تأملات في الإمكانات البشرية والمرونة: رد بيتر جلوكمان

سأركز تعليقاتي المختصرة على جوانب قليلة من مساهمة إسماعيل القيمة، مشيرة إلى أنه قد أتيحت لي الفرصة بالفعل للتعليق على مسودة سابقة. لقد أمضيت الكثير من مسيرتي المهنية في العلوم الطبية التنموية مع التركيز على صحة الفرد ورفاهيته. لكن في الآونة الأخيرة ، كان عملي في الواجهة بين الأدلة والسياسة العامة مع تركيز مكثف على قضايا الرفاهية المجتمعية. عندما يتم النظر إلى التنمية البشرية من خلال عدسات هذه التجارب ، يطور المرء وجهة نظر مختلفة إلى حد ما عما قد تمثله التنمية التي تتمحور حول الإنسان. سوف أسلط الضوء على هذا المنظور ولكن بالطبع ، يجب أن يأخذ النهج الشامل في الاعتبار وجهات نظر متعددة في وقت واحد. أعلم أن إسماعيل كتب مقالته على أنها استفزاز ، كما أن مساهمتي القصيرة لا تهدف إلى المناقشة ، بل تكملة وإضافة تفاهماتنا الشاملة.

يجب أن تتطور التنمية التي تتمحور حول الإنسان من نموذج التنمية البشرية السابق الذي ساد خلال الأربعين عامًا الماضية. وقد تأثر هذا النموذج إلى حد كبير بالتركيز السياسي المهيمن على تعزيز الحوكمة ، وتحسين التنمية الاقتصادية من خلال نُهج السوق الحرة التقليدية ، وفي بعض البلدان ، من خلال المساعدة الإنمائية. تظل هذه المكونات حاسمة لجدول الأعمال العالمي ، ولكن هذا التأطير المبكر والأكثر ضيقًا يقلل من أهمية الحاجة إلى التركيز بشكل أكبر على الكلمات الثلاث ، "الإنسان" و "المركز" و "التنمية". رفعت من في الواقع النموذج الاقتصادي ، تأخذ عبارة "التنمية البشرية" معاني إضافية كانت تحملها دائمًا للممارسين الطبيين والمعلمين والعاملين في المجال الاجتماعي والمساعدات والقطاعات ذات الصلة.

إضافة كلمة "تتمحور" أمر بالغ الأهمية في المساعدة على هذا الارتفاع. إنه يسلط الضوء على تحول في نقطة البداية للمفاهيم ، ووضع الفرد وشبكته البشرية كمركز للتركيز بدلاً من إبرازهما كرأس مال يتم الاستثمار فيه. في الواقع ، تظهر الدروس الحديثة من تقليص النظرية الاقتصادية إلى الممارسة حماقة تقليل كل شيء للعقلانية المفاهيمية ، عندما يكون الواقع هو أن الجوانب العديدة التي تجعلنا كأنواع من القردة المستقيمة كما نحن ، مع العواطف والمعتقدات والثقافة والقيم ضرورية لفهم التنمية التي تتمحور حول الإنسان. في الواقع ، فإن مناقشة رأس المال البشري (وهو مصطلح لا أشعر بالراحة تجاهه) دون فهم أوسع للمعاني المتأصلة في هاتين الكلمتين أمر مقيد.

مشكلة إطار "رأس المال البشري"

إن المفهوم الكامل للتبادل بين أربعة عواصم يجعلني غير مرتاح إلى أقصى حد حتى لو كان يُزعم أنه يستخدم فقط كمجرد الكشف عن مجريات الأمور. أولاً ، القيمة النسبية لكل "رأس مال" (إذا أمكن حتى تقييمها) ليست ثابتة لأن السياقات التي يمكن تقييمها فيها تتغير وتتطور. كما يشير إلى الافتراض الخاطئ الواضح بأن البشر يتم تقييمهم بدقة من حيث إنتاجيتهم الاقتصادية وأنه يمكن تحديد قيمتها في المقام الأول من خلال تقدير الاستثمار في صحتهم وتعليمهم وتغذيتهم. تظهر النقاشات العديدة المتنازع عليها والتي دارت في مختلف السياقات والسياسات الاكتوارية حول كيفية تقدير المرء لحياة الإنسان مدى محدودية المفهوم في الممارسة. إن حجة الاستثمار في التعليم ليست في الأساس حجة تستند إلى تحليل اقتصادي قياسي. نادرًا ما تؤخذ القيم الثقافية والأخلاقية الجوهرية وضرورات التعليم في الاعتبار في النماذج النظرية التي يحبها الاقتصاديون الكلاسيكيون.

على النقيض من ذلك ، فإن الحكومات لديها حقائق يجب معالجتها ، والتي توفر لها أزمة كوفيد -19 الحالية توضيحًا مقنعًا. يتعين عليهم اتخاذ قرارات لمعالجة التكاليف الاقتصادية والسياسية والاجتماعية للإغلاق من ناحية ، وحقائق العديد من المآسي الإنسانية الحقيقية التي تسبب فيها الوباء وربما يخلقها ، من ناحية أخرى. يجب اتخاذ قرارات عاجلة بمعرفة ناقصة للغاية لإبلاغهم.

ما قد يسميه البعض رأس المال البشري ، هو بشكل فعال وظيفة الاستثمار في ، وتطوير ما أود إعادة تأطيره كمفهوم أكثر وضوحا ، القدرة لكل فرد. علاوة على ذلك ، من خلال التركيز على التنمية التي تتمحور حول الإنسان وعلى تحسين الإمكانات البشرية ، فإننا مضطرون إلى اتخاذ إجراءات أكثر فورية ، في حين يُنظر إلى جدول أعمال الاستدامة في كثير من الأحيان على مدى فترة زمنية أطول. في الواقع ، كما يقول سراج الدين:

"الاستدامة كفرصة تُترجم بالتالي إلى تزويد الأجيال القادمة برأس مال إجمالي للفرد ، إن لم يكن أكثر مما لدينا نحن"

بالتأكيد ، نريد أن يكون كل جيل أفضل من الجيل السابق ، لكن التركيز على الإمكانات البشرية بدلاً من البشر كرأس مال ، يسمح بتركيز أكبر على الجيل الحالي وهو أمر بالغ الأهمية وعاجل. وكما تعلمنا كل من العلوم الطبيعية والاجتماعية ، فإن العوامل البشرية في أي جيل لها تأثيرات كبيرة من خلال العمليات البيولوجية والاجتماعية والبيئية على تطور الجيل التالي. في الواقع ، هناك مجموعة كبيرة من الأبحاث متعددة التخصصات مكرسة لدراسات الآثار بين الأجيال على الإمكانات البشرية سواء كانت هذه هي الأصول التنموية للصحة الجسدية والعقلية والمرض. ² لأنماط الفقر والخلل الاجتماعي بين الأجيال.

إعادة صياغة السؤال: "كيف يمكننا تعزيز الإمكانات البشرية؟" بدلاً من "كيف يمكننا قياس رأس المال البشري؟"

من المهم أن يكون لديك تعريف للإمكانات البشرية يمكن قبوله بشكل عام. يمكن تخصيص المصطلح من خلال تخصص فردي (مثل الطب أو التعليم). لكنني سأعرّفها على أنها مصطلح شامل يعكس قدرة كل فرد على النمو بأقل قدر من العيوب بسبب التنمية والبيئية والهيكلية.³ عوامل مثل أنهم كشخص بالغ يصلون إلى أقصى إمكاناتهم كأعضاء في المجتمع.

بالطبع ، سيكون مصطلح "الإمكانات الكاملة" دائمًا موضع خلاف إلى حد ما ، ولكن يمكن اعتباره دمجًا للمفاهيم المغلفة في الصيغ التقليدية لرأس المال البشري مع تلك المغلفة في مفاهيم الرفاهية. لكن السؤال هو كيف نخلق الظروف التي يمكن للأفراد فيها بلوغ أقصى إمكاناتهم؟

يمكن معرفة الإجابة على هذا السؤال جزئيًا على الأقل إذا حدد المرء الإمكانات البشرية المثلى على أنها الحالة التي يمكن تحقيقها من خلال ضمان انتقال الفرد من مرحلة تنموية إلى أخرى دون أي تجارب سلبية في المراحل السابقة التي لها عواقب ضارة في المراحل اللاحقة من الحياة. مراحل النمو للتفكير بشكل مفيد في مدى الأجيال وتشمل الحمل⁴وحديثي الولادة والرضع والطفولة والبلوغ والمراهقة وصغار البلوغ والأبوة (18-35 سنة) ومنتصف البلوغ (35-55) وأواخر البلوغ والشيخوخة.

يجب أن يأخذ تقييم الإمكانات البشرية المثلى في الاعتبار مكونات متعددة ، من بينها:

الصحة: أقصى فترة حياة صحية.
الصحة العقلية والعناصر العاطفية والسلوكية: بحيث يمكن للفرد أن يكون لديه علاقات مستقرة وذات قيمة ، وسلوك غير اجتماعي وقادر على الانخراط بشكل هادف في المجتمع.
فرصة تعليمية تدعم الأفراد للوصول إلى المدى الكامل لقدراتهم.
علاقات شخصية هادفة في سياق اجتماعي يدعم الاستقلالية والفاعلية ويضمن النطاق الكامل لحقوق الإنسان.

بينما يركز هذا التحليل على العوامل التي تؤثر على مراحل النمو للأفراد ، فإن عملية التطوير نفسها تتأثر بالعوامل الهيكلية الأوسع في المقاييس الكلية والمتوسطة والجزئية. وبالتالي فإن نموذج التنمية المتمركز حول الإنسان يحتاج إلى النظر في كل مستوى. على المستوى الكلي ، تعتبر العوامل الاقتصادية والسياسية أساسية وقد عالجها سراج الدين. بدورها ، تعتبر القضايا على المستوى المتوسط مثل الإسكان والصرف الصحي والعمالة وحماية وحدة الأسرة والتحرر من العنف المنزلي والصراع والفقر المدقع أمورًا بالغة الأهمية ، وبالتالي على المستوى الجزئي للفرد ، تنميتها وتعليمها وصحتها. والعلاقات والفرص حاسمة.

أود أن أزعم أنه عند النظر إليها من منظور الفرد ، من الواضح أن نهج مسار الحياة التنموي هو الطريقة الواقعية الوحيدة لتقييم الإمكانات البشرية في إطار زمني يمكن أن يتأثر عمليًا بالسياسة والاستثمار.

أود أن أستنتج أن التنمية المتمحورة حول الإنسان تتطلب تقييمها من خلال كل من معني كلمة "تنمية". أولاً ، نهج دورة الحياة الذي يسمح بتقييم تلك العوامل التي تؤثر إيجابًا أو سلبًا على الإمكانات البشرية والتي تؤدي إلى تكاليف مجتمعية محتملة إذا كانت أقل من المستوى الأمثل وقد تنعكس هذه في ضعف التحصيل التعليمي والبطالة والأجور المنخفضة والعلاقات الهشة والتفاعل مع نظام العدالة ، وضعف الصحة الجسدية ، والكحول والإدمان الأخرى ، وقصر العمر الإنتاجي والصحي ، إلخ. وقد كتب Heckmann5 من بين أمور أخرى مطولاً حول هذه القضايا. ثانيًا ، كما يناقش إسماعيل ، فإن تعريف صانعي السياسات الأكثر تقليدية للتنمية البشرية يركز بشكل أساسي على الأبعاد السياقية الأوسع التي يعيش فيها الفرد. من الواضح أن هذين المنظورين يتفاعلان ولذلك يجب أن نركز على كليهما بدلاً من أن تركز إعدادات سياسة التنمية بشكل رئيسي على أحدهما.

إن الطبيعة المتعددة الأبعاد والمترابطة كليًا للإمكانات البشرية (وبالتالي التنمية التي تتمحور حول الإنسان) تعني أن قياسها معقد. كان النهج المعتاد هو استخدام مقاييس فردية ذات بعد واحد في نقطة زمنية واحدة ؛ على سبيل المثال التوظيف ، ومعدلات التخرج من المدرسة الثانوية ، ومعدلات جرائم الشباب ، وعبء الرفاهية وما إلى ذلك. وهذا ذو قيمة محدودة بسبب التفاعلات ، وفي بعض الحالات الترابط بين المتغيرات الرئيسية مثل الصحة العقلية والعنف الأسري. غالبًا ما يتم قياسها بشكل سيئ أو لا يتم النظر فيها على الإطلاق. تم تطوير بعض المؤشرات المتكاملة للمقارنة الدولية - مثل OECD Better Life Index⁶ ومؤشر التنمية البشرية⁷. لكن هذه ليست دقيقة بما يكفي لمراقبة برامج السياسات وهي دائمًا تقريبًا قائمة على البالغين وتطورت عمومًا من إطار اقتصادي. وبالتالي فإنها تفتقد إلى نقطة رئيسية - إذا أردنا التدخل والتأثير بشكل استباقي على التنمية التي محورها الإنسان ، فنحن بحاجة إلى مؤشرات لكل حياة بلاستيكية المرحلة - الولادة ، والالتحاق بالمدرسة ، والالتحاق بالمدرسة الثانوية ، والخروج من المدرسة الثانوية ، والحالة في سن 25. عندها فقط يمكن أن يكون هناك رصد مناسب للتدخل البرنامجي وضمن فترة زمنية ذات صلة بالسياسة. هذا هو المكان الذي نحتاج فيه إلى بعض التفكير الجديد وإعادة الصياغة.

يناقش سراج الدين بشيء من التفصيل مفهوم "رأس المال الاجتماعي". مرة أخرى ، فإن الاستعارة الاقتصادية لها حدود لن أستكشفها بعمق لأن سراج الدين يتضمن نقدًا لهذا المفهوم. العديد من القضايا التي أثرتها أعلاه لها أوجه تشابه في استخدام مثل هذه المصطلحات. مرة أخرى ، من الواضح أننا يجب أن نركز على الفرد والأسرة والشبكة الاجتماعية في سياقهم الحالي والمتطور.

مرونة

لاحقًا في مقالته ، يشير سراج الدين إلى المرونة لفترة وجيزة. المرونة هي كلمة يمكن أن يكون لها تفسيرات متعددة. قد يكون التعريف الوظيفي "تتعلق المرونة بقدرة المجتمع أو الفرد على التكيف أو التحول بشكل إيجابي استجابة للتحولات الكبيرة أو التهديدات لرفاهيته الناشئة إما داخليًا أو خارجيًا والتي قد تكون أو لا تكون متوقعة ".

من المهم أن ندرك أن هذا المفهوم مهم على المستوى الفردي والمجتمعي. يواجه كل مجتمع وكل فرد تأثيرات داخلية وخارجية يمكن أن تؤثر على مرونته. التغيير السريع والتراكمي هو الآن المعيار الذي يؤثر على الرفاهية الديموغرافية والاقتصادية والبيئية والثقافية والاجتماعية والفردية. تقود التكنولوجيا الكثير من هذا التغيير بشكل مباشر أو غير مباشر ، لكن الأوبئة والأخطار الطبيعية لها تأثير كبير أيضًا ، كما رأينا.

لا يستجيب كل فرد للضغوط بنفس الطريقة. هناك مجموعة متزايدة من الأدلة التي تربط المرونة النفسية للفرد بالمسار التنموي للفرد. تم وضع اللبنات الأساسية للمرونة الفردية في مرحلة الطفولة المبكرة والبناء عليها خلال الطفولة والمراهقة. تتزايد مشكلات الصحة العقلية على مستوى العالم بمعدل سريع على مستوى العالم ، ونحن بحاجة إلى إيلاء اهتمام أكبر للفهم والقياس والتدخل لضمان تعزيز المرونة النفسية. من الواضح أن العديد من التأثيرات الخارجية مثل الفقر والصراع والقمع والعنف الأسري تتراكم وتتفاعل مع القدرات الداخلية وستختلف العواقب وفقًا لمرونة الفرد وشبكة الدعم الخاصة به ويتم تحديد شبكة الدعم هذه جزئيًا من خلال كلٍّ منهما القريب وغير ذلك. السياقات الاجتماعية البعيدة. يتمثل التحدي المتمثل في التنمية التي تتمحور حول الإنسان في إيجاد استراتيجيات ذات صلة بالسياق لتعزيز المرونة الفردية ، لأن مواجهة التغيير أمر لا مفر منه.

تؤثر العديد من العوامل على مرونة المجتمع ، وكما أشار سراج الدين ببلاغة في مقطعه الافتتاحي ، فإن البشر حيوانات اجتماعية والبنية المجتمعية التي يعيش فيها كل واحد منا أمر بالغ الأهمية لرفاهيتنا. لكن طبيعة تلك المجموعة الاجتماعية قد تغيرت بشكل كبير في العقود الأخيرة - فهي كبيرة ، وأكثر تنوعًا ، ومقسمة إلى حد ما بشكل عام ، ومختلفة جدًا في الهيكل ، وبالنسبة للكثيرين ذات طبيعة افتراضية جزئيًا. مركز الأبحاث الذي أقوم بتوجيهه ، Koi Tū - مركز المستقبل المستنير 9 ، والشبكة الدولية للمشورة العلمية الحكومية (INGSA) ،¹⁰ التي أترأسها تقود بشكل مشترك مشروعًا عالميًا يستكشف العوامل العديدة التي تتفاعل لتعزيز المرونة المجتمعية أو إعاقتها¹¹. الثقة في بعضنا البعض ومؤسساتنا مركزية. المرونة والتماسك الاجتماعي هي مفاهيم تعتمد بشكل وثيق على الثقة في الحكم وأعضاء المجتمع الآخرين ، والتحرر من العنف والقمع ، وتحقيق قدر أكبر من العدالة الاجتماعية وعدم المساواة الواضحة وتصورات الإنصاف. تشير عوامل أخرى إلى التحدي المتمثل في عالم الإنترنت ، وتأثيراته على المعلومات المضللة ، والاستقطاب ، وتدهور الخطاب المدني وما إلى ذلك. ومع ذلك ، في نفس الوقت ، تعد التكنولوجيا ، كما يشير سراج الدين ، مفتاحًا لمستقبلنا.

تعليق أخير

تمت كتابة هذه المذكرة وسط تهديد وجودي غير مسبوق لجميع المجتمعات. واحد أصبح من الواضح فيه أن الأدلة وصنع القرار بحاجة إلى أن تكون مرتبطة بشكل أكثر فاعلية داخل الولايات القضائية وفيما بينها. سيتم اختبار الثقة في الحكومة بشدة في هذه الأزمة وقد يتم تعزيز المرونة المجتمعية في بعض الأماكن وتقليلها في أماكن أخرى اعتمادًا على كيفية تطور الوباء في كل بلد. هل تم استخدام العلم والأدلة بشكل جيد أو تم تجاهله؟ ستتأثر المرونة المجتمعية بشكل كبير بالإجابة على هذا السؤال. لكن أزمة COVID تسلط الضوء أيضًا على العديد من القضايا التي تواجهنا والتي هي محور هذا المقال. إن المرونة والاستدامة والتنمية التي محورها الإنسان كلها مرتبطة ببعضها البعض. في إعادة التعيين التي ستكون جزءًا من التعافي من هذه الأزمة ، يجب على المؤسسات العالمية والوطنية أن تغتنم الفرصة للتفكير فيها.

عند النظر إلى التنمية التي تتمحور حول الإنسان من حيث الإمكانات البشرية والمرونة الفردية والرفاهية ، سيتم اختبارها من خلال التهديدات الوجودية الأخرى - تلك المتعلقة بتغير المناخ والاستدامة والتدهور البيئي والفقر والصراع. سيكون التمكين الذاتي والتركيز على ما يؤثر على الفرد وبيئاته القريبة والبعيدة عبر مسار حياته مفتاحًا للمرونة المجتمعية والفردية التي سنحتاجها جميعًا. لا تزال العدسة الاقتصادية مهمة للغاية ، لكن النهج المتكامل الذي يضع الإنسان في قلب النموذج أمر ضروري إذا أردنا جميعًا الانتقال إلى أماكن أفضل.