هل يمكن للتنمية أن تأتي دون تكاليف مناخية؟

لا يوجد بلد يسجل درجات عالية جدًا في التنمية البشرية دون الإضرار بالكوكب أيضًا، وفقًا للتقرير تقرير التنمية البشرية 2020 من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP). وبشكل عام، كلما زاد حجم الاقتصاد وتحسنت نوعية حياة المواطنين، زادت البصمة التي تتركها الدولة على الأرض.

ومع توقع ارتفاع عدد السكان والناتج المحلي الإجمالي في البلدان النامية الكبرى مثل الهند بشكل كبير خلال هذا القرن، فإن الضرر المحتمل الذي قد يحدثه الإنتاج وأنماط الاستهلاك غير المستدامة كبير للغاية.

ووجد التقرير أيضًا أن آثار تغير المناخ ستكون محسوسة بشكل أكبر في البلدان الأكثر فقراً، والتي يمكن أن تشهد ما يصل إلى 100 يوم إضافي من الطقس المتطرف سنويًا بحلول عام 2100. وعلى الرغم من كونها مسؤولة عن التسبب في أكبر قدر من تغير المناخ، فإن البلدان الأكثر ثراءً ستشهد 18 يومًا أقل من ذلك. أيام من الطقس القاسي مقارنة بالدول الفقيرة. ولكن يمكن تقليل الأيام الإضافية من الطقس القاسي في أفقر البلدان في العالم بما يصل إلى النصف إذا تم الوفاء باتفاقية باريس.

وكما يبين الرسم البياني أدناه، مع قيام البلدان بزيادة إنتاجها الاقتصادي، فإنها تترك أثرا أكبر على البيئة. هناك بعض البلدان النائية التي يكون أداؤها أفضل قليلاً، ولكن لا يوجد أحد في المكان المناسب.

من المرجح أن يتطلب الحد من انبعاثات الكربون الناتجة عن النشاط البشري وخفض تأثيرنا على كوكبنا أكثر من نهج واحد. ولكن وفقا لتقرير التنمية البشرية، فإن 20 حلا قائما على الطبيعة فقط يمكن أن تحقق 37% من تخفيضات الانبعاثات اللازمة بحلول عام 2030 للإبقاء على ارتفاع درجات الحرارة أقل من درجتين مئويتين.

إن مسألة ما إذا كان من الممكن "فصل" استخدام الموارد عن التنمية الاقتصادية (التي يشار إليها أحيانا باسم "الكفاءة الخضراء" أو "النمو الأخضر") هي موضوع للنقاش. ولكن من خلال تغيير الأعراف الاجتماعية، وتقديم الحوافز والحلول القائمة على الطبيعة، قد تتمكن البلدان من تقليل تأثيرات المناخ مع تحسين اقتصاداتها. ويمكن لهذه الحلول أن تخلق سبل العيش، وتحد من مخاطر الكوارث، وتحمي الكوكب.

تغيير الأعراف الاجتماعية

في بورتلاند أوريغون، الولايات المتحدة، وأمستردام، هولندا، يعد ركوب الدراجة هو القاعدة - لكن الأمر لم يكن كذلك دائمًا. في حين أن الدراجات كانت مرادفة لهولندا لعدة أجيال، إلا أنه في السبعينيات فقط بدأت أمستردام في تحسين سلامة راكبي الدراجات نتيجة للحملات العامة. وعلى خطى المدينة الهولندية، أدت حركات شعبية مماثلة في بورتلاند إلى 12 ضعف عدد ركاب الدراجات مقارنة بالمعدل الوطني الأمريكي.

في كلتا المدينتين، أصبح ركوب الدراجات هو الشيء المألوف الذي يمكن القيام به، وازدادت شعبيته في فترة زمنية قصيرة نسبيًا، في حين أصبح يُنظر إلى القيادة لمسافات قصيرة على أنها غير مقبولة اجتماعيًا. في حين أن زيادة عدد راكبي الدراجات في مدينة ما لن يحدث فرقًا كبيرًا في انبعاثات الكربون في أي دولة، إلا أنه يُظهر قوة تغيير الأعراف الاجتماعية لخلق إجراءات مناخية إيجابية. وقد أظهر جائحة كوفيد-19 ذلك يمكن أن تحدث تغييرات جذرية في السلوك بين عشية وضحاها. هل يمكن تشجيع السلوكيات الإيجابية للمناخ بطريقة مماثلة؟

"سلوكيات معدية وسريعة الانتشار" يمكن أن تلعب دورًا مهمًا في تقليل انبعاثات الكربون بسرعةتقول إيلونا أوتو، أستاذة التأثيرات المجتمعية لتغير المناخ في مركز فيجنر للمناخ والتغير العالمي بجامعة جراتس في النمسا، على الرغم من أن هناك حاجة إلى مزيد من الأدلة لتحديد مدى أي تخفيضات يمكن إجراؤها.

على سبيل المثال، "عار الطيران"، وهي فكرة مفادها أننا يجب أن نشعر بالذنب لقيامنا برحلات جوية يمكن تجنبها، وهي حركة بدأت في الدول الاسكندنافية ولكنها انتشرت في جميع أنحاء العالم. يقول أوتو: "إذا بدأت تشعر بالسوء تجاه القيام بشيء ما، فإنك تبحث عن بدائل"، لكنه يضيف أنه في بعض الأحيان، كما هو الحال مع خجل الطيران، البدائل جذابة ولكنها ليست ممكنة دائمًا (قد يكون القيام برحلة جوية قصيرة أرخص من السفر بالقطار، على سبيل المثال).

في السويد، يبدو أن عار الطيران، أو flygskam، له تأثير: 23% من السويديين خفضوا رحلاتهم الجوية بين عامي 2018 و2019 (قبل جائحة كوفيد-19).

في حين أن تصميم مدن بأكملها لتكون صديقة للدراجات قد يتطلب تغييرات كبيرة في البنية التحتية، مثل إدخال ممرات منفصلة للدراجات ومتاجر عامة كبيرة للدراجات، إلا أن الإجراءات الأصغر يمكن أن يكون لها تأثير إيجابي أيضًا.

قد يستغرق الأمر ما لا يقل عن 3.5٪ من السكان المشاركين في حركة احتجاجية لإحداث التغيير، وفقًا لـ بحث أجراه العالمان السياسيان ماريا ستيفان وإيريكا تشينويث، على الرغم من أن الديناميكيات الدقيقة تعتمد على عوامل كثيرة مثل الثقافة السياسية في البلاد. في حين أن 3.5% تبدو نسبة صغيرة جدًا من السكان، يقول الباحثون إن عددًا أكبر بكثير من الناس سيوافقون على الحركة، حتى لو لم ينضموا إليها بشكل فعال.

لذلك، يمكن لمجموعة صغيرة من المتظاهرين تغيير رأي السكان على نطاق أوسع، ولكن قد تتطلب الحركات الاجتماعية القليل من المساعدةيقول أوتو. في أمستردام مثلا تم حظر إعلانات الرحلات الجوية والسيارات على شبكة المترو العامة.

ويضيف أوتو أن العديد من التغييرات السلوكية الإيجابية للمناخ تأتي مع فوائد أخرى أيضًا. "نحن نسميها المنافع المشتركة لسياسة المناخ." وفي حالة ركوب الدراجات، يشير أوتو إلى أنها لا تقلل الانبعاثات فحسب، بل يمكنها تحسين صحة راكبي الدراجات وجودة الهواء وتقليل التلوث الضوضائي.

الحلول القائمة على الطبيعة

عندما يصبح حصول الناس على المياه والغذاء والدخل والصرف الصحي في منافسة من الصناعات، فإن البيئة هي التي تخسر في كثير من الأحيان.

على سبيل المثال، يعتمد القرويون في بون روانج في شمال تايلاند على الأراضي الرطبة الموسمية كمصدر طبيعي للمياه لأغراض الزراعة والاستهلاك، في حين أن الموائل المتنوعة التي توفرها تدعم الحياة البرية الفريدة في المنطقة.

لكن الأراضي الرطبة معرضة للتهديد من الصناعات، مثل مصانع التبغ ومصايد الأسماك، التي تتنافس أيضًا على استخدام المياه. أدى السد الذي تم بناؤه في الثلاثينيات من القرن الماضي على نهر إيونج أعلى منبع بون روانج، إلى تحويل الأراضي الرطبة الموسمية إلى منطقة محمية. خزان دائم يسمى بحيرة فاياو بغرض دعم صناعة مصايد الأسماك. ومع ذلك، فإن بناء السدود على النهر يعني أن الأراضي الرطبة في اتجاه مجرى النهر تتلقى كميات أقل من المياه.

يقول خون بورم، منسق الأراضي الرطبة في مجموعة بون روانج للحفاظ على الغابات الرطبة: "ساهم السد وإنشاء المصانع الكبيرة في المنطقة في إحداث تحول هائل في الأراضي الرطبة". "في الوقت الحالي، يتنافس المزارعون والصناعات المحلية ليكونوا أول من يحصل على المياه لاستخدامها في الأنشطة الزراعية."

ولكن هل يمكن لحماية الطبيعة أن تفيد الناس والصناعة أيضًا؟

مجموعة بون روانج للحفاظ على غابات الأراضي الرطبة تعمل على الحفاظ على هذا الموقع المهم علميًا من خلال التعليم وجمع التبرعات والبحث. وكانت إحدى أهم الخطوات هي تحديد من يستطيع ومن لا يستطيع أن يأخذ من الأراضي الرطبة.

يقول بورم: "لدينا منطقة خاضعة للرقابة للحد من بعض الأنشطة مثل صيد الأسماك بمعدات معينة"، مضيفًا أنه لا يُسمح للناس بأخذ الحيوانات أو النباتات من أجل الغذاء إلا في مواسم معينة مع تخصيص بعض مناطق الأراضي الرطبة للسكان المحليين فقط.

ويقول: "يتعين على الناس في المنطقة أيضًا أن يتكيفوا مع الوضع الحالي". "إن مستوى المياه أقل بكثير، كما أن أصناف الأسماك أقل بكثير وتغيرت الجوانب الجيولوجية. على سبيل المثال، كانت بحيرة نونغ بوا نوي تحصل على المياه خلال موسم الأمطار من يوليو إلى أكتوبر، ولكن هذا لم يعد هو الحال بعد الآن.

ويقول: "الأشخاص الأكثر تضرراً هم الأشخاص الذين يصطادون في النهر القريب". "بالنسبة لنهر إنج، كان لدينا 283 نوعًا من الأسماك، والآن لا يوجد سوى 87 نوعًا من الأسماك في أراضي بون روانج الرطبة." ويلعب القرويون دورهم من خلال تربية الأسماك المحلية في النهر باستخدام مفرخ متنقل من أجل الحفاظ على التنوع البيولوجي المحلي.

ما يظهره عمل مجموعة Boon Rueang Wetland Forest Conservation Group هو أنه يمكن حماية احتياجات السكان المحليين ودعم اقتصاد الدولة دون تدمير الموائل. ولكنه يتطلب الاستعداد من عامة الناس ومن الصناعة، والحماية الرسمية للمجالات ذات الأهمية العلمية.

تغيير الحوافز

هناك طريقة أخرى محتملة للتخفيف من تغير المناخ مع تحسين التنمية البشرية وهي استخدام الحوافز مثل خطط ائتمان الكربون، أو "تعويض الكربون". تسمح مثل هذه المخططات للشخص بدفع مبلغ معين من المال لتغطية الانبعاثات التي ساهم فيها (على سبيل المثال، رسوم إضافية بالإضافة إلى تكلفة الرحلة) والتي يتم استثمارها بعد ذلك في مشروع بيئي يهدف إلى موازنة الانبعاثات .

يمكن لخطط ائتمان الكربون، والتي تحدث بشكل شائع في البلدان النامية، أن تأخذ شكل إعادة التشجير لامتصاص الكربون أو الاستثمار في الطاقة النظيفة حتى يتمكن المجتمع من الاستفادة منها بدلاً من الوقود الأحفوري، لكنها لا تعمل جميعها بهذه الطريقة. ويعمل البعض على تجنب الانبعاثات المستقبلية تمامًا بدلاً من تعويض الانبعاثات الحالية.

وادي يايدا في شمال تنزانيا موطن لسكان الهادزا الأصليين من الصيادين وجامعي الثمار الذين لم يكن لهم حتى عام 2010 أي حق قانوني في الأرض التي يعيشون عليها. لكن الاعتراف الرسمي بحقوقهم سمح لقبيلة الهادزا بكسب المال من خلال أن يصبحوا أوصياء على البيئة في الوادي.

عقد الهادزا شراكة مع شركة كربون تنزانيا لبيع أرصدة الكربون من خلال سوق الكربون التطوعي. مثل مجموعة بون روانج للحفاظ على غابات الأراضي الرطبة، حصلت شراكة هادزا-كاربون تنزانيا على جائزة جائزة خط الاستواء، والتي تُمنح للمبادرات التي تقودها مجتمعات السكان الأصليين والتي تركز على الحلول القائمة على الطبيعة لتحقيق التنمية المستدامة.

إن برنامج كربون تنزانيا عبارة عن مخطط "للحد من الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها" (Redd)، ويهدف إلى منع انبعاثات غازات الدفيئة في المستقبل من خلال حماية الغابات - وتجنب الانبعاثات التي يمكن أن تنتج إذا تم قطع تلك الغابات.

أبرم شعب الهادزا عقدًا مدته 20 عامًا مع شركة كربون تنزانيا، وتشير التقديرات خلال هذه الفترة إلى أنه بدون تدخلهم، ستنبعث 445,000 ألف طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون (CO2e) من إزالة الغابات على أراضيهم. تحسب شركة الكربون تنزانيا أرصدة الكربون الخاصة بها على أساس تقليل تلك الانبعاثات بنسبة 2% والسماح باحتياطي إضافي بنسبة 90%، مما يعني أنها حصلت على ما مجموعه 320,000 طن من ثاني أكسيد الكربون كأرصدة كربون للبيع (أو 2 طن من ثاني أكسيد الكربون كل عام).

يُمنح الهادزا المال مقابل القيام بدوريات في أراضيهم ومراقبة علامات إزالة الغابات، على أمل أن يثني ذلك الناس عن قطع الأشجار. وتأتي الأموال من الشركات التي تدفع لشركة كاربون تنزانيا مقابل أرصدة الكربون، والتي يتم بعد ذلك تقاسمها بين مجتمع الهادزا، والأمر متروك لهم لتحديد كيفية استخدامها (على سبيل المثال، في الرعاية الصحية أو التعليم). وفي المقابل، يلتزم المجتمع بالقيام بدوريات في أراضيهم وإرسال البيانات والصور التي تظهر التدهور وقطع الأشجار والحياة البرية.

تقول ريجينا سفاري، التي تعمل الآن منسقة مجتمعية لمنظمة كربون تنزانيا: "أنا طفلة من قبيلة الهادزا تمكنت من الذهاب إلى المدرسة [نتيجة للتمويل من بيع أرصدة الكربون]". جزء من دورها هو العمل كحلقة وصل بين الكشافة المجتمعية وقادة القرى وكربون تنزانيا.

وتضيف: "وعندما يتعلق الأمر بالرعاية الصحية، هناك تغيير هائل". "في السابق، كان شعب الهادزا يستخدم الأعشاب فقط كدواء تقليدي. ولكن بعد إنشاء مشروع الكربون هذا، ينقل الهادزا مرضاهم إلى المستشفيات حيث يحصلون على الخدمات الطبية والاستشارية ونصائح الأطباء.

هذا النوع من مخططات أرصدة الكربون لا يخلو من الانتقادات. فبدلاً من عزل الكربون، على سبيل المثال، عن طريق زراعة أشجار جديدة، تقوم مخططات ريد بتقدير الانبعاثات المستقبلية الناجمة عن إزالة الغابات وتدمير الغابات ومحاولة تجنبها. ونتيجة لذلك، فإن مخططات Redd لا تساهم في عزل إضافي للغازات الدفيئة يمكن أن تتداخل المناطق الحمراء مع المناطق المحمية الموجودة مسبقًا so إن إثبات أن تمويل Redd قد مكّن من تجنب الانبعاثات هو أمر صعب. علاوة على ذلك، إذا كان هناك لم يعد هذا حافزًا ماليًا لمجموعة ما لحماية منطقة ما، فقد لا يستمرون في القيام بذلك.

في حين قد يبدو أن التنمية البشرية تأتي على حساب حماية البيئة، فإن الحلول مثل جعل المدينة أكثر ملاءمة للدراجات أو حماية مستجمع مياه النهر بأكمله تظهر أن الاثنين لا يجب أن يستبعد أحدهما الآخر.

وعلى الرغم من أن كل الحلول ليست مثالية، إلا أنها تظهر أن التنمية البشرية يمكن أن تستفيد في الواقع من حماية الطبيعة. ويخلص سفاري إلى أن "حياة [الهادزا] تعتمد على هذه الغابات". "ولهذا السبب فإن شعبي سعيد بالمشروع."

تمت مراجعة هذه المقالة من قبل النظراء نيابة عن مجلس العلوم الدولي.