人类发展应关注人类和地球

大卫·莫尔登认为,重新思考人类发展需要对未来有一个合适的愿景,既重视幸福、文化丰富性、多样性或自然等非物质方面,也重视经济增长。

人类发展应关注人类和地球

超越发达与发展中的二分法

人类发展的主导愿景侧重于财富和有形事物,例如道路或建筑,以及提供服务。 这种以美国、日本或欧洲国家为榜样的愿景导致了发达国家和发展中国家之间的二分法。 但由于几个原因,这种二分法在今天似乎是多余的。 一个原因是国家内部的不平等日益加剧,而不仅仅是它们之间:世界上一些最富有的人可能与一些最贫穷的人生活在同一个国家。

另一个原因是主流愿景忽略了可行的替代方案。 例如,不丹优先考虑它所谓的国民幸福总值或福祉。 这种重构关注的是真正重要的东西:以人为本,关注幸福、文化丰富、多样性和自然。 财富和繁荣并非不重要,医疗保健或基础设施也不重要。 但未来的愿景需要同样重视非物质方面。

我发现“发展”这个词具有误导性。 将尼泊尔视为一个“发展中国家”有点奇怪。 是的,这个国家没有所谓发达国家所拥有的财富和物质资源。 但尼泊尔也重视其他方面:非常重视社会、文化和家庭关系。 从这个角度来看,与美国等国家相比,尼泊尔已经相当发达,在这些国家中,这些关键的人文方面不再像以前那样优先。

以人为本的发展面临的挑战

人类发展应该关注人和地球; 愿景应该强调每个人都在一起,在尊重多样性的同时克服差异。 这也将有助于应对气候变化,让技术为人们服务,而不是掌握在少数拥有这些技术的人手中。 但是,在实现这样的愿景方面存在一些挑战。

一个挑战是如何在环境限制之外对人类发展进行概念化。 例如,在经济发展的相对重要性与环境的重要性之间经常存在争论——当然是在全球南方。 在我看来,这场辩论是徒劳的,因为很明显,经济和环境不仅既重要又相互依存。 关于大坝等大型项目的重要性与社区主导的发展的重要性也存在争议。 但一个不必排除另一个。 以一种观点与另一种观点来构建辩论会阻碍促进人类发展的创造性反应。

另一个挑战来自占主导地位的短期主义。 有一种倾向认为可以将长期问题放在一边,以便专注于眼前的需求; 例如,砍伐森林以促进直接的经济或社会收益。 但这种趋势阻碍了解决气候变化等问题,这不仅会影响我们孩子的生活,还会影响我们未来几十年的生活。

第三个挑战与发展援助和管理它的官僚机构有关。 是时候摆脱富国帮助穷国的观念了。 诸如建立对气候变化的复原力等问题不仅限于世界的某些地区:它们是真正的全球性问题。 当有人在世界的某个地方受苦时,这应该是每个人的问题。 观点必须是全球问题需要全球合作。

最后,可能有太多的政治议程阻碍了共同工作和长远眼光。 目标随着时间的推移而变化,而且往往随着政府的变化而迅速变化,这使得对人类发展采取一致的、长期的方法(也包括社会之间的相互关系)变得困难。 当今的全球机构很重要并且做得很好,但我们需要牢记,气候变化的具体挑战背后是需要克服的概念和操作挑战。 COVID-19 流行病是政治叙事和有效实施措施以增强社会所有部门复原力的重要性的一个明显例子。

共同建设韧性

兴都库什喜马拉雅 (HKH) 地区的山区是气候和社会环境快速变化所带来挑战的一个很好的例子。 许多男性从农村迁移到城市,留下女性来处理重大问题。 但更普遍的是,人们正在从以维持生计为基础的生活方式转向其他谋生方式。 这些都是深刻的变化,冲击了该地区几十年来建立社区的系统。 建立复原力——在社会和环境变化面前适应和茁壮成长的能力——很重要,为此与社区本身合作至关重要。 解决方案需要与受影响的社区共同制定,以使他们茁壮成长和进步。

在我们在 ICIMOD 所做的工作中,汇集不同的观点并积极与社区互动是非常鼓舞人心的。 不仅社区,而且政府也赞赏该地区的这种方法。 没有一种万能的方法来建立弹性,它确实需要一些培训和经验。 例如,重要的是要认识到人们可能重视生活中的不同事物。 有时,与地面人员一起工作比自上而下的措施更耗时,但这肯定是未来需要更多使用的方法——因为根据我们在该地区和其他山区的经验,这是唯一的方法一个有效的。

在这种情况下,令人鼓舞的是,HKH 地区的人们热衷于了解和了解正在发生的事情。 他们对所提供的科学知识持开放态度,例如关于气候变化如何影响水系统,以及这对能源系统有何影响。 因此,有可能将基于科学的复原力战略置于地方政策制定者的议程上。 当然,鉴于可用的资源非常紧张和有限,关于现在可以做什么和应该做什么而不是以后做什么存在争论。 但是,与世界上一些政治两极分化严重的地区不同,HKH 地区的人们对基于科学的信息非常开放。 在 HKH 地区,缺乏区域一体化是一个真正令人担忧的问题,它在许多方面抑制了经济增长和发展,并导致了冲突。 另一方面,许多其他国家的人欣赏他们共同的文化和背景,认识到山区气候变化的共同挑战。 因此,ICIMOD 一直在跨越国界开展工作,将各国联合起来解决山区环境和生计发展问题。 HKH 国家的社区和政府虽然多样化,但也面临着类似的挑战,例如应对气候变化。 ICIMOD 建立了将科学家、社区、从业者和政策制定者聚集在一起的平台,尽管存在政治分歧,但参与者之间有着良好的理解。 也许像 COVID-19 和气候变化这样的危机也是各国走到一起并制定可持续发展愿景的绝佳机会,其中包括对山区人民重要的事情。


大卫莫尔登 是国际山区综合发展中心的总干事(ICIMOD),一个致力于兴都库什喜马拉雅地区山区和人民的政府间知识组织。 他拥有专门从事水资源管理和山区可持续发展的背景,对整合社会、技术、环境、社区和政策观点以更好地管理自然资源感兴趣。

封面图片:by 艾丽丝菲利斯 on Flickr的

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