Cum a eșuat COP28 pe insulele mici ale lumii - International Science Council

Acest articol este republicat de la Conversaţie sub licență Creative Commons.

În post-summit-ul ei declaraţie, Aosis negociator principal Anne Rasmussen a exprimat confuzia că Consensul Emiratelor Arabe Unite, acordul final al COP28, a fost aprobat atunci când reprezentanții statelor insulare mici în curs de dezvoltare (sau Sids) nu erau în cameră.

În timp ce unii delegați l-au salutat pe consens la fel de "începutul sfârșitului” din epoca combustibililor fosili, Aosis a replicat că documentul conținea o „litanie de lacune” care nu a făcut prea mult pentru a promova acțiunile-cheie necesare pentru a preveni căderea climei și pentru a oferi dreptate insulelor și statelor joase care se confruntă cu cele mai grave consecințe ale climei. criză.

Statele membre Aosis au venit la COP28 pentru a profita de impulsul victoriei lor în ultimele momente ale COP27 cu un an mai devreme în Egipt, când delegații au convenit să stabilească un fond de pierderi și daune care ar plăti națiunile în curs de dezvoltare pentru inevitabil și extrem consecințe a schimbărilor climatice. Grupul a luptat peste 30 de ani în negocierile climatice pentru acest fond.

În plus, Aosis a identificat domenii fundamentale necesare pentru a salva Sids de impacturi precum creșterea nivelului mării, deșertificare și migrație climatică. Principalul – și cel mai controversat – este „o eliminare treptată” a combustibililor fosili, principalul motor al crizei climatice.

Dovada stiintifica este clar: eliminarea rapidă a cărbunelui, petrolului și gazului este necesară pentru a limita încălzirea globală la 1.5°C, așa cum este consacrat în acordul de la Paris. Chiar și la această limită, multe insule mici se vor confrunta o creștere drastică în inundațiile de coastă de la creșterea nivelului mării și alte efecte care ar putea face aceste țări de nelocuit.

de asemenea poti fi interesat de

Un plan ambițios de co-proiectare și stabilire a unui Academia de Științe și Științe Umaniste din Pacific a câștigat un sprijin puternic din partea a peste 60 de cercetători din întreaga țară Reuniunea Pacificului din Samoa în 2023.

Citiți comunicatul de presă

„Nu ne vom semna certificatul de deces. Nu putem semna un text care nu are angajamente puternice privind eliminarea treptată a combustibililor fosili”,
a spus Cedric Schuster din Samoa, președintele Aosis la negocieri.

Cedric Schuster, ministrul mediului din Samoa, vorbind presei la summitul de la Dubai. Foto AP/Joshua A. Bickel

Pe lângă menținerea obiectivului de 1.5°C în viață, membrii Aosis accentuat necesitatea de a dubla finanțarea, care ajută statele să adopte măsuri de adaptare la schimbările climatice (cum ar fi construirea de diguri pentru a proteja de valuri mai puternice de furtună) și pentru a le atenua emisiile. Sid-urile, inclusiv Comunitatea Caraibe (Caricom), o uniune politică și economică din care aparțin Sid-urile din Caraibe ale lui Aosis, au ridicat în mod constant aceste priorități înainte de COP28.

Probleme comune

Această abordare unificată este remarcabilă, având în vedere natura diversă a grupului de 39 Sids de jos, împrăștiate în Caraibe, Pacific și Oceanul Indian și Marea Chinei de Sud. Această legătură este, de asemenea, necesară, deoarece Sid-urile cuprind doar 1% din populația lumii și, adesea, influența delegațiilor naționale este diminuată de constrângerile financiare și logistice, cum ar fi accesul la vize. Astfel de impedimente comune apar din cauza istoriei comune a colonialismului și a extracției de resurse care a lăsat moștenire provocări unice statelor insulare mici.

În ciuda acestui trecut și a relativității lor mici, Sids rămân printre cele mai diverse locuri de pe Pământ. Oceanul aflat sub controlul lor este, în medie, 28 ori masa de pământ a fiecărei țări și o mare parte din bogăția naturală pentru Sid se află în oceanul lor.

Dar bilanțul schimbărilor climatice crește în aceste state. Au văzut insule din Pacific precum Vanuatu, Kiribati și Tuvalu atoli scufundare. Insulele din Caraibe precum Antigua si Barbuda, Comunitatea Dominica și Bahamas au trecut prin uragane devastatoare. În cazul în care Barbuda, tulburările cauzate de furtunile mai violente a precipitat o încercare de a transfera pământ de la comunitatea insulară către guvern și companii transnaționale, amenințănd că va perturba peste 400 de ani de tradiții agricole și de pescuit.

Următoarele uraganului Dorian din Bahamas, 2019. Anya Douglas/Shutterstock

Costurile eșecului

Textul consensului din Emiratele Arabe Unite „face apel” țărilor la „tranziția de la combustibilii fosili” și la energia regenerabilă. În mod grăitor, această formulare a primit aprobarea a producătorilor de combustibili fosili.

Alte puncte de pe ordinea de zi importante pentru Sids la COP28 au fost amânate încă un an, inclusiv cum piețe pentru tranzacționarea creditelor compensate de carbon vor fi reglementate. Chiar și victoria obținută cu greu a unui fond de pierderi și daune se poate dovedi goală, așa cum este montaj dezechilibrat oferă țărilor donatoare o influență disproporționată prin rolul interimar al Băncii Mondiale de gazdă și pune șansele față de beneficiari.

Estimările sugerează că totalul combinat de 700 de milioane de dolari SUA (556 de milioane de lire sterline) promis până acum de către națiunile bogate și cu emisii mari de a compensa țările cele mai sărace și cele mai puțin vinovate pentru impactul climei se ridică la 0.2% a costului anual al distrugerii climei.

Și, în ciuda vastității spațiului oceanic sub controlul Sids și din ce în ce mai mult rol recunoscut oceanului în captarea carbonului, o mare parte din finanțarea pentru soluțiile ecosistemice la schimbările climatice a fost canalizată în păduri.

Ce se afla inainte?

Deși au existat momente încurajatoare la COP28, rezultatul nu a reușit să ofere un plan echitabil și fundamentat științific pentru menținerea obiectivului acordului de la Paris. Pentru Sids, livrarea acestui mandat a reprezentat o linie roșie pentru negocierile climatice din 2023. Cu toate acestea, Sid nu și-au pus ouăle doar în coșul negocierilor ONU privind schimbările climatice.

Insulele Pacificului propuse un tratat de neproliferare a combustibililor fosili în 2015, ca un mecanism internațional pentru gestionarea unei retrageri între națiuni. Anul acesta, Columbia, o țară dependentă de cărbune, petrol și gaze pentru jumătate din exporturile sale, a susținut ideea.

În altă parte, membrii Aosis, inclusiv Antigua & Barbuda și Vanuatu, solicită consiliere cu privire la obligațiile legale ale statelor de a preveni și remedia daunele ca urmare a urgenței climatice în temeiul Tribunalul internațional pentru dreptul mării si Curtea Internationala de Justitie. African Sids au publicat o schiță raportează conturând întrebări similare.

În perioada premergătoare COP29 din Azerbaidjan, membrii Aosis vor trebui să continue să exploreze alte rute pentru a obliga națiunile bogate să recunoască nevoile și circumstanțele celor mai vulnerabile state ale lumii.

Autor: Alana Malinde S.N. Lancaster, lector în drept și șef al unității de drept al mediului din Caraibe, Facultatea de Drept și Co-I, One Ocean Hub, Universitatea Indiilor de Vest, Barbados

Imagine de UNFCCC (CC BY-NC-SA 2.0 DEED)

Declinare a responsabilităţii

Informațiile, opiniile și recomandările prezentate de autori sunt cele ale contributorilor individuali și nu reflectă neapărat valorile și convingerile Consiliului Științific Internațional.