预测未来情景是危机管理的关键，而在这方面，科学起着至关重要的作用。 在危机期间，科学对于为可能不受公众欢迎的政治强制措施提供科学合法性也至关重要。 然而，正如最近的大流行期间所证明的那样，围绕循证政策的错误传达会削弱公众信任并加剧对专家的敌意。 这种强烈反对要求政策制定者就科学的本质加强沟通，强调其开放过程和内在的不确定性，以避免产生错误的期望。 还必须认识到，单靠科技创新并不能解决我们时代的危机。 相反，每一次危机都应被视为通过新机构和重新信任科学来推动社会变革的机会。
多重危机需要更好的沟通
并非所有的危机都是一样的。 我们现在经历了由复杂的网络动态联系起来的相互关联的危机的积累。 它们的因果关系相互关联。 它们的经济、社会、健康和政治后果交织在一起。 它们还在全球范围内传播，在偏远地区发生的事情现在会对当地产生直接影响。
这种危机的累积被称为多重危机：一种难以把握的危机层次，因为它们在地理上分布在不同的层次和社会群体中，引发了进一步的意外事件和过程。 地缘政治紧张局势的加剧加剧了多重危机，这引发了人们对区域化加剧和新建隔离墙导致先前全球秩序瓦解的担忧。
在如此广泛的动荡中，危机管理不能仅仅涉及对意外事件做出快速反应。 它必须预见到不确定的未来，并准备好应对“如果……会怎样？
这些观察结果也适用于科学，尤其是危机时期的科学政策咨询。 由于科学交流受到限制，科学合作部分中断。 但是，由于仍然需要连续性，因此不计后果地继续 照常营业 淡入背景但不会消失。 当恐惧出现，将人们推向被动或攻击性时，政治必须传达冷静，不要造成一切都在掌控之中的错觉，这需要适当的沟通。
危机时期的政策科学
当需要迅速采取行动时，对政治强加措施进行科学合法化的需求就会增加。 尤其是当措施不寻常或不受欢迎，并且不能立即预见其预期影响时。 然而，科学只能为行动提供建议，而政治决策仍由政治决策者负责。 在危机中，这些角色仍然有效，但科学与政策之间微妙而相互信任的相互作用也必须传达给公众。
科学非常擅长处理不确定性，而公众和政治则渴望确定性。 这可能导致相互误解和错误期望，并在大流行期间导致对科学的怀疑增加，甚至对专家产生敌意。 未来的危机将再次需要不受欢迎或不寻常的措施，政策制定者及其顾问应该从最近的过去中得出正确的结论。
主要的教训之一包括更好地向社会传达科学作为一个开放式过程如何“运作”以及使用什么方法。 基础研究本质上是不确定的，因为人们不知道会产生什么结果，而且它们的影响通常仅在数年后以新技术或 mRNA 疫苗的形式出现在市场上。 但是没有基础研究，根本就没有新知识。
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从循证政策到循证政策
在危机时期，政策制定者被迫以证据支持他们的决定。 然而，什么是证据，又如何认识它呢？ 如何区分'循证政策' 止 “基于政策的证据”， 即来自一项仅在事后才找到其匹配和合法化证据的政策？
“循证”一词来自医疗保健，其中随机临床试验是检查疗效和副作用的治疗效果的公认标准。 任何政策措施都无法满足这一证据标准。 在社会的其他领域进行对照实验几乎是不可能的。 如果将类似的证据标准应用于政治，将有效地导致完全瘫痪。
然而，放弃对政治决策证据的需求是错误的。 复杂的问题和背景需要科学方法和程序的更多支持。 它们可以提供合法性，甚至可以让政治维持或重新获得信任。 证据不是绝对的。 这尤其适用于从提供问题答案的数学模型和前瞻性方法得出的预测如果？
模型是在某些假设下建立的，其陈述的可靠性取决于现实世界数据的可用性和质量。 最重要的是它们对于创建它们的目的来说是否足够，正如“所有模型都是错误的，但有些是有用的”这句话一样。 因此，不能明确回答什么被视为决策的“证据”。 语言的变化反映了这种洞察力。 代替 '循证', 谈论以证据为导向或以证据为依据的决策更加诚实和明智。
每一次危机也带来机遇
我们发现自己处于一个矛盾的境地。 我们理所当然地庆祝惊人的科学突破和技术进步，同时见证自由民主的脆弱性。 社会不平等正在加剧，对政治的不满情绪也在增加。 此外，许多机构需要更多的能力来提供适当的解决方案。
过去，只要繁荣得到合理维持，公众的支持就会受到持续进步的信念的推动。 当无节制的经济增长和对自然环境的开发以及社会正义动摇时，创新动力与社会制度维持社会凝聚力的能力之间的分歧就开始了。 对进步的信念变得不可信。 科学与社会之间的假想“契约”变得脆弱。
然而，新的“契约”或新的“叙事”尚未出现。 例如，有限的自然资源问题需要通过创新来可持续地解决。 单靠技术创新无法解决我们这个时代的大部分危机。 它必须与由新机构和对现代科学的信任所推动的社会创新齐头并进。 未来是开放的。 每一场危机都意味着失去控制和暴露局限性，但它们的局限性使我们富有创造力。 让我们将最近吸取的教训付诸实践，利用危机进行社会创新——造福所有人。
图片由 克劳斯·贝尔丁·詹森 在 Flickr 上。
