Klimata justeco kaj la senkarbonigo de ŝipado

Ĉi tiu artikolo estas parto de la ISC Transformi21 serio, kiu enhavas rimedojn de nia reto de sciencistoj kaj ŝanĝistoj por helpi informi la urĝajn transformojn necesajn por atingi klimatajn kaj biodiversecajn celojn.

La lastatempe publikigita Sesa Takso-Raporto de la Interregistara Panelo pri Klimata Ŝanĝo (IPCC), Klimata Ŝanĝo 2021: La Bazo pri Fizika Scienco, uzita plibonigita uzita plibonigita klimatmodeligado por antaŭdiri estontajn scenarojn bazitajn sur ŝanĝiĝantaj gradoj da forceja gaso (GHG) emisioreduktoj. Maltrankvilige, la raporto trovis, ke la mondo verŝajne provizore atingos 1.5 °C da varmiĝo antaŭ 2040 eĉ en plej bona kazo de profundaj tranĉoj en GHG-emisioj. Farante tion, ĝi ree emfazis la amplekson de la defio kaj la investon necesan por atingi la "rapidajn kaj ampleksajn transirojn en energio, tero, urba kaj infrastrukturo (inkluzive de transporto kaj konstruaĵoj) kaj industriaj sistemoj", kiujn ĝi nomis. ĉar en a speciala raporto en 2018.

Ekde la Industria Revolucio en la 1800-aj jaroj, homoj dependis multe de bruligado de fosiliaj fueloj por generi energion, rezultigante la liberigon de kreskantaj volumoj de GHG en la atmosferon, kaj sekve ŝanĝante nian klimaton. Kargado ne estis escepto al tiu procezo, ĉar multaj ŝipoj transformitaj de karbo al mazuto por generi potencon por siaj propulssistemoj jam en la 1870-aj jaroj. Preskaŭ 150 jarojn poste, ekspedado respondecas pri 2.89% de tutmonda GHG emisioj. Tamen, dum konsiderinda penado estas farita por senkarbonigi ŝlosilajn emisiajn sektorojn (ekz. loĝado, aviado, vojtransporto) en respondo al la IPCC-trovoj kaj konforme al Pariza Interkonsento promesoj, ekspedado estas malantaŭe.

Konsiderante la tutmondan naturon de la industrio kaj ĝia larĝa gamo de koncernatoj, nek decidado ĉirkaŭ la adopto de senkarbonigaj iniciatoj nek zorgoj pri iliaj eblaj efikoj estas ekskluzivaj por unu grupo de Ŝtatoj. Ĉi tiuj aferoj estas diskutataj dum la planitaj sesioj de la Mara Media Protekta Komitato (MEPC) de la Internacia Mara Organizo (IMO). Ĉi-lasta ellaboris sian komencan Strategion pri Redukto de Forceja Gaso (GHG-Strategio) en 2018, kiu fiksis la sub-alran celon redukti totalajn jarajn GHG-emisiojn je "almenaŭ 50%" antaŭ 2050 kompare kun 2008, kaj elmetis ne ĝisfundan liston. de mallongperspektivaj, mezperspektivaj kaj longperspektivaj mezuroj konsiderataj de la MEPC.

En ĝia plej lastatempa 76^th sesio en junio 2021, malmulte da progreso estis farita de la MEPC. Dum ĝi konsentis pri vastigado de la amplekso de ekzistantaj teknikaj kaj funkciaj iniciatoj plibonigi la energiefikecon de ŝipoj, la debato ĉirkaŭ la adopto de mezperiodaj merkat-bazitaj iniciatoj (Merkataj Bazaj Mezuroj (MBM) kiel ekzemple karbonimposto aŭ emisiokomerco. sistemo) estis prokrastita al la venonta sesio de la MEPC en novembro. MBMoj estas decida parto de la GHG-Strategio de la IMO, ĉar ili estas vaste viditaj kiel la plej efikaj rimedoj por igi alternativajn purajn fuelojn por ekspedado konkurencivaj kun fosiliaj fueloj, kaj instigi foriron de ĉi-lasta. Tamen, ekzistas multe malpli da konsento pri kiel tiaj mezuroj devus esti dezajnitaj kaj operaciigitaj, konsiderante la malsamajn cirkonstancojn de grupoj de ŝtatoj.

Ĉi tio apartenas al kompleksa politika pejzaĝo kie, krom ilia evidenta rilato al klimata ago, senkarbonigaj klopodoj estas perceptitaj de evoluintaj ŝtatoj kiel komponento en la "vetkuro" por atingi net-nulon, dum evoluantaj Ŝtatoj pli zorgas pri eblaj efikoj al siaj. sociekonomikaj disvolvaj celoj. Por ilustri, la naciaj dekarbonigpolitikoj de evoluintaj ŝtatoj emfazas R&D por disvolvi kaj redukti kostojn por produktado de puraj fueloj - konstruante infrastrukturon kiu finfine kontribuus al kreskigado de siaj ekonomioj per kreado de novaj laborlokoj kaj akiro de konkurenciva avantaĝo en estontaj energimerkatoj.

La diskutadoj dum MEPC 76 elstarigis gravajn fidajn problemojn kaj zorgojn inter evoluintaj kaj evoluantaj Ŝtatoj ĉirkaŭ la neegala ebla efiko de enkonduko de eĉ la relative malpli problemaj mallongperspektivaj mezuroj kiuj estis finfine vastigitaj (energiefikecpostuloj en sia komenca amplekso estis adoptitaj en 2011, eniritaj. validis en 2013, kaj estis kompletigitaj en 2016 per postulo por ŝipoj de 5,000+ malneta tunaro kolekti konsumdatenojn por la fueloleoj kiujn ili uzas).

Vi eble ankaŭ interesiĝos pri:

Repensi Energiajn Solvojn

Tri areoj estis identigitaj por tuja ago. Ĉiuj tri estas dizajnitaj por trakti la ŝoforojn de postulo kaj konsumo per mezuroj kiel fora laboro, ciferecigo, kaj la transformo de urbaj spacoj kaj ilia uzo; maksimumigi daŭrigeblan energion sendependeco sur lokaj kaj individuaj niveloj per, ekzemple, malcentralizitaj renoviĝantaj energiosolvoj kaj efikaj plibonigaj rimedoj; kaj influado de konduto direkte al respondeca konsumo kiel instigado de novaj tendencoj en moviĝeblo, malpli materiala konsumo, kaj kundivido kontraŭ posedmodeloj.

Evidente, sciante pri la defio certigi, ke klimataj mildigaj mezuroj estus diplomatie realigeblaj, la GHG-Strategio disponigis, ke iliaj efikoj "devus esti taksitaj kaj konsiderataj kiel taŭgaj antaŭ adopto de la mezuro [j]" kaj aldonis ke "speciala atento devus esti. pagita al la bezonoj de evolulandoj, precipe Malgrandaj Insulaj Evoluantaj Ŝtatoj (SIDS) kaj malplej evoluintaj landoj (LDCs)". Krome, la MEPC aranĝis en sia 74^th sesio (majo 2019) kvarpaŝa proceduro por taksi iliajn efikojn al Ŝtatoj, inkluzive de postulo por la konduko de komenca efiktakso por esti prezentita kiel parto de la komenca propono al la Komitato por kandidatiniciatoj.

Sekve, pluraj efiktaksoj estis faritaj kiam mallongperspektivaj iniciatoj ĉirkaŭ ŝipenergiefikeco estis prezentitaj. Tamen, manko de precizaj datumoj kaj la bezono fidi je multaj variabloj por taksi efikon igis la Konferencon de Unuiĝintaj Nacioj pri Komerco kaj Evoluo (UNCTAD) konkludi ke tiuj taksoj estis malprecizaj. Ampleksa efiktakso de la iniciatoj estis tiel postulita fare de la MEPC, kiu trovis ke ilia efiko al maraj loĝistikaj kostoj, komercaj fluoj kaj tutmonda Malneta Enlanda Produkto (MEP) povus esti konsideritaj malgrandaj kompare kun kutima merkatŝanĝebleco de frajtokontoj kaj interrompoj kaŭzitaj. per aliaj faktoroj (ekz. klimata ŝanĝo, pandemioj).

Grave, ĝi ankaŭ decidis ne inkludi iujn ajn rezultojn koncerne la eble misproporciajn negativajn efikojn de la iniciatoj sur Ŝtatoj, "inkluzive de evolulandoj, precipe sur [Malplej Evoluintaj Landoj] LDC-oj kaj [Malgrandaj Insula Evoluantaj Ŝtatoj] SIDS" pro "manko de bonorda kaj ĝisdata aro de datenoj kaj trafaj studoj specife temigis SIDS kaj LDCoj". Konsiderante tiajn necertecojn, la MEPC adoptis la mezurojn konsentante konservi sub revizio iliajn eblajn efikojn al la plej vundeblaj Ŝtatoj por fari alĝustigojn kie necese.

La diskuto ĉirkaŭ MBMs plirapidiĝis, ĉar pluraj submetadoj al la MEPC estis faritaj de Membroŝtatoj. Plej precipe, konkreta propono por GHG-imposto estis prezentita fare de la Registaro de la Marŝala Insularo kaj la Salomonoj por establi universalan devigan forcej-efikgasan imposton por internacia kargado. La propono provas atribui specialan konsideron al la cirkonstancoj de LDC-oj, SIDS kaj evoluantaj Ŝtatoj, proponante inkludon de "kotizo-" mekanismo kiu direktus parton de la enspezoj generitaj per la imposto por subteni financadon de klimatŝanĝaj mildigaj mezuroj.

Tamen, ĝi daŭre ricevis fortan opozicion de evoluantaj ŝtatoj surbaze de sia malrespekto de la principo de "komuna sed diferencigita respondeco kaj respektivaj kapabloj". Ĝenerale, ĉi-lasta principo celas nuanci la klopodojn de Ŝtatoj kun diversaj naciaj cirkonstancoj por solvi mediajn problemojn de tutmonda naturo kaj implicas, ke tio estas farita surbaze de du kriterioj: respondeco (por kaŭzi la median problemon - kaj historian kaj nunan) kaj kapablo (trakti la problemon - kaj financan kaj teknikan). La defio ĉemane devenas de la fakto ke, unuflanke, kaj kiel rekonite de la MEPC, "landoj kiuj estas plej trafitaj de klimatŝanĝaj efikoj, precipe ekonomioj en SIDS kaj LDC-oj, jam alfrontas altajn ekspedajn kaj komercajn kostojn. kun ilia komerco dependanta preskaŭ ekskluzive de mara transporto por aliri regionajn kaj tutmondajn merkatojn”; kaj, aliflanke, la enkonduko de forceja gaso-imposto por internacia kargado pli verŝajne kondukos al pliigo de transportkostoj kaj importprezoj por SIDS, LDC-oj kaj evoluintaj Ŝtatoj, kompare kun la resto de la mondo. Konsiderante ke la proponita "kotizo-" sistemo celas altigi la kapablon de vundeblaj Ŝtatoj venki la negativajn sekvojn de klimata ŝanĝo, prefere ol trakti la rektajn efikojn de la adopto de la koncerna MBM (nome, kompensi por plialtiĝo de importprezoj kaj transportkostoj relative al la resto de la mondo), la pli granda risko kiun ili kreus viz-à-vis ĉi tiuj Ŝtatoj ne estus adekvate kompensitaj kaj konsento pri la temo restus neverŝajna.

Ĉi tiu daŭra politika blokiĝo ĉe la MEPC de la IMO estas nedisigeble ligita al la koncepto de klimata justeco kiu rekonas ke la efikoj de klimata ŝanĝo ne estos sentataj egale aŭ juste inter populacioj en malsamaj landoj (riĉa/malriĉa; juna/maljuna; masklo/ina; ktp) kaj vokas meti la plej vundeblajn komunumojn en la kernon de la politiko pri klimata ŝanĝo. Ĝi pruvas, ke la efikoj de klimata ŝanĝo, kiujn oni devas konsideri dum enkadrigo de tiaj politikoj, devas ankaŭ inkluzivi tiujn rezultantajn de iniciatoj proponitaj por mildigi ĝin.

Ĉar la disiĝo inter la Tutmonda Nordo kaj la Tutmonda Sudo daŭre kreskas kaj merkatoj kaj ekonomioj ŝanĝas pro ŝanĝiĝantaj tutmondaj cirkonstancoj (pandemioj; kaskadaj krizoj kaŭzitaj de klimata ŝanĝo..), konceptoj de justeco kaj justeco fariĝas ĉiam pli decidaj por la sukceso de diplomatiaj klopodoj adopti rimedojn por mildigi klimatan ŝanĝon samtempe certigante ke neniu restas malantaŭe dum ni atingas daŭripovon.

D-ro Wassim Dbouk estas esploristo pri maraj kaj marpolitikoj ĉe la Southampton Marine kaj Maritime Institute, Universitato de Southampton. Wassim ankaŭ estas membro de la Commonwealth Futures Climate Research Cohort establita fare de La Asocio de Ŝtatkomunumaj Universitatoj kaj la Brita Konsilio por subteni 26 novstelulajn esploristojn por alporti lokan scion al tutmonda stadio en la antaŭeco al COP26.

bildo de Chris Pagan on Unsplash