បច្ចេកវិទ្យាច្នៃប្រឌិត និងការស្តារសេដ្ឋកិច្ចក្រោយមេរោគ Coronavirus៖ ទស្សនវិស័យនៃខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល

កិច្ចសហប្រតិបត្តិការផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា ហិរញ្ញវត្ថុ និងការសម្របសម្រួលគោលនយោបាយអន្តរជាតិ គឺចាំបាច់ជាបន្ទាន់ ដើម្បីរៀបចំប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ មិនត្រឹមតែដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពតក់ស្លុតនៃជំងឺរាតត្បាតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអភិវឌ្ឍសមត្ថភាព និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលរបស់ពួកគេផងដែរ ដើម្បីកុំឱ្យពួកគេធ្លាក់ចុះពីក្រោយម្តងទៀត នៅក្នុងការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចក្រោយជំងឺរាតត្បាត។ ប្រសិនបើយើងបរាជ័យក្នុងការធ្វើបែបនេះ យើងនឹងមិនអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព (SDGs) នៅឆ្នាំ 2030 នោះទេ។

បច្ចេកវិទ្យាច្នៃប្រឌិត និងការស្តារសេដ្ឋកិច្ចក្រោយមេរោគ Coronavirus៖ ទស្សនវិស័យនៃខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល

Xiaolan Fu (傅晓岚) គឺជានាយកស្ថាបនិកនៃមជ្ឈមណ្ឌលបច្ចេកវិទ្យា និងការគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ (TMCD) សាស្រ្តាចារ្យផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា និងការអភិវឌ្ឍន៍អន្តរជាតិ និងជាសហការីនៃមហាវិទ្យាល័យ Green Templeton ។ នាងត្រូវបានតែងតាំងដោយអគ្គលេខាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិចំពោះក្រុមទីប្រឹក្សាកម្រិតខ្ពស់ដែលមានសមាជិកដប់រូបនៃយន្តការសម្របសម្រួលបច្ចេកវិទ្យារបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងទៅក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងនៃធនាគារបច្ចេកវិទ្យារបស់អង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍តិចតួច។ នាងក៏ជាសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភាពជាអ្នកដឹកនាំ SDSN របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលដឹកនាំដោយ Jeffrey Sachs និងជាសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចសកល ដែលសហប្រធានដោយ Joseph Stiglitz និង Michael Spence ។  https://www.qeh.ox.ac.uk/people/xiaolan-fu


ជំងឺរាតត្បាត COVID-19 បានជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានយ៉ាងខ្លាំងទៅលើពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក និងការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស។ ការចំណាយលើពាណិជ្ជកម្មពិភពលោកអាចកើនឡើងដល់មួយភាគបី និងការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI) ពី 30% ទៅ 40% នេះបើយោងតាម ​​WTO ។[1] និង UNCTAD[2]. នៅដើមខែមីនា នៅពេលដែលជំងឺរាតត្បាតមិនទាន់វិវត្តន៍ជាសកល UNCTAD បានរាយការណ៍ថាមេរោគ Coronavirus បានធ្វើឱ្យខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកលលោក $50 ពាន់លានដុល្លាររហូតដល់ចំណុចនោះ។[3]. ការ​ធ្លាក់​ចុះ​យ៉ាង​ខ្លាំង​នៃ​ពាណិជ្ជកម្ម​ពិភពលោក និង FDI បាន​ប៉ះពាល់​ខ្លាំង​ដល់​សេដ្ឋកិច្ច និង​សង្គម។ យើងនឹងឃើញការធ្លាក់ចុះជាបន្តបន្ទាប់នៃប្រាក់ចំណូល និងឱកាសការងារ និងការប្រែប្រួលតម្លៃ។ ដោយសារភាពតក់ស្លុតប្រែប្រួលនៅទូទាំងឧស្សាហកម្ម និងប្រទេសនានា វិសមភាពក្នុង និងរវាងប្រទេស និងសូម្បីតែភាពក្រីក្រនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនគឺកំពុងកើនឡើងដោយជៀសមិនរួច។ អត្ថបទនេះវិភាគពីផលប៉ះពាល់ផ្សេងៗគ្នានៃ COVID-19 លើពាណិជ្ជកម្មសកលតាមរយៈការវិភាគលម្អិតនៃយន្តការបញ្ជូន។ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសគឺត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះតួនាទីនៃបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងការផ្លាស់ប្តូរអាំងតង់ស៊ីតេទំនាក់ទំនងនៃឧស្សាហកម្ម បង្កើនភាពធន់នៃខ្សែសង្វាក់តម្លៃ និងក្នុងការផ្តល់នូវដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាប្រឈមនៃការឃ្លាតឆ្ងាយពីសង្គម និងជំរុញកត្តាជំរុញថ្មីនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចក្រោយការរាតត្បាត។ . វាបានអះអាងថា បច្ចេកវិទ្យាដែលកំពុងរីកចម្រើននឹងក្លាយជាកត្តាជំរុញនៃការស្ទុះងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកក្រោយឆ្លងមេរោគ ខណៈពេលដែលបញ្ហាប្រឈមនៃវិសមភាព និងការងារនឹងឈានដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុត។ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា ហិរញ្ញវត្ថុ និងគោលនយោបាយអន្តរជាតិ ចាំបាច់ត្រូវចូលជាធរមានឥឡូវនេះ ប្រសិនបើយើងយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងក្នុងគោលបំណងដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព (SDGs) ឆ្នាំ 2030 ដែលសង្គមពិភពលោកបានប្តេជ្ញាចិត្ត។  

តើជំងឺរាតត្បាតប៉ះពាល់ដល់ខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកលយ៉ាងដូចម្តេច?

យន្តការ

ជំងឺរាតត្បាត COVID-19 ប៉ះពាល់ដល់ខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល (GVCs) តាមរយៈបណ្តាញចំនួនបី។ ទីមួយ វារំខានយ៉ាងខ្លាំងដល់ប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ហើយស្ទើរតែកាត់ផ្តាច់ផ្នែកដឹកជញ្ជូននៃសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់នៅក្នុងករណីមួយចំនួន។ ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទស្សវត្សកន្លងមកនេះ ពហុជាតិសាសន៍បានបំបែកដំណើរការផលិតទៅជាផ្នែកល្អ ហើយផ្លាស់ប្តូរទីតាំងតូចៗទាំងនេះនៃដំណើរការផលិតកម្មនៅក្នុងទីតាំងផ្សេងៗគ្នាទូទាំងពិភពលោក ដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណេញរបស់ពួកគេ។ ពាណិជ្ជកម្មក្នុងឧស្សាហកម្មនៃគ្រឿងបន្លាស់ និងគ្រឿងបន្លាស់នៅក្នុង GVCs មានច្រើនជាង 60% នៃពាណិជ្ជកម្មសកល។ នៅក្នុងគំរូផលិតកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបែបនេះ ការដឹកជញ្ជូនមានស្ថេរភាព និងទាន់ពេលវេលាមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ចំពោះសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។ នៅពេលដែលផ្នែកណាមួយនៃខ្សែសង្វាក់ត្រូវបានរារាំង សកម្មភាពផលិតកម្មជាបន្តបន្ទាប់ទាំងអស់នឹងរងផលប៉ះពាល់។ ជាឧទាហរណ៍នៅក្នុងប្រទេសជប៉ុន ការផលិតរថយន្តត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ ដោយសារគ្រឿងបន្លាស់មួយចំនួនដែលផ្គត់ផ្គង់ពីខាងក្រៅមិនអាចដឹកជញ្ជូនបានទាន់ពេល ហើយពួកគេមិនមានស្តុកទុកដោយសារប្រព័ន្ធផលិតកម្មគ្មានខ្លាញ់ដែលពួកគេបានទទួលយក។ ដោយសារប្រទេសនានាបានអនុម័តវិធានការរក្សាគម្លាតសង្គម និងការគ្រប់គ្រងព្រំដែនផ្សេងៗ ការដឹកជញ្ជូនត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។ ក្នុង​ត្រីមាស​ទីមួយ​នៃ​ឆ្នាំ​នេះ ការ​ដឹក​ជញ្ជូន​តាម​សមុទ្រ​ពិភពលោក​បាន​កាត់​បន្ថយ​ចំនួន 20%[4]. ជាលទ្ធផល ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ត្រូវបានរំខានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។

បណ្តាញទីពីរដែលជំងឺរាតត្បាតប៉ះពាល់ដល់ GVCs គឺតាមរយៈការរំខានដល់ផ្នែកផ្គត់ផ្គង់នៃផលិតកម្ម។ បន្ថែមពីលើការរំខានដល់សង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ វិធានការផ្សេងទៀតត្រូវបានណែនាំ ដូចជាការបិទកន្លែងធ្វើការ និងការបិទការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ ដែលដាក់ឧបសគ្គយ៉ាងសំខាន់លើធាតុចូលកម្លាំងពលកម្មទៅក្នុងផលិតកម្ម។ បណ្តាញទីបីដែល COVID-19 ប៉ះពាល់ដល់ GVCs គឺតាមរយៈការធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃតម្រូវការ។ ការ​ធ្លាក់​ចុះ​នៃ​តម្រូវ​ការ​មិន​មាន​អ្វី​សំខាន់​ក្នុង​ខែ​មករា និង​ខែ​កុម្ភៈ​ទេ ខណៈ​ដែល​មាន​តែ​ប្រទេស​ចិន​ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​ជា​ចំណុច​កណ្តាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយចាប់ពីខែមីនាឆ្នាំ 2020 មេរោគបានរីករាលដាលទូទាំងពិភពលោក ហើយនេះបាននាំឱ្យមានការធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃតម្រូវការ។ ការលុបចោលការបញ្ជាទិញត្រូវបានរាយការណ៍យ៉ាងទូលំទូលាយ ជាឧទាហរណ៍ ការលុបចោលការបញ្ជាទិញសម្រាប់រោងចក្រកាត់ដេរនៅប្រទេសស្រីលង្កា និងបង់ក្លាដែស និងសម្រាប់រោងចក្រអេឡិចត្រូនិកនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍។ តាមរយៈបណ្តាញនេះ ភាពតក់ស្លុតនៃជំងឺរាតត្បាតត្រូវបានបញ្ជូនទៅកាន់តំបន់ដូចជាទ្វីបអាហ្រ្វិក ដែលជំងឺរាតត្បាតមិនទាន់ផ្ទុះឡើង។ ការបញ្ជាទិញពីភាគខាងជើងពិភពលោកត្រូវបានលុបចោល តម្លៃទំនិញធ្លាក់ចុះ 20% ហើយបរិមាណពាណិជ្ជកម្មសរុបត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងធ្លាក់ចុះ 50%[5].

ការប្រែប្រួលតាមវិស័យ និងជាតិ

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជំងឺរាតត្បាតមានផលប៉ះពាល់ផ្សេងៗគ្នាលើវិស័យផ្សេងៗគ្នា និងនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗគ្នា។ ជាទូទៅ មានកត្តាចំនួនបួនដែលជះឥទ្ធិពលដល់កម្រិតនៃភាពតក់ស្លុតនៃជំងឺរាតត្បាតនៅក្នុងវិស័យ និងប្រទេសផ្សេងៗគ្នា។ ទាំងនេះគឺជាអាំងតង់ស៊ីតេទំនាក់ទំនងនៃឧស្សាហកម្ម កម្រិតនៃការបែងចែក GVC កម្រិតឌីជីថលរបស់ក្រុមហ៊ុន និងប្រទេស និងវិធានការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេដែលត្រូវបានអនុម័តដោយប្រទេសមួយ។

ទីមួយ ប្រសិនបើវិស័យមួយមានទំនាក់ទំនងខ្លាំងជាងនោះ វានឹងត្រូវបានវាយលុកខ្លាំងជាងផ្នែកផ្សេងទៀត។ ឧទាហរណ៍ ហាងអ៊ុតសក់ ហាងកែសម្ផស្ស សណ្ឋាគារ និងឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍ រងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំង ដោយសារតែទំនាក់ទំនងខ្លាំងរវាងអតិថិជន និងអ្នកផ្តល់សេវា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់វិស័យសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុ ការប្រឹក្សាអាជីវកម្ម និងផ្នែកខ្លះនៃឧស្សាហកម្មលក់រាយដែលអាចផ្លាស់ទីសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់ពួកគេតាមអ៊ីនធឺណិត ផលប៉ះពាល់លើពួកគេគឺទាបជាង។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃជំងឺរាតត្បាត តម្រូវការថ្មីៗក៏បានជំរុញកំណើននៃវិស័យថ្មីៗមួយចំនួនដូចជា សុខភាពអេឡិចត្រូនិច ការសិក្សាតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក និងការកម្សាន្តតាមអ៊ីនធឺណិត។ ទីពីរ កម្រិតនៃការបែកខ្ញែកនៃខ្សែសង្វាក់តម្លៃមានសារៈសំខាន់។ ប្រសិនបើខ្សែសង្វាក់តម្លៃមានការបែងចែកតិចជាង វានឹងរងផលប៉ះពាល់តិច។ នៅក្នុង GVCs ដែលបែកខ្ញែកខ្លាំងដូចជា គ្រឿងអេឡិចត្រូនិក និងឧស្សាហកម្មរថយន្ត ផលប៉ះពាល់នឹងមានសារៈសំខាន់។

ទីបី កម្រិតឌីជីថលរបស់ក្រុមហ៊ុន និងប្រទេសក៏សំខាន់ផងដែរ។ នៅទីនេះមានកត្តាពីរក្នុងការលេង។ កត្តាមួយគឺភាពជាឌីជីថលនៃផលិតកម្ម និងសេវាកម្ម។ សកម្មភាពអាជីវកម្មខ្លះអាចបំបែកជាឌីជីថលបានច្រើន ហើយខ្លះទៀតតិច ឬមិនអាចឌីជីថលបាន។ ឧទាហរណ៍ សេវាកម្មអាជីវកម្មអាចបំប្លែងបានច្រើនជាងមុន ខណៈសេវាកែសម្ផស្សមិនមាន។ ជាមធ្យម ការផលិតអាចឌីជីថលបានច្រើនជាងការផ្តល់សេវា។ កត្តាផ្សេងទៀតគឺសមត្ថភាពរបស់ប្រទេស ឬរបស់ក្រុមហ៊ុនមួយក្នុងការធ្វើឌីជីថលសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់ខ្លួន។ ក្រុមហ៊ុនដែលធ្វើឌីជីថល និងស្វ័យប្រវត្តិច្រើនជាងនេះ មានកម្មករតិចជាងមុន ហើយប្រើម៉ាស៊ីនស្វ័យប្រវត្តិ ឬបញ្ញាសិប្បនិម្មិតកាន់តែច្រើន។ ពួកគេអាចសម្រេចបាននូវសកម្មភាពផលិតកម្មកាន់តែច្រើនតាមអ៊ីនធឺណិត តាមរយៈសកម្មភាពអនឡាញ ឬតាមរយៈការបញ្ជាពីចម្ងាយនៃផលិតកម្មនៅក្នុងរោងចក្រ។ ក្រុមហ៊ុនទាំងនេះ ទាំងការផលិត ឬសេវាកម្ម ទំនងជាមិនសូវទទួលរងផលប៉ះពាល់ទេ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅទីក្រុងឡុងដ៍ សេវាកម្មធុរកិច្ច និងក្រុមហ៊ុនហិរញ្ញវត្ថុជាច្រើននៅតែដំណើរការលើអ៊ីនធឺណិតក្នុងអំឡុងពេលជំងឺរាតត្បាត និងពេលវេលាដាក់ឱ្យនៅដាច់ដោយឡែក។ ជាការពិតណាស់ កម្រិតនៃការធ្វើឌីជីថល និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលរបស់ប្រទេសមួយ ប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់កម្រិតដែលការធ្វើឌីជីថលរបស់ក្រុមហ៊ុនខ្លួនអាចឈានដល់ទីផ្សារ។ ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលខ្សោយ មិនសូវមានលទ្ធភាពធ្វើចលនាអាជីវកម្មរបស់ពួកគេតាមអ៊ីនធឺណិតទេ ដូច្នេះហើយនឹងរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងជាងមិត្តភក្ដិរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្រទេសអ្នកមាន។

ជាចុងក្រោយ វិធានការគោលនយោបាយ ជាពិសេសវិធានការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេដែលអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាល ក៏នឹងកំណត់កម្រិតនៃភាពរង្គោះរង្គើដោយសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗគ្នាផងដែរ។ វិធានការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេមានចាប់ពីវិធានការតឹងរ៉ឹងខ្លាំង ដូចជាវិធានការដែលបានអនុម័តនៅក្នុងប្រទេសចិន រហូតដល់វិធានការដែលអាចបត់បែនបានច្រើន ដូចជាបានប្រើនៅសហរដ្ឋអាមេរិក និងចក្រភពអង់គ្លេស។ ជាលទ្ធផល ផលប៉ះពាល់លើសេវាកម្ម និងវិស័យផលិតកម្មមានភាពខុសប្លែកគ្នានៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗគ្នា។

ដោយសារប្រទេសផ្សេងៗគ្នាមានរចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្មខុសៗគ្នា ផលប៉ះពាល់ជាទូទៅនៃ COVID-19 នឹងខុសគ្នាដោយសារហេតុផលដែលបានពិភាក្សាពីមុន។ ប្រទេសភាគច្រើននៅភាគខាងជើងនៃសកលលោកគឺជាសេដ្ឋកិច្ចសេវាកម្មជាមូលដ្ឋាន។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក និងចក្រភពអង់គ្លេស 70 -80% នៃ GDP និងការងារបានមកពីវិស័យសេវាកម្ម ដែលភាគច្រើនជាសេវាកម្មដែលពឹងផ្អែកលើចំណេះដឹង។ នៅក្នុងការប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសផ្សេងទៀតដែលផ្អែកលើការផលិតជាចម្បង សេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេនឹងរងផលប៉ះពាល់តិចជាង ប្រសិនបើសមាមាត្រនៃការឆ្លងនៃជំងឺរាតត្បាតមានដូចគ្នានៅក្នុងប្រទេសទាំងអស់។ ប្រទេសដែលមានចំណូលទាបត្រូវបានគ្របដណ្ដប់ដោយវិស័យក្រៅផ្លូវការ និងវិស័យសេវាកម្មដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការទំនាក់ទំនង ដូចជាអ្នកលក់រាយខ្នាតតូច ភោជនីយដ្ឋាន អាជីវកម្មខ្នាតតូចជាលក្ខណៈគ្រួសារ។ ក៏ដូចជាកសិកម្ម ឬការទាញយកធនធាន ដែលតម្រូវការ និងតម្លៃទំនិញសកលនឹងធ្លាក់ចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ជាងនេះទៅទៀត កម្រិតនៃការធ្វើឌីជីថលក៏មានកម្រិតទាបនៅក្នុងប្រទេសទាំងនេះផងដែរ។ ពួកគេមិនមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងសមត្ថភាពឌីជីថល ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅកាន់អាជីវកម្មអនឡាញ។ ជាលទ្ធផល ប្រទេសដែលមានចំណូលទាបទាំងនេះនឹងរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំង។

បន្ថែមពីលើកត្តាទាំងនេះ ជំងឺរាតត្បាតនេះនឹងធ្វើឱ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅដល់និន្នាការមុន។ កត្តាម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចទាំងនេះនឹងធ្វើអន្តរកម្ម ពង្រឹង និងបង្កើតភាពតក់ស្លុតសរុបចំពោះប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។ ទីមួយ ឧស្សាហូបនីយកម្មទីបួន និងវឌ្ឍនភាពបច្ចេកទេសដែលបានធ្វើឡើងក្នុងស្វ័យប្រវត្តិកម្ម និងឌីជីថលបានធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចមានលទ្ធភាពក្នុងការស្តារឡើងវិញនូវសកម្មភាពផលិតកម្មមួយចំនួនត្រឡប់ទៅប្រទេសឧស្សាហកម្មវិញ។ ទីពីរ ការកើនឡើងសេដ្ឋកិច្ចជាតិនិយម និងរលកនៃការផ្លាស់ប្តូរសកលភាវូបនីយកម្មបានជំរុញឱ្យមាននិន្នាការកើនឡើងនេះជាមួយនឹងការគាំទ្រផ្នែកនយោបាយ។ ជាលទ្ធផល ការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មក្នុងតំបន់ ឬការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មនៃខ្សែសង្វាក់តម្លៃ ក៏ដូចជាការធ្វើពិពិធកម្មនៃ GVCs កំពុងត្រូវបានពិចារណាដោយ MNEs ។ ទីបី ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំចុងក្រោយនេះ និន្នាការនេះត្រូវបានពង្រឹងបន្ថែមទៀតដោយសង្រ្គាមពាណិជ្ជកម្ម។ ជំងឺរាតត្បាតកាន់តែស៊ីជម្រៅ ជំនួសឱ្យការបញ្ច្រាសនិន្នាការទាំងនេះ។ ភាពគ្រប់គ្រាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចខ្លួនឯង ឬសូម្បីតែសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋត្រូវបានពិភាក្សាជាញឹកញាប់នៅក្នុងឆាកនយោបាយ និងការសិក្សា ទោះបីជាការពិតវាមិនមានប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចក៏ដោយ។ អ្នកដឹកនាំអាជីវកម្មឥឡូវនេះកំពុងគិតអំពីការផ្លាស់ប្តូររបៀបរៀបចំអាជីវកម្ម។ ការធ្វើពិពិធកម្មក្នុងតំបន់ និងការធ្វើពិពិធកម្ម GVCs តាមរយៈការធ្វើឌីជីថលគឺជាជម្រើសដ៏ពេញនិយម។

ស្វ័យប្រវត្តិកម្ម និងការបំប្លែងឌីជីថលទៅជាតារាក្នុងការស្តារសេដ្ឋកិច្ចក្រោយមេរោគឆ្លង

ការទន្ទឹងរង់ចាំការស្ទុះងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចក្រោយឆ្លងមេរោគ ស្វ័យប្រវត្តិកម្ម និងការបំប្លែងឌីជីថលទំនងជាលក្ខណៈផ្កាយ។ ទីមួយ មានតួនាទីសំខាន់ដែលបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងស្វ័យប្រវត្តិកម្មបានដើរតួក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹង COVID-19 របស់សហគមន៍ពិភពលោក។ មិនត្រឹមតែការរកឃើញបណ្តោះអាសន្នពីចម្ងាយប៉ុណ្ណោះទេ ឧបករណ៍សម្អាតមនុស្សយន្តនៅក្នុងមន្ទីរពេទ្យ ការផ្តល់ថ្នាំដោយយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក សម្ភារៈរស់នៅ និងការជូនដំណឹង និងការតាមដានអ្នកឆ្លងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងតាមដានសុខភាព អាជីវកម្មអេឡិចត្រូនិក ការអប់រំតាមអ៊ីនធឺណិត ការកម្សាន្តតាមអ៊ីនធឺណិត និងប្រព័ន្ធសន្និសីទអនឡាញ និងប្រព័ន្ធការិយាល័យអនឡាញ។ ទាំងអស់បានរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងរួមចំណែកដល់ការឆ្លើយតបជាសកលចំពោះ COVID-19 និងដល់សង្គម និងសេដ្ឋកិច្ច។

ទីពីរ វិស័យមួយចំនួន - និងសូម្បីតែវិស័យ 'ថ្មី' មួយចំនួនដូចជាការផ្តល់សេវាអនឡាញផ្សេងៗ - បានរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងអំឡុងពេលជំងឺរាតត្បាតដោយសារតែតម្រូវការកើនឡើង។ វានឹងមិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលទេក្នុងការឃើញឧស្សាហកម្មផ្កាយថ្មីនៅក្នុងការរុះរើនិងការផ្លាស់ប្តូរទីតាំងនៃ GVCs ។ ប្រទេសមួយចំនួននឹងបំពេញចន្លោះនៃ GVCs ដែលផ្លាស់ប្តូរទីតាំងដោយការវិនិយោគយ៉ាងច្រើននៅក្នុងវិស័យ 'អនាគត' ក្នុងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ការច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងកម្មវិធីឌីជីថលនៅក្នុងឧស្សាហកម្មប្រពៃណី និងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល។ វិស័យទាំងនេះនឹងក្លាយជាក្បាលម៉ាស៊ីនថ្មីនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

ទីបី មេរៀនពីជំងឺរាតត្បាត និងសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មនឹងជំរុញឱ្យអាជីវកម្មបង្កើតប្រព័ន្ធផលិតកម្ម និងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលធន់ទ្រាំបន្ថែមទៀត។ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៃឧស្សាហកម្ម និងប្រព័ន្ធផលិតកម្មដែលមានស្រាប់នឹងក្លាយជាជម្រើសដ៏ពេញនិយមសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនទាំងក្នុងឧស្សាហកម្មផលិត និងសេវាកម្ម។ ការ​ឌីជីថល​ច្រើន​តែ​មាន​ន័យ​ថា​មាន​មូលធន និង​អាំងតង់ស៊ីតេ​បច្ចេកវិទ្យា​កាន់​តែ​ច្រើន ហើយ​ការ​ប្រើ​កម្លាំង​ពលកម្ម​តិច​ជាង។ វិស្វករថែមទាំងអាចគ្រប់គ្រងដំណើរការផលិតដោយការបញ្ជាពីចម្ងាយ។ នេះធ្វើឱ្យដំណើរការផលិតកម្មកាន់តែមានទំនាក់ទំនងតិចតួច ហើយហេតុដូច្នេះហើយទើបរងផលប៉ះពាល់តិចតួចដោយការឃ្លាតឆ្ងាយពីសង្គម និងការរឹតបន្តឹងលើការចល័តមនុស្ស។ ដូច្នេះ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល រួមទាំងការផលិតឆ្លាតវៃ សេវាកម្មឆ្លាតវៃ រដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងការបំប្លែងពណ៌បៃតងឌីជីថលដែលគាំទ្រដោយ 5G ទិន្នន័យធំ ពពក អ៊ីនធឺណិតនៃវត្ថុ និង blockchain នឹងផ្លាស់ប្តូរ ឬសូម្បីតែបដិវត្តន៍ការផលិត និងការផ្តល់សេវាឯកជន និងសាធារណៈ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបង្កើនវិសមភាពក្លាយជាបញ្ហាប្រឈមក្នុងពេលតែមួយ។

ដោយសារតែភាពខុសគ្នានៃជំនាញឌីជីថល សមត្ថភាព និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ក៏ដូចជាភាពខុសគ្នានៃសមត្ថភាពក្នុងការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យាថ្មី និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលរវាងប្រទេសនានា យើងត្រូវមើលឃើញពីការកើនឡើងនូវវិសមភាពក្នុង និងរវាងប្រទេសនានា។ បង្អួចឱកាសសម្រាប់ប្រទេសដែលមានចំណូលទាបក្នុងការតាមទាន់នឹងត្រូវរួមតូច។ នេះនឹងធ្វើឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរថែមទៀត ដោយសារការកើនឡើងនូវលទ្ធិគាំពារនិយមនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ ទោះបីជាការផ្លាស់ប្តូរទីតាំង និងតំបន់នៃ GVCs អាចផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ប្រទេសមួយចំនួនក៏ដោយ ក៏ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ភាគច្រើន ជាពិសេសអាហ្រ្វិក និងអាស៊ីខាងត្បូង នឹងមិនមានភាពល្អប្រសើរទេ ដោយសារពួកគេមិនមានភូមិសាស្ត្រនៅជិតទីផ្សារអ្នកមាន។ ទាំងសមត្ថភាពឧស្សាហកម្មបច្ចុប្បន្នរបស់ពួកគេ និងលក្ខខណ្ឌហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជិតដល់កម្រិតដែលអាចឱ្យពួកគេបំពេញចន្លោះដែលបន្សល់ទុកដោយប្រទេសចិនក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី។ ផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេអាចនឹងរងផលប៉ះពាល់ដោយភាពមិនប្រាកដប្រជា និងការប្រែប្រួលនៅក្នុងទីផ្សារ ដោយសារសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្ម។

សរុបមក បច្ចេកវិទ្យាដែលកំពុងរីកចម្រើន ជាពិសេសស្វ័យប្រវត្តិកម្ម និងឌីជីថល នឹងក្លាយជាកត្តាជំរុញដ៏មានប្រសិទ្ធភាពនៃការស្តារសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកក្រោយមេរោគឆ្លង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បេសកកម្មកាត់បន្ថយវិសមភាព និងលើកកម្ពស់ការងារសមរម្យសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា នឹងមានការលំបាកជាងអ្វីដែលយើងជួបប្រទះនៅពេលនេះ។ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា ហិរញ្ញវត្ថុ និងការសម្របសម្រួលគោលនយោបាយអន្តរជាតិ គឺចាំបាច់ជាបន្ទាន់ ដើម្បីរៀបចំប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ មិនត្រឹមតែដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពតក់ស្លុតនៃជំងឺរាតត្បាតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអភិវឌ្ឍសមត្ថភាព និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលរបស់ពួកគេផងដែរ ដើម្បីកុំឱ្យពួកគេធ្លាក់ចុះពីក្រោយម្តងទៀត នៅក្នុងការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចក្រោយជំងឺរាតត្បាត។ ប្រសិនបើយើងបរាជ័យក្នុងការធ្វើបែបនេះ យើងនឹងមិនអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព (SDGs) នៅឆ្នាំ 2030 នោះទេ។ 


អត្ថបទនេះនឹងបង្ហាញនៅក្នុងសាជីវកម្មឆ្លងដែន ភាគ 27, 2020, លេខ 2 នៅពេលក្រោយក្នុងឆ្នាំ។


មើលធាតុដែលពាក់ព័ន្ធទាំងអស់។

រំលងទៅមាតិកា