Use o pacote de estímulo econômico para construir estruturas econômicas resilientes e favoráveis ao clima

Este blog é da Bússola de Sustentabilidade Corona iniciativa.

Atualmente, o trabalho está em andamento em todo o mundo para impedir a propagação do COVID-19 e desenvolver uma vacina adequada. Isso é absolutamente certo e importante, e é uma prioridade tão importante quanto manter o funcionamento do sistema de saúde pública e prestar assistência às pessoas que adoeceram com o vírus.

Ao mesmo tempo, as enormes consequências econômicas de curto prazo da crise do coronavírus devem ser enfrentadas com instrumentos adequados para que as empresas do país permaneçam aptas a operar e possam contribuir para a recuperação econômica do país após a crise. Isso requer esforços diretos, pragmáticos e desburocratizados para obter uma resposta suficientemente rápida e amplitude de impacto.

Também são necessários mecanismos para a gestão de crises a longo prazo. Os países normalmente lançam extensos pacotes de estímulo econômico para revitalizar sua economia. A experiência adquirida durante a crise económica de 2008/2009 mostra que é aconselhável pensar na forma como os fundos disponibilizados devem ser utilizados e como conseguir o maior efeito de orientação possível o mais cedo possível. Tendo em conta os consideráveis desafios relacionados com a transformação que temos pela frente, isso significa, em particular, mobilizar investimentos para moldar uma economia sustentável, amiga do clima, eficiente em termos de recursos e, não menos importante, resiliente.

Isso requer um programa de “recuperação verde” baseado nos princípios e objetivos do Pacto Ecológico Europeu e, especialmente, na neutralidade dos gases de efeito estufa até 2050, o mais tardar. Na atual situação de crise, parar agora e seguir as vozes que falam a favor do relaxamento dos requisitos de proteção climática seria exatamente a estratégia errada, pois uma continuação descontrolada das mudanças climáticas tem o potencial de levar a um impacto muito mais abrangente e duradoura de proporções globais devastadoras.

Os blocos de construção essenciais para estruturas econômicas resilientes que precisam ser levados em consideração ao projetar pacotes de estímulo econômico são os investimentos:

no desenvolvimento intensificado das estruturas regionais de produção, especialmente para produtos e serviços de interesse geral e serviços básicos (por exemplo, bens para o sistema de saúde)
em mudanças estruturais para o fechamento sucessivo mas consistente dos ciclos materiais (a economia circular)
no desenvolvimento acelerado de processos de produção verdes (por exemplo, métodos de produção de aço baseados em hidrogênio)
o estabelecimento ou expansão de infraestruturas de abastecimento adequadas (por exemplo, iniciar uma economia de hidrogénio com fontes seguras de abastecimento em cooperação com países vizinhos)
no desenvolvimento de “mercados de produtos verdes”, por meio de incentivos governamentais direcionados por meio de compras públicas, por exemplo, ou a definição (voluntária) de padrões de produtos (por exemplo, aço e plásticos ecológicos para a produção de carros)
para o estabelecimento de infra-estruturas de desenvolvimento (por exemplo, Living Laboratories) para start-ups e PMEs para a concepção, desenvolvimento e teste de produtos e serviços amigos do clima, e programas de estímulo para conciliar a forte procura e experiência das partes interessadas.

As medidas referidas como exemplos contribuem, em primeiro lugar, para a proteção do clima e para o aumento da eficiência dos recursos, mas, em segundo lugar, para a redução da dependência parcial das importações e, portanto, das cadeias globais de valor, que se afiguram necessárias após as experiências da crise. Do ponto de vista econômico, o aumento da resiliência associado a isso provavelmente será avaliado de uma maneira completamente diferente no futuro, mesmo que ainda faltem parâmetros de medição claros. No entanto, é também claro que as medidas mencionadas não estão associadas apenas a grandes investimentos, mas também a mudanças estruturais nos nossos ciclos económicos e ao abandono de estruturas que se desenvolveram ao longo de décadas. Mas quando, se não agora – em tempos que são excepcionais para os mundos dos negócios e da política – é uma boa oportunidade para superar dependências e usar investimentos estimulantes para acelerar os processos de transformação que são necessários de qualquer maneira e para acelerar os investimentos.

Para uma reflexão mais aprofundada sobre este assunto, consulte o documento de discussão que está disponível em https://wupperinst.org/a/wi/a/s/ad/5020/

Manfred Fischedick é diretor administrativo científico do Wuppertal Institute e professor da Schumpeter School of Business and Economics da University of Wuppertal. Ele consulta a União Européia, o governo federal alemão e vários estados alemães, bem como empresas de diferentes setores, sobre questões de política energética e climática.

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Foto: Uwe Schinkel, EnergieAgentur.NRW (CC BY 2.0)