Cum poate COVID-19 să conducă schimbarea transformativă în orașe

Acest blog este republicat din covid 19 Busola durabilității

În întreaga lume, de la Wuhan la New York, orașele sunt pe prima linie a crizei COVID-19 care se desfășoară. Începând cu sistemele de îngrijire a sănătății copleșite, orașele se confruntă cu tensiuni fără precedent în sistemele sociale, economice și de mediu, pe măsură ce economiile se opresc. Sisteme de transport public sunt într-o coadă financiară. Deja o provocare în cele mai bune momente, lupta pentru a oferi chiar acces de bază la apă și canalizare este acum deosebit de acută în multe orașe în creștere din sudul global. Salariații zilnici și săracii din toate zonele din mediul urban suferă cel mai mult de loviturile duble ale veniturilor pierdute și de lipsa serviciilor orașului și a rețelelor de protecție socială care îi pot proteja în momentele de nevoie.

Asistăm, deși la o scară neașteptată, la ce cercetări au arătat de ceva timp: o uimitoare lipsă de rezistență în sistemele urbane din întreaga lume și o impact disproporționat asupra săracilor urbani.

Chiar și înainte de pandemia actuală, știam că orașele trebuie să se schimbe semnificativ pentru a îndeplini obiectivele globale prezentate în Acordul de la Paris, Obiectivele de dezvoltare durabilă sau Noua Agendă Urbană. Raportul IPCC cu privire la ce va fi necesar pentru a limita încălzirea globală la 1.5 grade Celsius a susținut că toate orașele trebuie să fie emițătoare de carbon net zero până în 2050. Astăzi, niciun oraș nu este zero zero.

Pentru a atinge aceste obiective va fi nevoie de modificări majore ale modului în care construim, gestionăm și trăim în orașe - nu doar schimbare, ci schimbare transformativă. O astfel de schimbare poate părea inaccesibilă, dar de la energie la locuințe la mobilitate, sunt la îndemână soluții durabile, rentabile, mai favorabile incluziunii. Pur și simplu trebuie să avem o viziune suficient de îndrăzneață pentru a schimba înțelegerea oamenilor despre ceea ce este posibil în orașe și curajul de a face acest lucru la scară largă.

Una dintre consecințele neintenționate ale acestei crize a fost că am văzut, destul de dramatic, că schimbarea radicală a vieții și a sistemelor noastre de zi cu zi este într-adevăr posibilă. În mijlocul fricii și incertitudinii, oamenii văd și fragmente din ceea ce ar putea arăta un viitor oraș. De exemplu, oamenii din întreaga lume respiră un aer mai bun decât au făcut-o în decenii din cauza scăderii dramatice a traficului de vehicule și a producției din fabrică. În Jalandhar, un oraș industrial din nordul Indiei, oamenii s-au trezit văzând că acoperă zăpada în Himalaya, la 200 de mile depărtare, o priveliște nevăzută de generații. Oamenii se bucură, fără să vrea, „zilele de stradă fără mașini” zilnic, constatând că mersul pe jos și ciclismul sunt, de asemenea, viabile și chiar preferate. Lucrătorii de urgență constată că mersul pe bicicletă este pur și simplu cel mai rapid și mai sigur mod de a vă deplasa. Orașe precum Bogotá, Berlin și Mexico City au extins eforturile de pietonalizare pentru a încuraja aceste activități.

Când orașele trec de la gestionarea crizelor la recuperare, cum ne putem asigura că aceste experiențe pozitive neașteptate și lacunele mari din sistemele urbane pe care criza le-a expus se traduc în orașe mai rezistente și mai incluzive?

Din ceea ce am învățat până acum, liderii naționali și ai orașelor ar trebui să profite de această oportunitate pentru a se concentra pe patru domenii cheie în care este posibilă schimbarea transformativă:

Generați mai multe date acționabile

Cea mai imediata nevoie este de a lucra cu partenerii pentru a genera datele necesare la scara orasului si a cartierului pentru a monitoriza mai bine si a raspunde la schimbarea conditiilor de pe teren. Orașele nu pot remedia ceea ce nu înțeleg, iar această criză a evidențiat cât de puțin înțeleg multe guverne municipale despre ceea ce se întâmplă în orașele lor sau impactul potențial al diferitelor opțiuni politice. Parteneriatele creative cu comunitățile, ONG-urile, sectorul privat și universitățile sunt necesare pentru a umple golurile. Hong Kong și Singapore au înființat sisteme de monitorizare a sănătății publice și de răspuns în timpul focarului SARS, de exemplu, care le-au pregătit bine pentru a trata COVID-19 acum.

Investiți în orașe ca sisteme

Vedem că rezistența socială, economică și de mediu sunt toate strâns legate ca trei sisteme interconectate cu dependențe semnificative unul de celălalt. Prin urmare, efectul domino al eșecurilor concurente. Orașele funcționează ca sisteme, iar această pandemie a creat o oportunitate majoră de a reconstrui mai bine, mai incluziv și cu o mai mare rezistență la șocurile viitoare. Ar trebui să ne concentrăm pe oferirea de date tehnice și date orașelor pentru a crea strategii integrate sociale, economice și de infrastructură la nivel local. Și la nivel național, trebuie să îmbunătățim guvernanța pentru a permite o coordonare națională-locală mai uniformă pentru răspunsul și recuperarea de urgență. Ce se întâmplă în orașe, nu rămâne în orașe. Dar orașele nu o pot face singure. Adesea au nevoie de ajutor din partea autorităților regionale și federale, inclusiv a transferurilor fiscale și a politicilor sectoriale naționale, pentru a realiza schimbări semnificative.

Construiți rezistența economică prin consolidarea plaselor de siguranță

Această pandemie arată fragilitatea multor locuri de muncă care stau la baza economiilor urbane, în orașe de toate tipurile. In Statele Unite, peste 26 de milioane de noi cereri de șomaj au fost depuse până acum. In India, peste jumătate de milion de lucrători migranți au părăsit orașele de la anunțul unui blocaj la nivel național. Muncitorii informali, de la zilieri la șoferii Uber, nu au contracte de muncă, asigurări sau venituri în momente ca acestea și se confruntă acum cu alegerea imposibilă de expunere la coronavirus sau foame. Aceste locuri de muncă în sectorul informal, economia gigantului și numeroase locuri de muncă din sectorul formal cu salarii mici sunt cruciale pentru economiile urbane. Dar lucrătorilor din aceste sectoare le lipsește rețelele fiscale și de securitate socială necesare pentru a ieși din criză. Orașele trebuie să susțină economiile urbane cu plase de siguranță sociale și fiscale mai puternice pentru muncitorii informali și cu salarii reduse, inclusiv sprijin pentru venituri direcționat și acces sporit la servicii sociale și economice.

Asigurați-vă accesul la serviciile de bază pentru toți

Această pandemie expune liniile de avarie existente în ceea ce privește infrastructura fizică slabă și inegalitățile din accesul la serviciile urbane de bază. De asemenea, s-au ridicat întrebări despre densitatea sănătoasă din orașe. Cele mai de succes orașe sunt capabile să atingă densitatea locuibilă - un echilibru în care beneficiile aglomerării sunt semnificativ mai mari decât costul congestionării. Această criză ar trebui să facă orașele să regândească modul în care pot atinge densitatea locuibilă. De fapt, densitatea este o condiție prealabilă pentru furnizarea eficientă a serviciilor urbane. Lipsa accesului la servicii esențiale, cum ar fi apa, locuința și asistența medicală, a agravat provocarea de a răspunde eficient la COVID-19. Proporții mari de oameni nu au locuințe decente pentru autoizolare, apă de bază și instalații sanitare pentru a se spăla pe mâini, acces la asistență medicală sau opțiuni de transport pentru a obține ajutor sau locuri de muncă pe care le pot face acasă. Aceste provocări, cu care se confruntă în fiecare zi, sunt acum exacerbate.

Trebuie să punem accentul pe laser cu investiții în infrastructură și locuințe pentru o mai bună sănătate, bunăstare și rezistență pentru cei săraci din mediul urban. Aceasta implică identificarea și investițiile în locații cu risc ridicat, inclusiv comunități sărace și cu resurse insuficiente. Înseamnă îmbunătățirea infrastructurii în așezările informale din lumea în curs de dezvoltare pentru a elimina decalajul serviciilor urbane. Și înseamnă construirea unei infrastructuri orientate în mod intenționat către un viitor cu emisii reduse de carbon.

Aniruddha Dasgupta este directorul global al Centrului WRI Ross pentru orașe durabile, programul WRI care stimulează acțiunile pentru a ajuta orașele să crească mai durabil și să îmbunătățească calitatea vieții în țările în curs de dezvoltare din întreaga lume. Ani ghidează WRI Ross Center în dezvoltarea de soluții durabile din punct de vedere ecologic, social și financiar pentru a îmbunătăți calitatea vieții oamenilor în orașele în curs de dezvoltare. Ani conduce echipa de experți globali a programului în transporturi durabile, dezvoltare urbană și eficiența clădirilor, precum și implicarea sa în energie cu emisii reduse de carbon, guvernanță, risc pentru apă și zonele asociate, precum și servește ca membru al echipei globale de management WRI, ajutând la conturarea strategiei și creșterii generale a institutului.

Blogul Corona Sustainability Compass este o publicație comună a Agenția Germană de Mediu (Umweltbundesamt, UBA), rețeaua științifică Viitorul Pământ, Consiliul Științific Internațional (ISC) și Fundația 2 ° - Afaceri germane pentru protecția climei.

Blogul CSC formează umbrela, sub care autorii (inclusiv oamenii de știință de frunte, factorii de decizie în afaceri și politicienii) își prezintă viziunile și imaginile despre un viitor durabil. Căutăm strategii noi, orientate spre viitor, care ar fi putut fi inimaginabile ieri, dar care acum sunt posibile datorită crizei coroanei.

Fotografie de 贝莉儿 DANIST on Unsplash