Людський розвиток має керуватися нормами та цінностями

Ви багато років працювали над етичними вимірами розвитку і дуже добре знаєте траєкторію підходу до можливостей. Як, на вашу думку, ми повинні переосмислити концепцію людського розвитку в нинішньому контексті?

Я вважаю, що нинішня ситуація, створена COVID-19, показує нам одну дуже важливу проблему: нашу недостатню здатність передбачати ключові виклики для людського розвитку. Я вважаю, що наше суспільство занадто багато зосередилося на прогнозуванні того, що станеться найближчим часом, і це означає, що ми не замислювалися про довгострокові варіанти майбутнього. Ця фіксація на передбаченні того, що станеться, поширюється на всі сфери життя, від спорту до економіки. Здається, нам незручно обговорювати, що можна чи потрібно зробити, і в кінцевому підсумку більше цікавимося тим, що, ймовірно, буде зроблено.

Цей нормативний імпульс був визначальною характеристикою Звітів про людський розвиток. Я вважаю, що ми повинні зберігати дух цього далекоглядного мислення про те, як має виглядати майбутнє, у поєднанні з найкращою емпіричною роботою про те, як речі є і як вони можуть змінитися. Основна ідея про те, що розвиток має керуватися не даними, а нормами та цінностями, має повернутися в центр.

Очевидно, одне важливе питання в цій нормативній вправі — це уявити, якими мають бути наші зобов’язання перед майбутніми поколіннями. Розвиток майбутнього – це те, що потребує більш ретельного формулювання, ніж у минулому. Якщо ми продовжимо сьогоднішню траєкторію розвитку, ми зіткнемося з серйозними катастрофічними ситуаціями. Нашу етику потрібно буде змінити, тому що деяким людям доведеться відмовитися від певних способів життя, якщо ми хочемо вижити. Дещо з цього ми бачимо сьогодні, коли наші суспільства знову відкриваються, коли пік пандемії починає відступати. Деякі навіть стверджують, що соціальний та економічний тиск на відновлення суспільств означає, що деяким доведеться померти заради відновлення економіки, і ми повинні прийняти цю жертву. Це лякає, але сьогодні таке ставлення багатьох, і це вимагає моральної критики.

Філософи розглядали загальне питання про виправдану жертву. Але тепер їм потрібно розібратися з цим у цілком конкретній політичній ситуації. Я думаю, що ми можемо щось навчитися з нинішньої ситуації щодо варіантів майбутніх поколінь. Щоб уникнути майбутньої катастрофічної ситуації та передбачити нормативно орієнтоване бачення майбутнього, ми повинні вносити зміни сьогодні, навіть якщо це болісно та дорого. Жертви, однак, мають бути прийняті вільно і справедливо розподілені.

Друга ключова сфера, яка є фундаментальною для переосмислення людського розвитку, пов’язана з управлінням. Я багато років працював над демократичним врядуванням. Більше десяти років тому це була центральна тема в роботі ООН з розвитку. Але демократичне врядування є ще важливішим і необхідним сьогодні. Нинішній рівень нерівності та дисбалансу влади означає, що голоси людей, особливо безсилих, мають бути почуті й стати впливовими в місцевих, національних та глобальних дебатах. Існує нагальна потреба в тому, щоб усі типи людей і груп були активно залучені до створення нашого спільного майбутнього. Доречним прикладом є відповідь «Життя чорношкірих мають значення» на расову несправедливість у поліції та ув’язненні в Сполучених Штатах.

Врядування – це процес, і очевидно, що існує багато різних концепцій демократії. Але більшість із них тонкі й неповні. Нам потрібен сильний, глибокий та інклюзивний погляд на демократичне управління, щоб керувати переосмисленням людського розвитку, керувати соціальними змінами. Дивлячись на те, що відбувається сьогодні в Сполучених Штатах, коли меншість вирішила відкрити наше суспільство занадто рано і занадто швидко, голоси, які кидають виклик цьому повторному відкриттю, замовчуються, голоси жінок, меншин і вразливих верств населення.

Хороше демократичне управління передбачає широку участь, особливо тих, кого не помічали та репресували в минулому. Для мене це просто означає, що хороший розвиток – це демократичний розвиток. Ця комбінація буде і повинна приймати різні форми в різних контекстах. Як стверджує Томас Карозерс, директор проекту «Демократія та верховенство права» Фонду Карнегі за міжнародний мир, об’єднання розвитку та демократії творчим способом має стати основою для розвитку та допомоги.

Іншим ключовим елементом, який є фундаментальним для нашого переосмислення людського розвитку, є боротьба з корупцією. Безумовно, корупція пов’язана з належним управлінням. Відповідальний громадський лідер — це той, чия основна мета — служити суспільному чи загальному благу, а не збагачувати себе, своє плем’я чи свою сім’ю. Корупція – це, серед іншого, особиста відповідальність та особисту етику. Ми всі знаємо, що корупція – це погано, і можемо визначити її по-різному. Але всіх нас це спокушає різними способами, малими й великими. Ось чому так важливо розуміти роль нормативних зобов’язань та ідеалів.

Розкажіть більше про важливість етики розвитку.

Найважливішим викликом, який я бачу з етикою розвитку сьогодні, є подолання розриву між теорією та практикою. Ми чітко бачимо цю стурбованість у зусиллях Хлої Швенке та інших представників ЛГБТ-руху. Але ще багато чого потрібно зробити. Основна проблема полягає в тому, що команди розробників – на будь-якому рівні – повинні тісно співпрацювати з етичними спеціалістами або практиками, які зацікавлені в етиці. Проте це трапляється рідко. Будь-яка робота з розробки тягне за собою вибір цінності, який необхідно вивести на поверхню, щоб гарантувати, що вони побачили та оцінили. У своїх мемуарах 2020 р. Виховання ідеаліста, Саманта Пауер ілюструє способи надання відповідних моральних аргументів під час прийняття політичних рішень на високому рівні.

Етики також потрібні, оскільки вся робота з розробки – планування, виконання, оцінка, модифікація – повинна мати місцевий акцент. Нам не потрібні сторонні етики, які просто приносять креслення, які вони, можливо, розробили для іншої частини світу. Потрібне їх ефективне залучення та постійний діалог з місцевими громадами та людьми. Це спосіб забезпечити протистояння таким викликам, як нерівність, гендерна несправедливість та корупція, щоб участь уразливих груп відігравалася в конкретних ситуаціях.

Нормативна або етична підготовка має важливе значення, тому що, якщо проводиться правильно, вона може виявити ці проблеми та проблеми. Звичайно, деякі професіонали дуже дбають про ці питання – людські витрати та вплив різних програм розвитку на людей – але розширення цього етичного дослідження покращить результати та дасть змогу краще реалізувати далекоглядні погляди на людський розвиток.

Коротше кажучи, я думаю, що розміри нашої турботи про людство та далекоглядне мислення про те, що має бути, турбота про майбутні покоління та акцент на демократичному врядуванні та корупції, поряд з етичними вказівками, мають бути основними компонентами переосмислення людського розвитку.

Які сьогодні ключові виклики для цієї ідеї людського розвитку?

Я вважаю, що зміна клімату є першою серйозною проблемою. Друге – це істотний демократичний дефіцит, з яким пов’язане відродження авторитаризму. Обидві проблеми пов'язані, тому що автократи люблять знижувати майбутнє; вони хочуть заробити якомога більше грошей і прибутку в даний час.

Пандемія показує нам, наскільки тендітною є наша екологія, а також як ми всі пов’язані один з одним. Ми також бачили проблиски того, як вся глобальна система може зазнати колапсу таким чином, що ми не уявляли в період після Другої світової війни чи навіть періоди холодної війни. Я думаю, що пандемія показує нам те радикальне переосмислення, яке нам потрібно зробити. Політики в Сполучених Штатах, такі як Елізабет Уоррен або Берні Сандерс, вже давно говорять про це. Ми не можемо просто налаштувати речі; ми повинні дістатися до глибинних причин і прагнути реалізувати гуманні цінності. Соціальна та економічна нерівність у сучасному світі є фундаментальними викликами, що сприяють поширенню авторитаризму та підриву демократії. Короткостроковість, яка забарвлює погляди авторитарних режимів, також є найбільшою проблемою для пошуку вирішення проблеми зміни клімату.

Як ми можемо зробити людський розвиток більш актуальним для політики та прийняття рішень?

Я вважаю, що ми повинні продовжувати ставити нормативні проблеми в центр людського розвитку і показати, що такі заходи, як валовий внутрішній продукт, є в кращому випадку засобом досягнення людських цілей (і часто не дуже хорошими). Усунення розривів між науковцями, політиками та тими, хто займається розвитком, є ще одним способом продемонструвати актуальність людського розвитку.

Етичні вказівки для роботи з розвитку не мали впливу, як, скажімо, те, як права тварин і етика тварин успішно вплинули на ставлення та політику щодо поводження з тваринами. Порівняння може здатися дивним, але дуже повчально побачити, як права тварин вдалося змінити місцеве та національне законодавство, що регулює поводження з тваринами. Див., наприклад, твори Бернарда Е. Ролліна в Нова основа етики тварин: Телос і здоровий глузд.

Інший спосіб покращити вплив та сприяти змінам – це більше занурюватися в життя місцевих громад. Навіть професіонали з питань розвитку у Світовому банку зрозуміли, що відпустка, куди можна піти й жити в селі, набагато ефективніша для розуміння проблем розвитку та їх вирішення.

На завершення, як би ви визначили людський розвиток у спосіб, що відповідає сучасним викликам?

Я думаю, що ми повинні визначити розвиток як свободу, так просто. Оригінальне визначення того, як жити життям, яке люди мають підстави цінувати, навіть якщо воно складне й абстрактне, все одно охоплює основні проблеми, які я окреслив. Бачення того, що існують певні людські здібності, які самі по собі є цінними, є ключовим. Але для мене найважливішою здібністю є агентство. Це свого роду суперздатність, оскільки вона дозволяє нам вирішувати, якими мають бути інші можливості. У певному сенсі результат є транскультурним, а не в якомусь моторошному платонівському сенсі, але актуальним для людей у будь-якій точці світу. Думка про те, щоб бути не просто вільним від обмежень, але й вільно керувати власним життям разом з іншими людьми, залишається, я думаю, основною цінністю. Зосередженість на посередництві говорить усім нам, що до людей – окремо та колективно – ніколи не слід ставитися як до речі, а як до людей, відповідальних за своє життя.

Разом із активністю я вважаю, що дотримання рівності та добробуту є ключовим для змістовного визначення людського розвитку сьогодні. Але я вважаю, що потрібно багато працювати, щоб зробити це бачення волі, рівності та добробуту привабливим, а також врахувати стійкість та майбутні покоління. Інформацію про останні роботи в галузі міжнародного розвитку та етики розвитку, включаючи три мої нові есе, див Агентство Festschrift (Hominaje) та демократія в етиці розвитку (2019), під редакцією Лорі Келехер та Стейсі Дж. Коско.

Девід А. Крокер є почесним старшим науковим співробітником Інституту філософії та публічної політики та Школи публічної політики Університету Меріленду. Він спеціалізується на соціально-політичній філософії, етиці міжнародного розвитку, перехідній справедливості, демократії та демократизації та етиці споживання. Він є засновником Міжнародної асоціації етики розвитку.

Зображення обкладинки: автор Фернандо @cferdo on Unsplash