تعد القدرة على متابعة وتحقيق أهداف الحياة في صميم التنمية البشرية

ما رأيك في جوهر مفهوم التنمية البشرية؟

أود أن أعرّفها على أنها القدرة على متابعة وتحقيق أهداف الحياة. وللقيام بذلك ، فأنت بحاجة إلى قدرات فردية كإنسان ، ولكنك تحتاج أيضًا إلى سياق مجتمعي معين يمكّنك من متابعة وتحقيق أهداف الحياة هذه. التفاعل بين القدرات الفردية والسياق المجتمعي مهم حقًا إذا كنت تريد إعادة التفكير في فكرة التنمية البشرية.

في بعض أعمالك الأخيرة ، تقوم بتحليل مفاهيم الاعتماد على الذات والاستقلالية البشرية. هل تعتقد أنه يجب أن تكون من بين الأهداف الرئيسية التي تسعى إليها التنمية البشرية؟

على مدى العامين الماضيين ، كان الاعتماد على الذات يمثل مشكلة كبيرة في هولندا. لقد كان هدفًا رئيسيًا للحكومة أن يكون لديك مجتمع به أكبر عدد ممكن من المواطنين المعتمدين على أنفسهم. مجتمع يشارك فيه الجميع. اتخذنا في بحثنا الاعتماد على الذات كنقطة انطلاق. يريد معظم الناس أن يكونوا معتمدين على أنفسهم. ومع ذلك ، كان السبب المباشر لبحثنا هو ملاحظة أن القدرة على الاعتماد على الذات ليست موزعة بالتساوي بين السكان.

قد يكون من الجدير بالذكر أن ليس فقط الحكومة هي التي تشجع الاعتماد على الذات. إنه أيضًا شيء يطلبه المجتمع الأوسع: يجب أن تكون قابلاً للتوظيف ، وتحافظ على صحتك وتمارس الرياضة. إذا مرضت ، يجب أن تكون مريضًا نشطًا وأن تشارك في القرارات المتعلقة بصحتك. عليك أن تتعقب أموالك الشخصية وأن تفكر في معاشك التقاعدي.

دراستنا لماذا معرفة ما يجب القيام به لا يكفي يُظهر أنه ليس كل شخص قادرًا على الاعتماد على الذات في ظل كل الظروف. هناك فرق بين ما يتوقع من الناس فعله وما هم قادرون عليه بالفعل. لا يقتصر الأمر على مجموعة صغيرة من الأفراد "الضعفاء" الذين يجدون صعوبة في تلبية هذه التوقعات. حتى الأشخاص الذين حصلوا على تعليم جيد وموقع ملائم في المجتمع يمكن أن ينتهي بهم الأمر بالشعور بالإرهاق ، وبالتأكيد عندما يمرون بوقت عصيب.

لكي يعتمد الناس على أنفسهم ، يجب أن يكونوا قادرين على جمع المعلومات ومعالجتها ووضع خطة. لكن هذا لا يكفي: يحتاج الناس أيضًا إلى اتخاذ إجراءات والتعامل مع النكسات والمثابرة. نعلم جميعًا أنه يجب علينا ممارسة الرياضة. لكن بالنسبة لكثير من الناس ، من الصعب جدًا النزول من الأريكة للذهاب إلى صالة الألعاب الرياضية. حتى أكثر من ذلك بعد يوم شاق في العمل. بل إنه من الصعب الاستمرار في ذلك مع مرور الوقت. نحن نسمي هذا القدرة على العمل.

هل تعتقد أن هذا النهج يؤخذ في الاعتبار في صنع السياسات في الوقت الحالي؟

في هولندا ، كان تقريرنا مؤثرًا جدًا. عندما ينشر المجلس العلمي لسياسة الحكومة تقريرًا يتضمن نصيحة للحكومة ، تكون الحكومة الهولندية ملزمة بكتابة رد رسمي في شكل مذكرة إلى البرلمان. وتضمنت استجابتها الالتزام بتبني منظور أكثر واقعية لما يمكن أن يفعله المواطنون أو الناس. كما وافقت الحكومة على اختبار السياسات الجديدة بما نسميه "اختبار القدرة على التصرف". يتكون الاختبار من قائمة من الأسئلة التي تساعد في التحقق مما إذا كانت السياسة أو التشريع مبنيًا على افتراضات واقعية حول المرونة العقلية للناس.

استقراءًا لهذا النهج للقدرة على التصرف والواجهة بين القدرة على التفكير والقدرة على العمل ، هل تعتقد أن هذه العمليات يمكن دراستها ضمن مجال صنع السياسة نفسه؟

ليس فقط في هولندا ، ولكن في العديد من البلدان ترى أنه في العقدين الماضيين ، أصبحت العلوم السلوكية أكثر بروزًا ويتم الاحتجاج بها بشكل متكرر في صنع السياسات. وهذا يتماشى مع ما نصح به مجلسنا في العديد من المطبوعات. نشعر أن هذه الدراسة الأخيرة تمثل الخطوة التالية في هذا النوع من البحث. تناولت المنشورات السابقة قيود الأشخاص في "قدرتهم على التفكير": فالناس محدودون في قدرتهم على جمع المعلومات ومعالجتها ، ولا يتخذون دائمًا قرارات عقلانية. في هذه الدراسة الحديثة قدمنا مفهوم "القدرة على التصرف". إنها الخطوة التالية لأنها توضح سبب وجوب إدراك الحكومات أنه لا يكفي تزويد الناس بالمعلومات الصحيحة. حتى لو كانوا يعرفون ما يجب عليهم فعله ، فإن الناس لا يتخذون دائمًا القرار الصحيح ، أو يتجهون نحو العمل ؛ لسنا متساوين في قدرتنا على مواجهة الانتكاسات أو السعي وراء ما نريد. أشعر أن هذا المنظور هو إضافة مثيرة للاهتمام لمفهوم التنمية البشرية الحالي الذي يؤكد على أهمية الاختيار الفردي. نحن بحاجة إلى فهم أفضل لكيفية ومتى يكون البشر قادرين حقًا على الاختيار ، وبالتالي فإن المنظور النفسي وثيق الصلة بالموضوع.

ما هي التخصصات الأكاديمية التي تعتقد أنه يجب حشدها بشكل أكبر في هذا الجهد؟

أشعر أن الأمر يتعلق أكثر بكيفية تنظيم المدخلات من التخصصات الأكاديمية المختلفة. على الرغم من وجود استثناءات جيدة ، فإن إحدى القضايا الرئيسية الآن هي على وجه التحديد الطريقة التي يتم بها تنظيم كل من الحكومة والأوساط الأكاديمية: المزيد والمزيد من التخصص ، وفي صوامع. ال مجلس أعمل في عام 1972. كان ذلك وقتًا - ليس فقط في هولندا ولكن أيضًا في البلدان الأوروبية الأخرى - كانت هناك فكرة أنه بسبب التحديات الأكثر تعقيدًا ، كنا بحاجة إلى إيجاد طرق لإشراك العلوم الاجتماعية حقًا في سياسة الحكومة . حصل المجلس على المهمة المحددة المتمثلة في التركيز بشكل أكبر على المدى الطويل ، والعمل على القضايا متعددة التخصصات والمشتركة بين القطاعات لمجلس الوزراء ككل. تصميم المجلس يناسب هذه المهمة ؛ تضم ثمانية أعضاء بخلفيات تأديبية مختلفة ، ويعمل بها حوالي 25 شخصًا ، من خلفيات تأديبية مختلفة أيضًا. يتم تشجيع التعاون والتبادل في عملنا وإجراءات الجودة. نحن بحاجة إلى خلق المزيد من المساحات لهذا النوع من التعاون ، من خلال خلق جو وعمليات تسمح بمقابلة وجهات نظر ورؤى مختلفة.

هل تعتقد أن أحد التحديات المتبقية عند معالجة العلاقة بين المعرفة والسياسة يكمن في الثقة؟

نعم ، ثق ولكن أيضًا في المنهجيات التي تسمح بهذا النوع من التعاون. أحد الأشياء العظيمة في مفهوم التنمية البشرية هو أنه يوسع المنظور الاقتصادي بشكل صارم. بالنسبة للمرحلة التالية ، ما قد نحتاجه هو المزيد من الأدوات للسماح لمنظور واحد بالتوافق مع الآخر ، أو لتحسين قدرتنا على التعبير عن البيانات الكمية والنوعية بطريقة متساوية.

كيف تعتقد أن أزمة COVID-19 الحالية قد تؤثر على نهجنا في التنمية البشرية؟

أعتقد أن الشيء الوحيد الذي توضحه هذه الأزمة الحالية هو أن التحديات العالمية ليست مجرد تحديات يواجهها المواطنون في جميع أنحاء العالم ، ولكنها تحديات بالفعل شامل، بمعنى أنه يجب التعامل معها على نطاق عالمي. COVID-19 ليس شيئًا يمكن لهولندا معالجته بمفردها ، لأنه سيكون هناك أشخاص يسافرون من وإلى بلدنا أو لأن دولًا أخرى ستسعى لشراء نفس أجهزة التنفس. تكشف هذه الأزمة حقًا عن روابط عالمية. إلى جانب حقيقة أن هذا يمثل بالطبع تحديًا صحيًا ونحتاج أولاً إلى التعامل مع هذا الجانب ، ستتبعه بالتأكيد تحديات أخرى ، خاصة فيما يتعلق بعدم المساواة والانقسامات المجتمعية. هذه ليست قضايا جديدة ، ولكن سيكون من الضروري أن نرى كيف تؤثر هذه الأزمة ، والطريقة التي نتعامل بها معها ، على هذه الجوانب.

هل تعتقد أن هذا التحدي العالمي ، الذي يلقي الضوء على الترابط والترابط ، يشبه تحديات أخرى مثل تغير المناخ؟

نعم ، تغير المناخ هو بالطبع الذي يتبادر إلى الذهن على الفور. قد يساعدنا أن نرى أن التحديات الأخرى مثل القضايا الاقتصادية عالمية أكثر مما ندرك في كثير من الأحيان. ينصب تركيزنا في المجلس على تقديم المشورة بشأن سياسة الحكومة الهولندية ، لكننا ننظر إلى البلدان من حولنا لأن ما يحدث هناك يؤثر على بلدنا وفي كثير من الأحيان ، يمكننا أن نتعلم شيئًا منهم. ربما تساعدنا هذه الأزمة في رؤية ذلك في الواقع . نفس المشكلات وأنه سيساعدنا في النظر إليها بشكل أكثر عالميًا.

لقد عملت على دور الفنون والثقافة في مجتمعاتنا. هل يمكنك إخبارنا بالمزيد عن هذا الجانب من بحثك؟

على الرغم من اختلاف الموضوع ، من الممكن رسم بعض الروابط المثيرة للاهتمام بين ما نتناوله في تقريرنا ، إعادة تقييم الثقافة، ومشروعك: بعض القيم أكثر جوهرية وبعضها أكثر فاعلية ، وكيفية التعامل مع التوتر بين الجوهر والأداة هو المفتاح. بدأ إضفاء الشرعية على السياسة الثقافية من قبل الحكومة الهولندية بما نطلق عليه منظور "التخيل" ، والذي يتعلق بالقيمة الجوهرية للثقافة ، والقيم مثل الإبداع والإلهام والجمال والعاطفة والتوافق مع الحياة. بمرور الوقت ، لم يقدم هذا النهج ما يكفي من الشرعية ، لذلك نظر صانعو السياسة إلى أهداف وقيم أخرى لإضفاء الشرعية على الإنفاق العام في الفن والثقافة. في هذا السياق ظهر المنظور "المثري" للثقافة. يتعلق الأمر بالقيمة الاجتماعية للثقافة ، وظهرت قيم مثل التماسك الاجتماعي في هذا السياق. ومع ذلك ، فقد جاء مع ادعاءات محددة للغاية ، مثل الثقافة "مفيدة للصحة" ، أو أنها "تساعد على منع الجريمة" ، وفي معظم الأوقات كان من الصعب جدًا دعم هذه الادعاءات بالبيانات.

المنظور الثالث في إعادة تقييم الثقافة هو المنظور الاقتصادي: ما نسميه "الكسب". هناك ترى أن الثقافة يتم تقديمها أكثر فأكثر كأداة للسياسة الاقتصادية ، مما يؤكد العوامل الخارجية الإيجابية للثقافة مثل جذب السياح. ردًا على التركيز المفرط على القيمة الاجتماعية والاقتصادية للفنون والثقافة (القيم الأداتية) ، فقد حذرنا من خطر إغفال القيمة الجوهرية. بعض "السلع" مثل الثقافة أو التعليم لها قيمة في حد ذاتها ، وهناك خطر إذا نظرت إلى سلعة ما بشكل أساسي لدعم أهداف أو سلع أخرى: فأنت تغفل عن كيفية ضمان القيمة الجوهرية لسلعة ما.

كيف تطبق هذا الخط الفكري على التنمية البشرية؟ هل غفلنا عن القيم الجوهرية للتنمية البشرية؟

إن الموازاة مع المناقشة حول التنمية البشرية التي أراها هي التوتر بين القيم الجوهرية أو القيم الأداتية. هل يجب على الحكومات أن تسعى جاهدة من أجل التنمية البشرية الشخصية كقيمة في حد ذاتها ، أم أنها مهمة عامة فقط لأننا نحتاجها من أجل التنمية الاقتصادية لمجتمعنا؟ بطريقة ما ، تم تقديم المفهوم بالطبع لتوسيع المنظور الاقتصادي ، وإعادة الاتصال بالجوانب "الإنسانية" ، لكن هذا التراث الدلالي والمعرفي يخلق الحاجة إلى الجدال المستمر حول سبب كون المنظور الشخصي وحده ذا قيمة كبيرة بالفعل.

هل ترغب في إضافة شيء لم نغطيه حتى الآن؟

ربما يكون هناك عنصر واحد مفقود أعتقد أنه مهم. بالنظر إلى قضية التنمية البشرية من منظور القدرة ، من الأساسي النظر إلى القدرة على تغيير شيء ما أو أن تكون قابلاً للتدريب في شيء ما. في تقريرنا عن القدرات غير المعرفية ، خلصنا إلى أنه لسوء الحظ لا يمكننا أن نتوقع قدرًا كبيرًا من القدرة على تدريب قدرة الناس على التصرف. السمات الشخصية التي تكمن وراء القدرة على التصرف لها مكونات وراثية ، علاوة على ذلك ، تؤثر ظروف الحياة على قدرتك على تطبيق قدراتك غير المعرفية. الإجهاد والعبء العقلي لهما تأثير. كانت إحدى استنتاجاتنا أن الحكومات بحاجة إلى إدراك أن الأفراد في مجموعة سكانية معينة يختلفون في قدرتهم على التصرف. بمجرد الاعتراف بهذه الاختلافات في التصرف في القدرة على التصرف ، يمكننا التركيز على جعل المجتمع مناسبًا للأشخاص الذين لديهم سمات مختلفة ، وبعبارة أخرى ، أكثر شمولاً.

آن جريت كيزر زميل باحث وضابط اتصال دولي في المجلس العلمي الهولندي لسياسة الحكومة. وهي حاليًا أيضًا السكرتيرة التنفيذية لمنتدى المستشارين الأوروبيين للعلوم (ESAF).

الصورة عن طريق إيغول إشتايفا / البنك الدولي (CC BY-NC-ND 2.0)