របៀបដែល COVID-19 អាចជំរុញការផ្លាស់ប្តូរការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងទីក្រុង

Aniruddha Dasgupta សួរថា - នៅពេលដែលទីក្រុងផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងវិបត្តិទៅការងើបឡើងវិញ តើយើងអាចធ្វើដូចម្តេចដើម្បីប្រាកដថាបទពិសោធន៍វិជ្ជមានដែលមិនរំពឹងទុកទាំងនេះ និងគម្លាតដ៏ធំនៅក្នុងប្រព័ន្ធទីក្រុងដែលវិបត្តិបានលាតត្រដាងប្រែទៅជាទីក្រុងដែលមានភាពធន់ និងរួមបញ្ចូលកាន់តែច្រើន?

ប្លុកនេះត្រូវបានបោះពុម្ពឡើងវិញពី COVID-19 ត្រីវិស័យនិរន្តរភាព

នៅទូទាំងពិភពលោក ចាប់ពីទីក្រុង Wuhan ដល់ទីក្រុងញូវយ៉ក ទីក្រុងនានាស្ថិតនៅជួរមុខនៃវិបត្តិ COVID-19 ដែលកំពុងរីករាលដាល។ ចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាពដ៏លើសលប់ ទីក្រុងនានាកំពុងជួបប្រទះភាពតានតឹងដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកនៅទូទាំងប្រព័ន្ធសង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងបរិស្ថាន ខណៈដែលសេដ្ឋកិច្ចកំពុងធ្លាក់ចុះ។ ប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ ស្ថិតក្នុងស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុ។ វាជាបញ្ហាប្រឈមមួយនៅគ្រាដ៏ល្អបំផុត ការតស៊ូដើម្បីផ្តល់លទ្ធភាពទទួលបានទឹក និងប្រព័ន្ធលូជាមូលដ្ឋានឥឡូវនេះ ជាពិសេសជំងឺស្រួចស្រាវនៅក្នុងទីក្រុងដែលកំពុងរីកចម្រើនជាច្រើននៅទូទាំងពិភពលោកភាគខាងត្បូង. អ្នករកប្រាក់ឈ្នួលប្រចាំថ្ងៃ និងអ្នកក្រីក្រក្នុងទីក្រុងនៃតំបន់ទាំងអស់កំពុងរងទុក្ខខ្លាំងបំផុតពីការវាយប្រហារពីរនៃប្រាក់ចំណូលដែលបាត់បង់ និងកង្វះខាតសេវាទីក្រុង និងសំណាញ់សុវត្ថិភាពសង្គមដែលអាចការពារពួកគេនៅពេលចាំបាច់។

យើងកំពុងធ្វើជាសាក្សី ទោះបីជាក្នុងកម្រិតមួយដែលមិននឹកស្មានដល់ក៏ដោយ អ្វីដែលការស្រាវជ្រាវបានចង្អុលបង្ហាញសម្រាប់ពេលខ្លះ៖ កង្វះភាពធន់នឹងការគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលនៅក្នុងប្រព័ន្ធទីក្រុងនៅទូទាំងពិភពលោក និង ផលប៉ះពាល់មិនសមាមាត្រលើប្រជាជនក្រីក្រទីក្រុង.

សូម្បីតែមុនពេលជំងឺរាតត្បាតរាតត្បាតបច្ចុប្បន្ន យើងដឹងថាទីក្រុងនានាត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់ដើម្បីបំពេញតាមគោលដៅសកលដែលមានចែងក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ឬរបៀបវារៈទីក្រុងថ្មី។ របាយការណ៍របស់ IPCC ស្តីពីអ្វីដែលខ្លួននឹងអនុវត្តដើម្បីកំណត់ការឡើងកំដៅផែនដីដល់ 1.5 អង្សាសេបានអះអាងថា ទាំងអស់ ទីក្រុងនានាត្រូវតែក្លាយជាអ្នកបញ្ចេញកាបូនសុទ្ធត្រឹមឆ្នាំ 2050។ សព្វថ្ងៃនេះ មិនមែនទីក្រុងតែមួយទេដែលមានសុទ្ធសូន្យ។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅទាំងនេះ នឹងតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗចំពោះរបៀបដែលយើងសាងសង់ គ្រប់គ្រង និងរស់នៅក្នុងទីក្រុង មិនត្រឹមតែការផ្លាស់ប្តូរប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែការផ្លាស់ប្តូរការផ្លាស់ប្តូរ។ ការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះអាចហាក់ដូចជាហួសពីលទ្ធភាព ប៉ុន្តែពីថាមពលទៅលំនៅដ្ឋាន ដល់ការចល័ត ដំណោះស្រាយប្រកបដោយនិរន្តរភាព សន្សំសំចៃ និងរួមបញ្ចូលកាន់តែច្រើនគឺជិតមកដល់ហើយ។ យើងគ្រាន់តែត្រូវមានចក្ខុវិស័យដ៏ក្លាហានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹងរបស់មនុស្សអំពីអ្វីដែលអាចធ្វើទៅបាននៅក្នុងទីក្រុង និងភាពក្លាហានដើម្បីធ្វើឱ្យវាកើតឡើងក្នុងកម្រិត។

ផលវិបាកមួយក្នុងចំនោមផលវិបាកដែលមិននឹកស្មានដល់នៃវិបត្តិនេះគឺថា យើងបានឃើញយ៉ាងច្បាស់ថា ការផ្លាស់ប្តូររ៉ាឌីកាល់ចំពោះជីវិតប្រចាំថ្ងៃ និងប្រព័ន្ធរបស់យើងគឺពិតជាអាចទៅរួច។ ចំពេលមានការភ័យខ្លាច និងភាពមិនច្បាស់លាស់ មនុស្សក៏កំពុងឃើញបំណែកនៃអ្វីដែលទីក្រុងនាពេលអនាគតអាចមើលទៅដូចនោះ។ ជាឧទាហរណ៍ មនុស្សជុំវិញពិភពលោកកំពុងដកដង្ហើមខ្យល់បានល្អជាងពួកគេមានក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍មកនេះ ដោយសារការធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃចរាចរណ៍យានយន្ត និងទិន្នផលរោងចក្រ។ នៅ Jalandhar ដែលជាទីក្រុងភាគខាងជើងឧស្សាហកម្មក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា មនុស្សម្នាបានភ្ញាក់ឡើងដើម្បីមើលភ្នំហិម៉ាឡៃយ៉ានដែលមានគម្របព្រិលនៅចម្ងាយ 200 ម៉ាយពីចម្ងាយ ដែលជាការមើលឃើញដែលមិនធ្លាប់មានក្នុងជំនាន់។ មនុស្សកំពុងរីករាយជាមួយ "ថ្ងៃផ្លូវគ្មានរថយន្ត" ដោយមិនដឹងខ្លួនជារៀងរាល់ថ្ងៃ ដោយបានរកឃើញថាការដើរ និងជិះកង់ក៏អាចប្រើបាន ហើយថែមទាំងចូលចិត្តផងដែរ។ បុគ្គលិកសង្គ្រោះបន្ទាន់កំពុងរកឃើញថាការជិះកង់គឺសាមញ្ញ មធ្យោបាយលឿនបំផុត និងសុវត្ថិភាពបំផុតដើម្បីធ្វើដំណើរជុំវិញ. ទីក្រុងដូចជា Bogotá, Berlin និង Mexico City បានពង្រីកកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសម្រាប់ថ្មើរជើងដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់សកម្មភាពទាំងនេះ។

នៅពេលដែលទីក្រុងផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងវិបត្តិទៅជាការស្តារឡើងវិញ តើយើងអាចប្រាកដថាបទពិសោធន៍វិជ្ជមានដែលមិននឹកស្មានដល់ទាំងនេះ និងគម្លាតដ៏ធំនៅក្នុងប្រព័ន្ធទីក្រុងដែលវិបត្តិបានលាតត្រដាងប្រែក្លាយទៅជាទីក្រុងដែលមានភាពធន់ និងរួមបញ្ចូលកាន់តែច្រើន?

តាមអ្វីដែលយើងបានសិក្សាកន្លងមក ថ្នាក់ដឹកនាំជាតិ និងក្រុងគួរតែប្រើឱកាសនេះ ដើម្បីផ្តោតលើចំណុចសំខាន់ៗចំនួនបួន ដែលការផ្លាស់ប្តូរការផ្លាស់ប្តូរអាចធ្វើទៅបាន៖

បង្កើតទិន្នន័យដែលអាចធ្វើសកម្មភាពបាន។

តម្រូវការបន្ទាន់បំផុតគឺត្រូវធ្វើការជាមួយដៃគូដើម្បីបង្កើតទិន្នន័យដែលត្រូវការនៅឯមាត្រដ្ឋានទីក្រុង និងសង្កាត់ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងឆ្លើយតបកាន់តែប្រសើរឡើងចំពោះលក្ខខណ្ឌផ្លាស់ប្តូរនៅលើដី។ ទីក្រុងមិនអាចជួសជុលអ្វីដែលពួកគេមិនយល់បានទេ ហើយវិបត្តិនេះបានធ្វើឱ្យច្បាស់ថាតើរដ្ឋាភិបាលក្រុងប៉ុន្មាននាក់យល់អំពីអ្វីដែលកំពុងកើតឡើងនៅក្នុងទីក្រុងរបស់ពួកគេ ឬផលប៉ះពាល់សក្តានុពលនៃជម្រើសគោលនយោបាយផ្សេងៗ។ ភាពជាដៃគូប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតជាមួយសហគមន៍ អង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាល វិស័យឯកជន និងសាកលវិទ្យាល័យ គឺចាំបាច់ដើម្បីបំពេញចន្លោះប្រហោង។ ជាឧទាហរណ៍ ហុងកុង និងសិង្ហបុរី បានបង្កើតប្រព័ន្ធតាមដាន និងឆ្លើយតបសុខភាពសាធារណៈ អំឡុងពេលមានការផ្ទុះឡើងនៃជំងឺ SARS ដែលបានរៀបចំពួកគេយ៉ាងល្អ ដើម្បីដោះស្រាយ COVID-19 ឥឡូវនេះ។

វិនិយោគក្នុងទីក្រុងជាប្រព័ន្ធ

យើងកំពុងមើលឃើញថា ភាពធន់នឹងសង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងបរិស្ថានគឺសុទ្ធតែមានទាំងអស់ ភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាប្រព័ន្ធបីដែលទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមក ជាមួយនឹងការពឹងផ្អែកយ៉ាងសំខាន់លើគ្នាទៅវិញទៅមក។ ដូច្នេះ ឥទ្ធិពលដូមីណូនៃការបរាជ័យក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ ទីក្រុងមានមុខងារជាប្រព័ន្ធ ហើយជំងឺរាតត្បាតនេះបានបង្កើតនូវឱកាសដ៏សំខាន់មួយក្នុងការកសាងឡើងវិញឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង រួមបញ្ជូលគ្នាកាន់តែច្រើន និងជាមួយនឹងភាពធន់កាន់តែខ្លាំងចំពោះគ្រោះមហន្តរាយនាពេលអនាគត។ យើងគួរតែផ្តោតលើការផ្តល់ជំនួយផ្នែកបច្ចេកទេស និងទិន្នន័យដល់ទីក្រុងនានា ដើម្បីបង្កើតយុទ្ធសាស្រ្តសង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរួមបញ្ចូលគ្នានៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ ហើយនៅថ្នាក់ជាតិ យើងត្រូវធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវអភិបាលកិច្ច ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានការសម្របសម្រួលថ្នាក់ជាតិ និងមូលដ្ឋានបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការឆ្លើយតបបន្ទាន់ និងការស្តារឡើងវិញ។ តើមានអ្វីកើតឡើងនៅក្នុងទីក្រុង, មិនស្នាក់នៅក្នុងទីក្រុង។ ប៉ុន្តែទីក្រុងមិនអាចធ្វើវាដោយខ្លួនឯងបានទេ។ ពួកគេតែងតែត្រូវការជំនួយពីអាជ្ញាធរក្នុងតំបន់ និងសហព័ន្ធ រួមទាំងការផ្ទេរសារពើពន្ធ និងគោលនយោបាយថ្នាក់ជាតិ ដើម្បីសម្រេចបាននូវការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗ។

កសាងភាពធន់នឹងសេដ្ឋកិច្ចដោយការដាក់សំណាញ់សុវត្ថិភាព

ជំងឺរាតត្បាតនេះបង្ហាញពីភាពផុយស្រួយនៃការងារជាច្រើនដែលគាំទ្រសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងនៅក្នុងទីក្រុងគ្រប់ប្រភេទ។ នៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិច, ការទាមទារគ្មានការងារធ្វើថ្មីជាង 26 លាន ត្រូវបានគេប្តឹងមកទល់ពេលនេះ។ នៅប្រទេសឥណ្ឌា, ពលករចំណាកស្រុកជាងកន្លះលាននាក់ បានចាកចេញពីទីក្រុងនានា ចាប់តាំងពីការប្រកាសបិទប្រទេស។ កម្មករក្រៅផ្លូវការ ចាប់ពីកម្មករថ្ងៃរហូតដល់អ្នកបើកបរ Uber មិនមានកិច្ចសន្យាការងារ ការធានារ៉ាប់រង ឬប្រាក់ចំណូលនៅពេលដូចនេះទេ ហើយឥឡូវនេះប្រឈមមុខនឹងជម្រើសដែលមិនអាចទៅរួចនៃការប៉ះពាល់នឹងមេរោគឆ្លង ឬភាពអត់ឃ្លាន។ ការងារទាំងនេះនៅក្នុងវិស័យក្រៅផ្លូវការ សេដ្ឋកិច្ចធំ និងការងារក្នុងវិស័យផ្លូវការដែលមានប្រាក់ឈ្នួលទាបជាច្រើនគឺជាកត្តាសំខាន់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចទីក្រុង។ ប៉ុន្តែកម្មករក្នុងវិស័យទាំងនេះខ្វះសំណាញ់សារពើពន្ធ និងសុវត្ថិភាពសង្គមដែលចាំបាច់ដើម្បីបំបាត់វិបត្តិ។ ទីក្រុងត្រូវពង្រឹងសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុង សំណាញ់សុវត្ថិភាពសង្គម និងសារពើពន្ធកាន់តែរឹងមាំ សម្រាប់កម្មករក្រៅផ្លូវការ និងប្រាក់ឈ្នួលទាប រួមទាំងការគាំទ្រប្រាក់ចំណូលគោលដៅ និងការបង្កើនលទ្ធភាពទទួលបានសេវាសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ច។

ធានាការចូលប្រើសេវាកម្មស្នូលសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា

ជំងឺរាតត្បាតនេះកំពុងលាតត្រដាងនូវកំហុសដែលមានស្រាប់ទាក់ទងនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរូបវន្តមិនល្អ និងវិសមភាពនៅក្នុង ការចូលប្រើសេវាកម្មទីក្រុងស្នូល. វាក៏ត្រូវបានចោទជាសំណួរអំពីដង់ស៊ីតេដែលមានសុខភាពល្អនៅក្នុងទីក្រុងផងដែរ។ ទីក្រុងដែលទទួលបានជោគជ័យបំផុតគឺអាចសម្រេចបាននូវដង់ស៊ីតេដែលអាចរស់នៅបាន ដែលជាតុល្យភាពដែលអត្ថប្រយោជន៍នៃការប្រមូលផ្តុំគឺខ្ពស់ជាងថ្លៃដើមនៃការកកស្ទះខ្លាំង។ វិបត្តិនេះគួរតែធ្វើឱ្យទីក្រុងគិតឡើងវិញពីរបៀបដែលពួកគេអាចសម្រេចបាននូវដង់ស៊ីតេដែលអាចរស់នៅបាន។ ជាការពិត ដង់ស៊ីតេគឺជាលក្ខខណ្ឌជាមុនសម្រាប់ការផ្តល់សេវាទីក្រុងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ វាជាការខ្វះខាតលទ្ធភាពទទួលបានសេវាសំខាន់ៗដូចជាទឹក លំនៅដ្ឋាន និងការថែទាំសុខភាព ដែលធ្វើឲ្យបញ្ហាប្រឈមកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរក្នុងការឆ្លើយតបប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពចំពោះ COVID-19។ មនុស្សភាគច្រើនមិនមានលំនៅឋានសមរម្យសម្រាប់ដាច់ដោយឡែក ទឹកជាមូលដ្ឋាន និងអនាម័យសម្រាប់លាងដៃ លទ្ធភាពទទួលបានការថែទាំសុខភាព ឬជម្រើសដឹកជញ្ជូនដើម្បីទទួលបានជំនួយ ឬការងារដែលពួកគេអាចធ្វើបាននៅផ្ទះ។ បញ្ហាប្រឈមទាំងនេះដែលពួកគេប្រឈមមុខជារៀងរាល់ថ្ងៃ ឥឡូវនេះកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ។

យើងត្រូវនាំយកការផ្តោតអារម្មណ៍យ៉ាងមុតស្រួចដោយឡាស៊ែរលើការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងលំនៅដ្ឋានសម្រាប់សុខភាព សុខុមាលភាព និងភាពធន់នឹងភាពប្រសើរឡើងសម្រាប់អ្នកក្រីក្រក្នុងទីក្រុង។ នេះពាក់ព័ន្ធនឹងការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងការវិនិយោគលើទីតាំងដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ រួមទាំងសហគមន៍ក្រីក្រ និងគ្មានធនធាន។ វាមានន័យថាការកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងការតាំងទីលំនៅក្រៅផ្លូវការនៅទូទាំងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីភ្ជាប់ការបែងចែកសេវាទីក្រុង។ ហើយវាមានន័យថាការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលមានចេតនាឆ្ពោះទៅរកអនាគតដែលមានកាបូនទាប។

អានិរោធដា សក្កៈ គឺជានាយកសកលនៃមជ្ឈមណ្ឌល WRI Ross សម្រាប់ទីក្រុងប្រកបដោយនិរន្តរភាព កម្មវិធីរបស់ WRI ដែលផ្តល់សកម្មភាពដើម្បីជួយឱ្យទីក្រុងរីកចម្រើនកាន់តែមាននិរន្តរភាព និងលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតនៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជុំវិញពិភពលោក។ Ani ណែនាំមជ្ឈមណ្ឌល WRI Ross ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ដំណោះស្រាយប្រកបដោយនិរន្តរភាពផ្នែកបរិស្ថាន សង្គម និងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីកែលម្អគុណភាពជីវិតរបស់មនុស្សនៅក្នុងទីក្រុងកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។ Ani ដឹកនាំក្រុមអ្នកជំនាញសកលរបស់កម្មវិធីក្នុងការដឹកជញ្ជូនប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងប្រសិទ្ធភាពអគារ ក៏ដូចជាការចូលរួមរបស់ខ្លួននៅទូទាំងថាមពលកាបូនទាប អភិបាលកិច្ច ហានិភ័យទឹក និងតំបន់ដែលពាក់ព័ន្ធ ព្រមទាំងដើរតួជាសមាជិកនៃក្រុមគ្រប់គ្រងសកលរបស់ WRI ។ ជួយរៀបចំយុទ្ធសាស្ត្រ និងការរីកចម្រើនរួមរបស់វិទ្យាស្ថាន។

ប្លុក Corona Sustainability Compass គឺជាការបោះពុម្ភរួមគ្នាដោយ ទីភ្នាក់ងារបរិស្ថានអាល្លឺម៉ង់ (Umweltbundesamt, UBA) បណ្តាញវិទ្យាសាស្ត្រ ផែនដីអនាគតនេះ ក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិ (ISC) និង មូលដ្ឋានគ្រឹះ 2° - អាជីវកម្មអាល្លឺម៉ង់សម្រាប់ការការពារអាកាសធាតុ។

ប្លុក CSC បង្កើតជាឆ័ត្រ ដែលអ្នកនិពន្ធ (រួមទាំងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រឈានមុខ អ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តអាជីវកម្ម និងអ្នកនយោបាយ) បង្ហាញពីចក្ខុវិស័យ និងរូបភាពរបស់ពួកគេអំពីអនាគតប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ យើងកំពុងស្វែងរកយុទ្ធសាស្រ្តតម្រង់ទិសអនាគតថ្មី ដែលប្រហែលជាមិននឹកស្មានដល់កាលពីម្សិលមិញ ប៉ុន្តែអ្វីដែលអាចធ្វើទៅបានដោយវិបត្តិកូរ៉ូណា។

រូបថតដោយ 贝莉儿 ដានីស on Unsplash