Способность преследовать и реализовывать жизненные цели лежит в основе человеческого развития

Что, по вашему мнению, лежит в основе концепции человеческого развития?

Я бы определил это как способность преследовать и реализовывать жизненные цели. И для этого вам нужны индивидуальные способности человека, но вам также нужен определенный социальный контекст, который позволит вам преследовать и реализовывать эти жизненные цели. Взаимодействие между индивидуальными способностями и социальным контекстом действительно важно, если вы хотите переосмыслить идею человеческого развития.

В некоторых из ваших последних работ вы анализируете концепции уверенности в себе и человеческой автономии. Считаете ли вы, что они должны быть среди ключевых целей, преследуемых развитием человека?

В последние пару лет самостоятельность была большой проблемой в Нидерландах. Главной целью правительства было создание общества с как можно большим количеством самостоятельных граждан. Общество, в котором участвуют все. В нашем исследовании мы взяли уверенность в себе в качестве отправной точки. Большинство людей хотят быть самостоятельными. Однако непосредственным поводом для нашего исследования было наблюдение, что способность быть уверенным в себе неравномерно распределена среди населения.

Возможно, стоит упомянуть, что не только правительство способствует уверенности в своих силах. Это также то, чего требует более широкое общество: вы должны быть трудоспособными, оставаться здоровыми и заниматься спортом. Если вы заболели, вы должны быть активным пациентом и участвовать в принятии решений о своем здоровье. Вы должны следить за своими личными финансами и думать о своей пенсии.

Наше исследование Почему недостаточно знать, что делать показывает, что не каждый способен полагаться на себя при любых обстоятельствах. Есть разница между тем, что люди должны делать, и тем, на что они действительно способны. Это не просто небольшая группа «уязвимых» людей, которым трудно оправдать такие ожидания. Даже люди с хорошим образованием и благоприятным положением в обществе могут чувствовать себя подавленными, особенно когда они переживают трудные времена.

Чтобы быть самостоятельными, люди должны уметь собирать и обрабатывать информацию и составлять план. Но этого недостаточно: люди также должны действовать, справляться с неудачами и проявлять настойчивость. Мы все знаем, что мы должны заниматься спортом. Но для многих людей очень трудно встать с дивана, чтобы пойти в спортзал. Тем более после тяжелого рабочего дня. И еще труднее продолжать в том же духе. Мы называем это способностью действовать.

Как вы думаете, учитывается ли этот подход в настоящее время при выработке политики?

В Нидерландах наш отчет имел большое влияние. Когда Научный совет по государственной политике публикует отчет с рекомендацией правительству, правительство Нидерландов обязано написать официальный ответ в виде меморандума парламенту. Его ответ включал обязательство принять более реалистичный взгляд на то, что граждане или люди могут сделать. Правительство также согласилось с тем, что новая политика будет проверена с помощью того, что мы называем «проверкой способности действовать». Тест состоит из списка вопросов, которые помогают проверить, основываются ли политика или законодательство на реалистичных предположениях о психической устойчивости людей.

Экстраполируя этот подход к способности действовать и взаимосвязи между способностью мыслить и способностью действовать, считаете ли вы, что эти процессы можно изучать в рамках самой сферы разработки политики?

Не только в Нидерландах, но и во многих странах вы видите, что за последние два десятилетия поведенческие науки стали более заметными и чаще используются при разработке политики. Это соответствует рекомендациям нашего Совета в нескольких публикациях. Мы считаем, что это недавнее исследование представляет собой следующий шаг в этом направлении исследований. В более ранних публикациях рассматривалась ограниченность людей в их «способности мыслить»: люди ограничены в своих возможностях собирать и обрабатывать информацию и не всегда принимают рациональные решения. В этом недавнем исследовании мы ввели понятие «способность действовать». Это следующий шаг, потому что он объясняет, почему правительства должны понимать, что недостаточно предоставить людям правильную информацию. Даже если они знают, что делать, люди не всегда делают правильный выбор или движутся к действию; мы не равны в нашей способности справляться с неудачами или добиваться того, чего мы хотим. Я считаю, что эта перспектива является интересным дополнением к современной концепции человеческого развития, которая подчеркивает важность индивидуального выбора. Нам нужно лучше понять, как и когда люди действительно могут сделать выбор, поэтому психологическая точка зрения очень актуальна.

Какие академические дисциплины, по вашему мнению, следует дополнительно мобилизовать в этих усилиях?

Я чувствую, что это больше вопрос о том, как организовать вклад из разных академических дисциплин. Хотя есть хорошие исключения, одна из основных проблем сейчас заключается именно в том, как организованы и правительство, и академические круги: все более и более специализированные и разрозненные. Совет Я работаю» была основана в 1972 году. Это было время, когда не только в Нидерландах, но и в других европейских странах существовала идея о том, что из-за более сложных проблем нам нужно найти способы по-настоящему вовлечь социальные науки в государственную политику. . Перед Советом была поставлена конкретная задача больше сосредоточиться на долгосрочной перспективе и работать над междисциплинарными и межсекторальными вопросами для кабинета в целом. Дизайн Совета соответствует этой задаче; в его состав входят восемь членов с разным профильным образованием, а в штате около 25 человек, также из разных дисциплин. Сотрудничество и обмен приветствуются в нашей работе и процедурах обеспечения качества. Нам необходимо создать больше возможностей для такого рода сотрудничества, создавая атмосферу и процессы, которые позволяют встречаться с различными точками зрения и идеями.

Могли бы вы сказать, что одна из остающихся проблем при решении вопроса о взаимосвязи знаний и политики заключается в доверии?

Да, доверие, но также и методологии, которые допускают такое сотрудничество. Одна из замечательных особенностей концепции человеческого развития заключается в том, что она расширяет строго экономическую перспективу. На следующем этапе нам может понадобиться больше инструментов, чтобы позволить одной точке зрения действительно соответствовать другой или улучшить нашу способность формулировать количественные и качественные данные в равной степени.

Как, по вашему мнению, нынешний кризис COVID-19 может повлиять на наш подход к человеческому развитию?

Я думаю, что нынешний кризис ясно показывает, что глобальные вызовы — это не просто вызовы, с которыми сталкиваются граждане во всем мире, а вызовы, которые действительно Глобальный, в том смысле, что с ними нужно иметь дело в глобальном масштабе. COVID-19 — это не то, с чем Нидерланды могут справиться самостоятельно, потому что будут люди, путешествующие в нашу страну и из нашей страны, или потому что другие страны будут стремиться приобрести те же аппараты ИВЛ. Этот кризис действительно выявляет глобальные связи. Помимо того факта, что это, безусловно, проблема здравоохранения, и нам в первую очередь необходимо разобраться с этим аспектом, безусловно, последуют и другие проблемы, особенно в отношении неравенства и социального разделения. Это не новые проблемы, но важно увидеть, как этот кризис и то, как мы на него реагируем, влияет на эти аспекты.

Считаете ли вы, что эта глобальная проблема, проливающая свет на взаимозависимости и взаимосвязи, похожа на другие проблемы, такие как изменение климата?

Да, изменение климата, конечно, первое, что приходит на ум. Это может помочь нам увидеть, что другие вызовы, такие как экономические вопросы, более глобальны, чем мы часто думаем. Наша цель в Совете — дать рекомендации по политике правительства Нидерландов, но мы смотрим на страны вокруг нас, потому что то, что там происходит, влияет на нашу страну, и часто мы можем чему-то научиться у них. Может быть, этот кризис поможет нам увидеть, что на самом деле они Он одни и те же вопросы и что это поможет нам взглянуть на них более глобально.

Вы работали над ролью искусства и культуры в наших обществах. Не могли бы вы рассказать нам больше об этом аспекте вашего исследования?

Хотя тема отличается, можно провести некоторые интересные связи между тем, что мы рассматриваем в нашем отчете, Переоценка культуры, и ваш проект: некоторые ценности являются более внутренними, а некоторые более инструментальными, и ключевое значение имеет то, как справляться с противоречием между внутренним и инструментальным. Легитимация культурной политики правительством Нидерландов началась с того, что мы называем «воображаемой» перспективой, которая касается внутренней ценности культуры, таких ценностей, как творчество, вдохновение, красота, эмоции, примирение с жизнью. Со временем этот подход не обеспечивал достаточной легитимации, поэтому политики искали другие цели и ценности, чтобы узаконить государственные расходы на искусство и культуру. В этом контексте возникла «обогащающая» перспектива культуры. Речь идет о социальной ценности культуры, и в этом контексте возникли такие ценности, как социальная сплоченность. Однако в нем содержались очень конкретные утверждения, например, что культура «полезна для здоровья» или что она «помогает предотвратить преступность», и в большинстве случаев было очень трудно фактически подтвердить эти утверждения данными.

Третий ракурс в Переоценка культуры это экономическая перспектива: то, что мы называем «заработком». Там вы видите, что культура все больше и больше представляется как инструмент экономической политики, подчеркивая положительные внешние эффекты культуры, такие как привлечение туристов. В ответ на чрезмерный акцент на социальной и экономической ценности искусства и культуры (инструментальные ценности) мы предостерегли от опасности упустить из виду внутреннюю ценность. Некоторые «блага», такие как культура или образование, имеют ценность сами по себе, и существует опасность, если вы рассматриваете благо в первую очередь в поддержку других целей или благ: вы упускаете из виду, как обеспечить внутреннюю ценность блага.

Как вы применяете это направление мысли к человеческому развитию? Не упустили ли мы из виду неотъемлемые ценности человеческого развития?

Параллель с дискуссией о человеческом развитии, которую я вижу, — это противоречие между внутренними ценностями или инструментальными ценностями. Должны ли правительства стремиться к личному человеческому развитию как к ценности самой по себе, или это только общественная задача, потому что она нужна нам для экономического развития нашего общества? В каком-то смысле это понятие, конечно, было введено для расширения экономической перспективы, воссоединения с «человеческими» аспектами, но это семантическое и эпистемическое наследие создает необходимость постоянно спорить, почему одна только личная точка зрения уже очень ценна.

Вы хотите добавить что-то, что мы еще не рассмотрели?

Возможно, отсутствует один элемент, который я считаю важным. Глядя на проблему человеческого развития с точки зрения способностей, важно смотреть на способность что-то изменить или обучаться чему-то. В нашем отчете о некогнитивных способностях мы пришли к выводу, что, к сожалению, мы не можем слишком многого ожидать от обучаемости способности людей действовать. Личностные черты, лежащие в основе способности действовать, имеют наследственные компоненты, и, кроме того, жизненные обстоятельства влияют на вашу способность применять свои некогнитивные способности. Стресс и умственная нагрузка действительно влияют. Один из наших выводов заключался в том, что правительства должны понимать, что люди в определенной группе населения различаются по своей способности действовать. Как только эти различия в предрасположенности к способности действовать признаются, мы можем сосредоточиться на том, чтобы сделать общество пригодным для людей с разными профилями, другими словами, сделать его более инклюзивным.

Энн-Грит Кейзер является научным сотрудником и сотрудником по международным связям в Научном совете по государственной политике Нидерландов. В настоящее время она также является исполнительным секретарем Европейского форума научных консультантов (ESAF).

Изображение на Айгуль Эштаева / Всемирный банк (CC BY-NC-ND 2.0)