今年的目标 国际减少灾害风险日主题为“对抗不平等，创造有弹性的未来”，旨在解决贫困、不平等和灾害之间的复杂关系。 这一天的目的是提高人们对不平等和灾害风险恶性循环的认识。 贫困、歧视和不平等都会加剧灾害风险，并因灾害风险而加剧，因为脆弱和边缘化社区受到的影响尤为严重，这反过来又加剧了不平等。
为了进一步探讨这个问题，ISC 赶上了 海伦·雅克·德·库布，其新的危害定义和危害信息概况项目经理。
Hélène 拥有古海洋学背景，她花了 15 年的时间研究历史海洋变化，然后用 XNUMX 年的时间致力于太平洋小岛屿国家的气候变化和灾害风险管理。 她在斐济工作了八年，在马绍尔群岛工作了五年，涉及研究、培训、教学以及与决策者的合作。
她最近加入国际科学理事会，担任项目经理，负责审查和更新 危险定义 和关联 危险信息简介 – ISC 与联合国减少灾害风险办公室之间的合作，旨在加强对灾害的了解并促进使用标准化术语的信息共享。
今年的国际减少灾害风险日强调了日益严重的不平等在增加灾害风险和脆弱性方面的作用。 您能否解释不平等与灾害风险之间的联系并讨论解决这一问题的潜在策略？
哈尔滨JDC：当危害影响到人群时，其影响并不均匀； 它取决于个人的资源和脆弱性。 那些更脆弱的人将在灾难中遭受更严重的影响，并且需要更长的时间才能恢复。 因此，确保所有人尽可能少地受到影响并有机会康复至关重要。
当然，不平等在这方面发挥着重要作用，并以多种方式表现出来。 一方面是曝光度； 资源较少的人往往生活在高风险地区，而财力较多的人往往会避开这些地区。 敏感性是另一个方面，收入或储蓄有限的个人受到的不利影响更大。 此外，应对能力受到资源的影响，因为没有资源或无法获取信息的个人很难有效地做好准备和应对。 不平等不会造成危险，但它深刻影响人们对危险的体验和反应。 因此，减少灾害风险必须同时解决灾害问题以及弱势群体的防备和应对问题。 减少贫困和不平等应该成为这一努力的组成部分。
鉴于全球对气候相关风险和灾害的脆弱性存在差异，特别是南半球受到的影响尤为严重，什么机制可以确保全球范围内的气候正义和公平适应？
哈尔滨JDC: 机制是有的，但挑战在于有效执行。 例如，我们目前正处于仙台框架的实施过程中，ISC 仙台减少灾害风险框架中期审查报告提供了对已完成工作和尚待完成工作的深入见解。 除了解决国家和地区之间的资源差距外，我们还必须优先考虑让当地从业者、行动者和科学家参与能力建设和知识共同生产。 当地的专业知识往往缺乏，因为大部分工作都是外部研究人员进行的，这可能会解决眼前的问题，但从长远来看可持续性较差。
必须采取全面的方法，因为不平等与可持续发展和气候适应相互关联。 将这些方面结合在同一框架下可能会更有效，特别是对于资源有限的南半球地区。 我们还需要从仅仅关注特定事件转向采用系统方法。 ISC 的系统性风险简报强调需要考虑围绕危害和灾难的整个系统，包括减少不平等。 全球南方的数据和信息缺乏也是一个令人担忧的问题，因为我们缺乏针对事件、减少风险行动和减少不平等战略的全面监测系统。 我们必须克服这些挑战并采取更全面和综合的方法，因为南半球的资源有限，要求我们避免重复和资源浪费。
鉴于最近利比亚、摩洛哥、阿富汗、叙利亚和土耳其发生的灾难，为什么今年的主题特别重要？ 面对日益增加的灾害频率和严重程度，您如何看待减少灾害风险的未来？
哈尔滨JDC：这些地区最近发生的灾害凸显了对弱势群体的不成比例的影响。 不平等现象变得十分明显，因为那些资源较少的人难以建造有弹性的房屋，而且往往定居在高风险地区。 这凸显了加强预警系统的迫切需要。 实现这一目标需要采取综合方法，包括危害监测、基础设施监测、有效沟通，并确保信息易于理解和采取行动，即使对于那些受教育程度有限的人来说也是如此。
为此，培训和社区能力建设是重要组成部分。 许多工具已经可用，例如建筑规范和分区政策，但必须确保所有人（即使是资源有限的人）都可以使用它们。 帮助人们买得起更好住房的机制至关重要，即使他们缺乏前期资金。 通过提供这些工具，我们可以减少边缘化社区的脆弱性，并促进公平地减少灾害风险。
您想在国际减少灾害风险日向 ISC 观众传达什么具体信息或号召性用语吗？
哈尔滨JDC：我想强调，减少灾害风险是一项集体责任。 正在开发新的工具，例如危险信息概况，以实现信息标准化并使信息更容易获取。 这些工具对于各种合作伙伴和社区的能力建设非常有用。 但每个人都可以通过更好地准备和了解情况来做出贡献。 然而，不同参与者之间的协调和信息交流至关重要。
科学在这一努力中发挥着关键作用。 我们不应该害怕科学； 它适合每个人。 我们都可以做出改变，而科学是实现这一目标的宝贵工具。 关键不仅是产生科学知识，还要确保科学知识得到有效利用，弥合科学与政策制定之间的差距。 更好的沟通、协调和科学利用对于有效减少灾害风险至关重要。
