Novigaj teknologioj kaj ekonomia reakiro post koronavirus: perspektivo de tutmondaj valorĉenoj

Internacia teknologia, financa kunlaboro kaj politika kunordigo estas urĝe bezonataj por prepari la evolulandojn ne nur por kontraŭbatali la ŝokon de la pandemio sed ankaŭ por disvolvi siajn ciferecajn kompetentecojn kaj infrastrukturon por ke ili ne plu postlasu en la postpandemia ekonomia reakiro. Se ni malsukcesos fari tion, ni ne atingos la Celojn de Daŭripova Evoluo (SDG) antaŭ 2030.

Novigaj teknologioj kaj ekonomia reakiro post koronavirus: perspektivo de tutmondaj valorĉenoj

Xiaolan Fu (傅晓岚) estas la Fonda Direktoro de la Teknologio kaj Management Center for Development (TMCD), Profesoro pri Teknologio kaj Internacia Evoluo kaj Ulo de Green Templeton College. Ŝi estis nomumita de la Ĝenerala Sekretario de Unuiĝintaj Nacioj al la Dek-Membra Altnivela Konsila Grupo de la Teknologia Faciliga Mekanismo de UN kaj al la Reganta Konsilio de la Teknologia Banko por Malplej Evoluintaj Landoj de UN. Ŝi ankaŭ estas membro de la UN SDSN-Gvidado-Konsilio gvidita fare de Jeffrey Sachs kaj membro de la Konsilio por Tutmonda Ekonomia Transformo ko-prezidita fare de Joseph Stiglitz kaj Michael Spence.  https://www.qeh.ox.ac.uk/people/xiaolan-fu


La COVID-19-pandemio praktikis gravan negativan efikon al tutmonda komerco kaj eksterlanda rekta investo. La kosto de mondkomerco povus pliiĝi je eĉ unu triono kaj tiu de tutmonda eksterlanda rekta investo (FDI) je 30% ĝis 40%, laŭ WTO.[1] kaj UNCTAD[2]. Komence de marto, kiam la pandemio ne disvolviĝis tutmonde, UNCTAD raportis, ke la Koronaviruso kostis al la tutmonda valorĉeno $ 50 miliardojn ĝis tiu punkto.[3]. Tia profunda falo en tutmonda komerco kaj FDI havas vastajn implicojn sur la ekonomio kaj socio. Ni vidos postan falon en enspezoj kaj laborŝancoj, kaj prezfluktuoj. Ĉar la ŝoko varias laŭ industrioj kaj landoj, neegalecoj en kaj inter landoj kaj eĉ malriĉeco en iuj landoj neeviteble pliiĝas. Ĉi tiu eseo analizas la varian efikon de COVID-19 al tutmonda komerco per detala analizo de la transmisiaj mekanismoj. Aparta atento estas donita al la rolo de cifereca teknologio por ŝanĝi la kontaktointensecon de la industrio, plifortigi la fortikecon de la valorĉenoj kaj oferti solvojn al la defio de socia distanciĝo kaj kreskigi novajn ŝoforojn de ekonomia kresko por post-pandemia ekonomia reakiro. . Ĝi argumentas, ke emerĝantaj teknologioj estos ŝoforo de tutmonda ekonomia reakiro post koronavirus, dum la defio de malegaleco kaj dungado atingos rekordon. Internacia teknologia, financa kaj politika kunlaboro kaj kunordigo devas ekvalidi nun, se ni serioze celas atingi la Celojn de Daŭripova Evoluo (SDG) en 2030, al kiuj la tutmonda socio sindevigis.  

Kiel la pandemio trafas la tutmondajn valorĉenojn?

Mekanismoj

La COVID-19-pandemio trafas tutmondajn valorĉenojn (GVC) per tri kanaloj. Unue, ĝi ege interrompas la transportsistemojn kaj preskaŭ fortranĉas la loĝistikon de la provizoĉenoj en iuj kazoj. En la pasintaj pluraj jardekoj, la multnaciaj distranĉis la produktadprocezon en fajnajn segmentojn kaj translokigis ĉi tiujn malgrandajn partojn de la produktadprocezo en malsamaj lokoj tutmonde, por maksimumigi siajn profitojn. Inter-industria komerco de rezervaj partoj kaj komponentoj ene de GVCoj respondecas pri pli ol 60% de tutmonda komerco. En tia produktada kaj komerca modelo, stabila kaj ĝustatempa loĝistiko estas tre grava por la provizoĉeno. Kiam iu parto de la ĉeno estas blokita, la tuta posta produktada aktiveco estos tuŝita. Ekzemple en Japanio, aŭtofabrikado estis trafita ĉar kelkaj subkontraktitaj rezervaj partoj ne povus esti liveritaj ĝustatempe kaj ili havis neniujn akciojn pro la svelta produktadsistemo kiun ili adoptis. Ĉar landoj adoptis diversajn sociajn distancigajn kaj limkontrolajn mezurojn, transportado estas signife reduktita. En la unua trimonato de ĉi tiu jaro, tutmonda mara sendaĵo reduktiĝis je 20%[4]. Kiel rezulto, la provizoĉenoj estis grave interrompitaj.

La dua kanalo per kiu la pandemio influas GVC-ojn estas tra sia interrompo al la provizoflanko de produktado. Krom la interrompo de la provizoĉeno, aliaj mezuroj estis enkondukitaj kiel la fermo de laborejoj kaj la fermo de publika transporto, kiuj metis gravajn limojn al la laborenigaĵoj en produktadon. La tria kanalo per kiu COVID-19 influas GVC-ojn estas tra la akra falo de postulo. La falo de postulo ne estis signifa en januaro kaj februaro, dum nur Ĉinio estis la epicentro. Tamen, de marto 2020, la viruso disvastiĝis tutmonde, kaj tio kaŭzis akran malkreskon de postulo. Nuligoj de mendoj estis vaste raportitaj, ekzemple, nuligo de mendoj por vestfabrikoj en Sri-Lanko kaj Bangladeŝo, kaj por elektronikaj fabrikoj en Sudorienta Azio. Per ĉi tiu kanalo, la ŝoko de la pandemio estis transdonita al regionoj kiel Afriko, kie la pandemio ne eksplodis. Mendoj de la tutmonda nordo estas nuligitaj, krudvarprezoj malpliiĝas je 20% kaj la totala kvanto de komerco estas antaŭvidita falos je 50%[5].

Sektoraj kaj naciaj varioj

Tamen, la pandemio havas malsamajn efikojn al malsamaj sektoroj kaj en malsamaj landoj. Ĝenerale, estas kvar faktoroj influantaj la gradon de la pandemia ŝoko en malsamaj sektoroj kaj landoj. Ĉi tiuj estas kontaktointenseco de la industrio, fragmentiĝogrado de la GVC, cifereciga grado de la firmao kaj lando, kaj kvarantenaj mezuroj adoptitaj de lando.

Unue, se sektoro estas pli kontaktintensa, ĝi estos trafita pli forte ol aliaj. Ekzemple, haraj salonoj, belecbutikoj, hoteloj kaj turisma industrio estas forte trafitaj pro intensa kontakto inter kliento kaj servoprovizanto. Tamen, por la financa sektoro, komerca konsultado kaj iuj partoj de la podetala industrio, kiuj povas movi siajn komercajn agadojn interrete, la efiko al ili estas pli malalta. Dum la pandemio, novaj postuloj ankaŭ kreskigis la kreskon de iuj novaj sektoroj kiel ekzemple e-sano, e-lernado kaj interreta distro. Due, gravas la grado de fragmentiĝo de la valorĉenoj. Se valorĉeno estas malpli fragmentigita, ĝi estos malpli tuŝita; en GVC-oj kiuj estas tre fragmentaj kiel la elektronikaj kaj aŭtaj industrioj, la efiko estos grava.

Trie gravas ankaŭ la grado de ciferecigo de firmao kaj de lando. Ĉi tie estas du faktoroj en ludo. Unu faktoro estas la ciferecebleco de la produktado kaj servoj. Iuj komercaj agadoj estas pli cifereceblaj kaj kelkaj estas malpli aŭ eĉ ne cifereceblaj. Ekzemple komercaj servoj estas pli cifereceblaj, dum belecservoj ne; averaĝe, fabrikado estas pli ciferecebla ol la provizo de servoj. La alia faktoro estas la kapablo de lando aŭ de firmao ciferecigi siajn komercajn agadojn. Firmaoj, kiuj estas pli ciferecigitaj kaj aŭtomatigitaj, havas malpli da laboristoj kaj uzas pli aŭtomatigitajn maŝinojn aŭ artefaritan inteligentecon. Ili povas plenumi pli da produktadagadoj interrete per interretaj agadoj aŭ per fora kontrolo de produktado en la fabrikoj. Ĉi tiuj kompanioj, ĉu fabrikado aŭ servoj, estas malpli verŝajne tuŝitaj. Ekzemple, en la Urbo de Londono, multaj el la komercaj servoj kaj financaj kompanioj ankoraŭ funkcias interrete dum la pandemio kaj la kvarantena tempo. Kompreneble, ciferecaj niveloj kaj cifereca infrastrukturo de lando influas signife la gradon, ke la ciferecigo de ĝiaj kompanioj povas atingi merkaton. Evolulandoj kun pli malforta cifereca infrastrukturo estas malpli kapablaj movi siajn komercajn agadojn interrete kaj tial estos pli forte trafitaj ol iliaj samuloj en la riĉaj landoj.

Fine, politikaj mezuroj, precipe la kvarantenaj mezuroj adoptitaj de registaroj, ankaŭ determinos la gradon de la ŝokoj sentitaj de la ekonomio en malsamaj landoj. Kvarantenaj mezuroj varias de tre striktaj mezuroj, kiel tiuj adoptitaj en Ĉinio, ĝis multe pli flekseblaj mezuroj kiel ekzemple uzataj en Usono kaj Britio. Kiel rezulto, la efiko al la servoj kaj la manufaktursektoroj estas malsama en malsamaj landoj.

Ĉar malsamaj landoj havas malsamajn industriajn strukturojn, la ĝenerala efiko de COVID-19 estos malsama pro la kialoj diskutitaj antaŭe. La plej multaj el la landoj en la tutmonda nordo estas esence servoekonomioj. En Usono kaj Britio, 70 -80% de la MEP kaj dungado venas de la sektoro de servoj, la plej multaj el kiuj estas scio-intensaj servoj. Kompare kun aliaj landoj ĉefe bazitaj sur fabrikado, iliaj ekonomioj estos malpli tuŝitaj se la kontaĝa proporcio de la pandemio estus sama en ĉiuj landoj. La malaltenspezaj landoj estas dominitaj de la neformala sektoro kaj kontaktintensaj servaj sektoroj kiel malgrandaj podetalistoj, restoracioj, familiaj mikroentreprenoj. same kiel agrikulturo aŭ rimed-ekstraktado, por kiuj tutmonda postulo kaj varprezoj konsiderinde malpliiĝos. Krome, la nivelo de ciferecigo ankaŭ estas malalta en ĉi tiuj landoj. Ili ne havas la ciferecan infrastrukturon kaj ciferecajn kompetentecojn por ebligi rapidan transiron al interreta komerco. Kiel rezulto, ĉi tiuj malalt-enspezaj landoj estos forte trafitaj.

Krom ĉi tiuj faktoroj, ĉi tiu pandemio profundigos la pli fruan tendencon. Tiuj makroekonomiaj faktoroj interagos, plifortigos kaj formos entuta ŝoko al la evolulandoj. Unue, la Kvara Industriiĝo kaj teknika progreso farita en aŭtomatigo kaj ciferecigo ekonomie realigigis la rekonstruadon de iuj manufakturaj agadoj reen al industrilandoj. Due, la altiĝanta ekonomia naciismo kaj la ondo de maltutmondiĝo spronis ĉi tiun rekonstruan tendencon per politika subteno. Kiel rezulto, regionigo aŭ lokalizo de valorĉenoj same kiel diversigo de GVC-oj estas pripensitaj fare de la MNEoj. Trie, en la lastaj du jaroj, ĉi tiu tendenco plifortiĝis per la komerca milito. La pandemio profundiĝis anstataŭ renversi ĉi tiujn tendencojn. Ekonomia memsufiĉo aŭ eĉ ŝtataj ekonomioj estas ofte diskutataj en la politika kaj akademia areno, malgraŭ tio, ke ili ne estas ekonomie efikaj. Komercaj gvidantoj nun pensas pri ŝanĝi la manieron kiel komerco estas organizita. Regionigo kaj diversigo de GVC-oj per ciferecigo estas popularaj elektoj.

Aŭtomatigo kaj ciferecigo estos la steloj en post-koronavirusa ekonomia reakiro

Antaŭĝojante la ekonomian reakiron post-Koronavirus, aŭtomatigo kaj ciferecigo verŝajne estos la steloj. Unue, estas grava rolo, kiun cifereca teknologio kaj aŭtomatigo ludis en la batalo de tutmonda komunumo kontraŭ COVID-19. Ne nur malproksima provizora detektado, robotpurigilo en hospitaloj, virabelo livero de medikamentoj, vivmaterialoj kaj avizo, kaj infekta persono spurado, sed ankaŭ tele-sano, e-komerco, reta edukado, reta distro, kaj la interreta konferenco kaj interretaj oficejaj sistemoj ĉiuj kreskis rapide kaj kontribuis al la tutmonda respondo al COVID-19 kaj al la socio kaj ekonomio.

Due, kelkaj sektoroj - kaj eĉ kelkaj "novaj" sektoroj kiel ekzemple diversaj interretaj servoj - jam kreskis rapide dum la pandemio pro la kreskanta postulo. Ne estos surprize vidi novajn stelindustriojn en la reorganizo kaj translokado de la GVC-oj. Iuj landoj plenigos la mankon de translokigitaj GVCs investante peze en la stel "estontaj" sektoroj en la cifereca ekonomio, novigado en ciferecaj aplikoj en la tradiciaj industrioj, kaj la evoluo de cifereca infrastrukturo. Ĉi tiuj sektoroj estos novaj motoroj de ekonomia kresko.

Trie, lecionoj de la pandemio kaj la komerca milito puŝos komercon konstrui pli rezistemajn produktadsistemojn kaj provizoĉenojn. Cifereca transformo de ekzistantaj industrioj kaj produktadsistemoj estos populara elekto por kompanioj en kaj la fabrikado kaj servaj industrioj. Ciferecigo ofte signifas pli grandan kapitalon kaj teknologian intensecon, kaj malplian uzon de laboro. Inĝenieroj eĉ povas administri la produktadprocezon per teleregado. Ĉi tio igas la produktadprocezon fariĝi malpli kontaktintensa, kaj do malpli tuŝita de socia distanco kaj limigoj al homa moviĝeblo. Sekve, cifereca transformo inkluzive de inteligenta fabrikado, inteligentaj servoj, e-registaro kaj ciferecigita verda transformo subtenata de 5G, grandaj datumoj, nubo, interreto de aferoj kaj blokĉeno transformos aŭ eĉ revolucios fabrikadon kaj privatan kaj publikajn servojn.

Tamen, kreskanta malegaleco fariĝas defio samtempe.

Pro la diferencoj en ciferecaj kapabloj, kapabloj kaj infrastrukturo same kiel diferencoj en kapablo investi en nova teknologio kaj cifereca infrastrukturo inter landoj, ni nepre vidos kreskantajn neegalecojn en kaj inter landoj. La oportuna fenestro por la malaltenspezaj landoj reatingi estos malvastigita. Ĉi tio pligraviĝos pro la kreskanta protektismo en la monda ekonomio. Kvankam la translokiĝo kaj regionigo de GVC-oj povas profitigi kelkajn landojn, la plej multaj el la evolulandoj - precipe Afriko kaj Suda Azio - ne estos pli bone ĉar ili ne estas geografie proksimaj al la riĉaj merkatoj. Ankaŭ iliaj nunaj industriaj kapabloj kaj infrastrukturaj kondiĉoj estas proksimaj al la nivelo, kiu ebligus ilin plenigi la breĉon lasitan de Ĉinio en mallonga tempo. Male, ili povas esti tuŝitaj de la necertecoj kaj volatiloj en la merkato pro la komerca milito.

En resumo, emerĝantaj teknologioj precipe aŭtomatigo kaj ciferecigo estos efika ŝoforo de la post-koronavirusa tutmonda ekonomia reakiro. Tamen, samtempe, la misio redukti malegalecon kaj antaŭenigi decajn laborlokojn por ĉiuj estos pli malfacila ol ni alfrontas nun. Internacia teknologia, financa kunlaboro kaj politika kunordigo estas urĝe bezonataj por prepari la evolulandojn ne nur por kontraŭbatali la ŝokon de la pandemio sed ankaŭ por disvolvi siajn ciferecajn kompetentecojn kaj infrastrukturon por ke ili ne plu postlasu en la postpandemia ekonomia reakiro. Se ni malsukcesos fari tion, ni ne atingos la Celojn de Daŭripova Evoluo (SDG) antaŭ 2030. 


Ĉi tiu eseo aperos en Transnaciaj Korporacioj Volumo 27, 2020, Numero 2 poste en la jaro.


VIDU ĈIUJN RILATANJ ARTOJN

Rekte al enhavo