Împuternicirea este în centrul dezvoltării umane

Reimaginarea dezvoltării umane

Raportul de dezvoltare umană de anul trecut (HDR 2019) s-a axat pe echitate și importanța de a merge dincolo de venituri și medii. Următorul pas ar fi să ne concentrăm asupra abilitării și egalității de șanse. Într-adevăr, privind înapoi în ultimele trei decenii, este evident că oamenii prosperă atunci când se simt și sunt împuterniciți. De exemplu, problema accesului la energie nu poate fi doar despre crearea de oportunități de aprovizionare și lăsarea la dispoziție. Săracii și marginalizații trebuie împuterniciți activ, iar oportunitățile trebuie create în mod conștient, astfel încât aceste segmente ale societății să poată accesa energie de bună calitate în cantități proporționale cu nevoile lor, oricând doresc.

Alături de împuternicire și oportunitate, demnitatea și respectul sunt de o importanță crucială, dar nu primesc suficientă atenție. Proiectarea măsurilor de abilitare ar trebui să fie de așa natură încât cei care sunt ținta unor astfel de măsuri să își poată simți și exercita drepturile. Cu toate acestea, politicile actuale și guvernanța, dezvoltarea tehnologiei și căile spre durabilitate - într-adevăr, structura societății în sine - nu sunt a priori conceput pentru incluziune. Tratarea secțiunilor marginalizate ale societății cu demnitatea și respectul pe care o merită și asigurarea participării lor depline și egale la dezvoltare sunt adesea un gând ulterior.

Luați în considerare mașinile și roboții fără șofer. Firmele de tehnologie tind să proiecteze aceste soluții pentru segmentele mai bogate ale societății din întreaga lume, unde populația îmbătrânită este combinată cu scăderea bazinelor de muncă. Atunci revine guvernelor să reglementeze utilizarea unor astfel de tehnologii pentru a minimiza consecințele nedorite - inclusiv prevenirea concentrării bogăției. Cu toate acestea, constrângerile economice și interesele părților interesate au adesea prioritate. Consecințele introducerii unor astfel de tehnologii aspiraționale asupra celor săraci intră rar în ecuație și sunt lăsați să se adapteze cât mai bine.

Și economia digitală este un exemplu - această economie nu este concepută pentru săraci, în special pentru analfabeți și vârstnici, sau pentru femei. Conceptul de potrivire pentru scopuri nu există pentru grupurile cu venituri mici. În mod similar, pregătirea și adaptarea la dezastre nu se aplică adesea tuturor oamenilor. Bolnavii, vârstnicii și cei foarte tineri pot lipsi din planuri. Poate că acest lucru nu este deliberat, dar designul s-a concentrat întotdeauna pe cele mai potrivite - fizic sau economic.

Schimbarea regulilor de bază

O parte a problemei este că secțiunile mai sărace ale societății nu au capacitatea de a plăti. Astfel, există puține stimulente pentru a inova pentru ei, ceea ce îi pune în dezavantaj suplimentar. Ieșirea din acest cerc vicios necesită un mecanism instituțional care să acorde prioritate celor săraci și nevoilor acestora, precum și asigurarea faptului că satisfacerea nevoilor lor este remunerativă. Abia atunci dorința de a nu lăsa pe nimeni în urmă poate deveni realitate. Ar putea fi timpul să înființați un câine de pază cu șanse egale, din lipsa unui cuvânt mai bun. Responsabilitatea de bază a unui astfel de câine de pază ar fi asigurarea incluziunii în toate eforturile societății, fie că este vorba de dezvoltarea și desfășurarea proprietății intelectuale, de regulile pentru comerțul internațional sau de utilizarea fondurilor publice pentru diverse activități.

Fondurile publice au un rol de jucat în crearea egalității de șanse și de abilitare. Guvernele sprijină multe activități din sectorul privat, iar diferite reglementări recompensează activitatea economică, inovația și antreprenoriatul. Este cu siguranță posibil să se creeze stimulente specifice și să se creeze recompense specifice pentru a facilita abilitarea și crearea de oportunități. Nu este vorba despre crearea unui sistem de rezervări sau cote: este despre eliminarea barierelor și recunoașterea faptului că astăzi poate duce la recompense mâine. Astfel de recompense ar trebui recunoscute și raționalizate pentru a merge spre dezvoltarea umană pentru toți.

De asemenea, este important să se implice cetățenii înșiși în reimaginarea dezvoltării umane astfel încât să fie incluzivă și să răspundă nevoilor și aspirațiilor lor. Abordările științifice ale cetățenilor ar putea fi eficiente în acest sens: având în vedere tipurile corecte de întrebări și concepția corectă, ar trebui să fie posibil să se mobilizeze rapid răspunsurile de la o gamă largă de oameni.

Măsurarea abilității și oportunității

Evaluarea dacă și în ce măsură au fost împuterniciți oamenii nu este același lucru cu măsurarea altor aspecte ale dezvoltării umane: de exemplu, scoaterea câtorva miliarde de oameni din sărăcie sau plasarea altor câteva milioane în sălile de clasă înseamnă performanță cantitativă, dar nu și calitativă sau susținerea naturii performanței. Acestea fiind spuse, ar trebui să fie posibil să venim cu modalități indicative de evaluare a eforturilor depuse pentru a împuternici oamenii și pentru a crea șanse egale în raport cu astfel de date privind sărăcia și educația, dacă am continua ciclul ascendent și am investiga piața muncii și / sau reglementările mediu în jurul garanțiilor sociale. Fluxul de fonduri publice, de exemplu, ar putea fi deconstruit pentru a evalua procentul din fondurile care conduc la probleme care au un impact direct asupra sporirii abilitării și a oportunităților.

Luați proprietatea intelectuală, de exemplu dezvoltarea unui vaccin pentru COVID-19. De obicei, s-ar presupune că un vaccin ar fi disponibil tuturor celor care au nevoie de el. Dar, după cum știm, disponibilitatea de la sine nu garantează accesibilitatea. Trebuie făcut altceva, ceva mai mult, pentru ca acest lucru să se întâmple. Din nou, ar trebui să fie posibil să se rezolve acest lucru și să se creeze tipurile potrivite de valori care să ne permită să evaluăm dacă o anumită comunitate a fost împuternicită și a oferit oportunitățile necesare.

Leena Srivastava este directorul general adjunct al științei al IIASA. Cercetările sale din ultimele trei decenii au fost în domeniile politicilor energetice, de mediu și schimbări climatice.

Imagine de copertă: by drufisher on Flickr