

Доминирующее видение человеческого развития сосредоточено на богатстве и материальных вещах, таких как дороги или здания, а также на предоставлении услуг. Это видение, которое берет в качестве моделей такие страны, как Соединенные Штаты (США), Япония или европейские государства, ведет к дихотомии между развитыми и развивающимися странами. Но эта дихотомия сегодня кажется излишней по нескольким причинам. Одной из причин является растущее неравенство внутри стран, а не только между ними: некоторые из самых богатых людей в мире могут жить в той же стране, что и некоторые из самых бедных.

Другая причина заключается в том, что доминирующее видение игнорирует жизнеспособные альтернативы. Бутан, например, отдает приоритет тому, что он называет валовым национальным счастьем или благополучием. Это переосмысление фокусируется на том, что действительно имеет значение: на людях, на счастье, культурном богатстве, разнообразии и природе. Богатство и процветание не менее важны, равно как и здравоохранение или инфраструктура. Но видение будущего должно придавать такое же значение нематериальным аспектам.

Я считаю, что слово «развитие» вводит в заблуждение. Немного странно думать, скажем, о Непале как о «развивающейся» стране. Да, в стране нет ни богатства, ни материальных ресурсов, которые есть у так называемого развитого мира. Но в Непале ценятся другие вещи: сильный акцент на общество, культуру и семейные связи. С этой точки зрения Непал достаточно хорошо развит по сравнению с такими странами, как США, в которых эти важнейшие человеческие аспекты больше не являются приоритетом, каким они могли быть когда-то.

Проблемы развития, ориентированного на человека

Человеческое развитие должно быть сосредоточено на людях и планете; видение должно подчеркивать, что все участвуют в этом вместе, и преодолевать различия, уважая разнообразие. Это также помогло бы решить проблему изменения климата и поставить технологии на службу людям, а не в руки тех немногих, кто ими владеет. Но есть некоторые проблемы, связанные с реализацией такого видения.

Одна из проблем заключается в том, как концептуализируется человеческое развитие вне ограничений окружающей среды. Например, часто ведутся споры — особенно на Глобальном Юге — об относительной важности экономического развития по сравнению с важностью окружающей среды. На мой взгляд, эти дебаты бесплодны, потому что очевидно, что экономика и окружающая среда не только важны, но и взаимозависимы. Также ведутся споры о важности крупномасштабных проектов, таких как плотины, по сравнению с развитием под руководством сообщества. Но одно не должно исключать другое. Обрамление дебатов с точки зрения противопоставления одной точки зрения другой препятствует творческим действиям, направленным на повышение человеческого развития.

Другая проблема связана с доминирующим краткосрочным подходом. Существует тенденция думать, что долгосрочные проблемы можно отложить в сторону, чтобы сосредоточиться на неотложных потребностях; например, вырубка леса для получения немедленных экономических или социальных выгод. Но эта тенденция мешает решению таких вопросов, как изменение климата, которое повлияет не только на жизнь наших детей, но и на нашу собственную жизнь в ближайшие десятилетия.

Третья проблема связана с помощью в целях развития и бюрократией, которая ею управляет. Пришло время отказаться от идеи, что богатые страны помогают бедным. Такие вопросы, как повышение устойчивости к изменению климата, не ограничиваются лишь некоторыми частями мира: они действительно глобальны. Когда кто-то страдает в одной части мира, это должно быть общей проблемой. Перспектива должна заключаться в том, что глобальные проблемы требуют глобального сотрудничества.

Наконец, может быть просто слишком много политических программ, которые мешают совместной работе и долгосрочным перспективам. Цели меняются со временем, часто очень быстро при смене администрации, и затрудняют принятие последовательного, долгосрочного подхода к человеческому развитию, который охватывает также взаимоотношения между обществами. Сегодняшние глобальные институты важны и хорошо работают, но мы должны помнить, что в основе конкретных проблем, связанных с изменением климата, лежат концептуальные и оперативные проблемы, которые необходимо преодолеть. Эпидемия COVID-19 является вопиющим примером важности как политических нарративов, так и эффективного применения мер по повышению устойчивости во всех секторах общества.

Повышаем устойчивость вместе

Горные районы в регионе Гиндукуш-Гималаи (HKH) представляют собой хороший пример проблем, связанных с быстрыми климатическими и социально-экологическими изменениями. Многие мужчины мигрируют из деревень в города, оставляя женщин решать серьезные проблемы. Но в целом люди переходят от натурального образа жизни к другим способам заработка. Это глубокие изменения и потрясения системы, на которой десятилетиями строились сообщества в этом регионе. Повышение устойчивости — способность адаптироваться и процветать перед лицом как социальных, так и экологических изменений — важно, и для этого критически важна работа с самими сообществами. Решения необходимо разрабатывать совместно с пострадавшими сообществами, чтобы они могли процветать и развиваться.

В работе, которую мы делаем в ICIMOD, очень вдохновляет объединение различных точек зрения и активное взаимодействие с сообществами. Такой подход в регионе ценят не только сообщества, но и правительства. Не существует универсального подхода к повышению устойчивости, и он требует некоторой подготовки и опыта. Например, очень важно признать, что люди могут ценить разные вещи в жизни. Иногда работа с людьми на земле требует больше времени, чем меры сверху вниз, но это, безусловно, тот подход, который необходимо использовать в будущем, потому что, по нашему опыту в этом регионе и других горных районах, это единственный тот, который работает.

В этом контексте обнадеживает то, что люди в регионе HKH стремятся понять и узнать о том, что происходит. Они были открыты для предоставленных научных знаний, например, о том, как изменение климата влияет на водные системы и как это влияет на энергетические системы. Таким образом, появилась возможность поставить научно обоснованные стратегии устойчивости на более высокий уровень в повестке дня местных политиков. Конечно, ведутся споры о том, что можно и нужно сделать сейчас, а не позже, учитывая очень ограниченные ресурсы. Но, в отличие от некоторых частей мира, где существует сильная политическая поляризация, люди в регионе HKH были очень открыты для научно обоснованных сообщений. В регионе HKH отсутствие региональной интеграции является реальной проблемой, которая препятствует экономическому росту и развитию во многих его аспектах и приводит к конфликту. С другой стороны, многие люди в других странах ценят свою общую культуру и происхождение и признают общую проблему изменения климата в горных районах. Поэтому ICIMOD работает через границы, объединяя страны для решения проблем горной среды и развития средств к существованию. Сообщества и правительства в странах HKH, хотя и разные, сталкиваются с одинаковыми проблемами, такими как решение проблемы изменения климата. ICIMOD создал платформы для объединения ученых, сообществ, практиков и политиков, и, несмотря на политические разногласия, между участниками существует хорошее взаимопонимание. Возможно, такие кризисы, как COVID-19 и изменение климата, также являются прекрасной возможностью для стран собраться вместе и выработать концепцию устойчивого развития, которая включает в себя то, что важно для жителей горных районов.

Дэвид Молден является генеральным директором Международного центра комплексного горного освоения (ИСИМОД), межправительственная организация знаний, посвященная горам и людям гималайского региона Гиндукуш. Он имеет опыт работы в области управления водными ресурсами и устойчивого развития горных районов и заинтересован в интеграции социальных, технических, экологических, общественных и политических взглядов для лучшего управления природными ресурсами.

Изображение на обложке: автор Элицефелиз on Flickr