Kas soovite ookeane kaitsta? Ärge jääge vee alla kinni

Edu saavutamiseks peavad nad uurima kõiki viise, kuidas ookeanid suhtlevad inimeste arengureaalsuse ja püüdlustega. See nõuab sügavat sukeldumist sellesse, kuidas me toitu kasvatame ja tarbime, kust saame energiat, kuidas arendame linnu ja loome töökohti ning palju muud.

Tõenäoliselt pole see see, mida delegeerib ÜRO ookeanikonverents registreerunud. Lõppude lõpuks on konverents esimene rahvusvaheline kogunemine, mis on pühendatud ainult ühele säästva arengu eesmärgile (SDG14) ookeanide säästmisele ja säästvale kasutamisele ning sellele, kuidas seda saavutada. See on oluline samm, kuid SDG14 ja muude eesmärkide vahelise koostoime ignoreerimine oleks tõsine viga.

Viimastel aru Rahvusvahelise Teadusnõukogu (ICSU) uurimus on astunud julge sammu, et mõõta, kui olulised need vastasmõjud on. Alates kestliku arengu eesmärkide vastuvõtmisest 2015. aastal oleme teadnud, et eesmärgid on omavahel seotud. need on mõeldud olema "jagamatu tervik", mitte 17 eraldiseisvat eesmärki. Mõistame, et mõned säästva arengu eesmärgid tugevdavad üksteist; soolise võrdõiguslikkuse poole püüdlemine võib vähendada ebavõrdsust ja edendada majanduskasvu. Teame ka, et mõned eesmärgid ja nende aluseks olevad eesmärgid on omavahel vastuolus. Näiteks võib põllumajanduse hoogustamine toidu kasvatamiseks koormata vett, energiat ja keskkonda.

Kuid kestliku arengu eesmärkide saavutamine nõuab nende seoste toimimise sügavamat mõistmist. Interaktsioonide kvantifitseerimine oli pikk ülesanne, kuid sellest tulenev aruanne on esimene omataoline plaan, mis aitab riikidel kaitsta inimesi ja planeeti, sealhulgas meie ookeane.

Raport töötas järgmiselt: ICSU juhitud teaduslike uurimisorganisatsioonide konsortsium kasutas SDG sünergia ja konfliktide kvantifitseerimiseks seitsmepunktilist skaalat. Skaala ulatub +3-st, mis kehtib, kui üks eesmärk või sihtmärk tugevdab teisi väga, kuni -3, mis kehtib siis, kui eesmärgid ja eesmärgid on üksteisega vastuolus. Skoor 0 näitab neutraalset interaktsiooni. Koos rühma silmapaistvate jätkusuutlikkuse ekspertidega uurisime selle hindamisraamistiku testimiseks nelja eesmärki, sealhulgas SDG14 ja selle kümmet eesmärki.

Skaalat saab kasutada paljudele küsimustele vastamiseks: kas jõupingutused tervisliku elu tagamiseks vee all toetavad või kahjustavad tervist maismaal? Kas liikumine säästva kalapüügi suunas aitaks või takistaks inimeste võimet saada piisavalt toitu? Kas rohkem töökohti rannikuturismi ja põllumajanduse valdkonnas avaldaks mere ökosüsteemidele ohtlikku pinget? Ja kas see potentsiaalne pinge kaaluks üles lubatud majanduskasvu kasu?

Üks tugevamaid positiivseid seoseid eksisteerib ookeanide kaitsmise ning vastutustundliku tarbimise ja tootmise tagamise vahel (SDG12). 2010. aastal toodeti rannikuäärsetes riikides 275 miljonit tonni plasti. Koguni 13 miljonit tonni plastijäätmeid läks maailmamerre – risustades randu, lämbudes merelinde ja ummistades mere ökosüsteeme. Tööstuse, põllumajanduse ja eramajapidamiste tarbimise ja tootmise vähendamise julgustamine võib järsult vähendada seda mürgise prügi hulka, samuti minimeerida ookeanide hapestumist ja kaitsta habras ökosüsteeme. Lühidalt, mereprügi probleem ei lahene enne, kui tootmine ja tarbimine ei too enam kaasa plastijäätmeid.

SDG14 ja SDG1 vahel on keeruline suhe, mis lõpetab vaesuse. Terved, tootlikud ja vastupidavad ookeanid ja rannikud võimaldavad kasvatada majandust ja vähendada vaesust. See kehtib eriti vaestes rannikualade kogukondades, kus inimesed sõltuvad oma töökohtade ja sissetulekute jaoks ookeanidest. Suurenenud majandustegevus võib aga kahjustada keskkonda ja tekitada survet ressurssidele. Me näeme seda pinget selgelt Somaalias, Keenias, Tansaanias ja laiemalt India ookeani lääneosas, kus rannikust 65 km raadiuses elab 10 miljonit inimest. Need kogukonnad peavad tasakaalustama rannikuturismi ja -arengu hüvesid ebaseadusliku kalapüügi, kaevandamise ja ressursimahuka rannikupõllumajanduse ohtudega – maadeldes samal ajal maailma madalaimate inimarengu näitajatega.

Mõned tugevamad koostoimed tekivad ookeanide kaitsmise ja kliimamuutustega võitlemise jõupingutuste vahel (SDG13). Need eesmärgid nõuavad paljusid samu uuendusi, teadmisi ja ressursse. Kliimamuutustega tegelemata jätmine põhjustab korvamatut kahju rannikualade kogukondadele, eriti madala kõrgusega saartel, nagu Kiribati, Maldiivid ja Marshalli saared, mis seisavad silmitsi tõsiste kahjude ja kuludega. Fidži saareriik on merepinna tõusu ja tormikahjude tõttu juba hakanud rannikul elavaid inimesi sisemaale teisaldama.

Kuid isegi need kaks eesmärki ei käi alati käsikäes, kuna kliimamuutustega kohanemise meetmed võivad takistada säästva arengu eesmärki14. Näiteks võivad madalate rannikualade kaitsmiseks tormihoogude eest rajatud tammid või tammid takistada habraste märgalade, nagu sooalad, liikumist merepinna tõustes üles või sisemaale, põhjustades hävitavat nähtust, mida nimetatakse "ranniku pigistamiseks".

Nüüd, kui mõistame paremini SDG koostoimete olemust ja ulatust, kuhu me siit edasi läheme?

Selle aruande jaoks välja töötatud seitsmepunktilist skaalat saavad riigid kasutada meie ookeanide tervise parandamiseks ning kõigi säästva arengu eesmärkide ja nende eesmärkide saavutamiseks. SDG14 nimel töötavad juhid peavad leidma õrna tasakaalu väga vajaliku kaitse ja arengu vahel, mis tagab tulevase majanduskasvu, tervise ja heaolu. See pole lihtne ülesanne. See nõuab, et juhid täiustaksid ja tugevdaksid ookeanide kaitset reguleerivaid poliitikaid ning et üldsus mõistaks, hindaks ja nõuaks.

Sektoritevaheline koostöö on kõigi kestliku arengu eesmärkide eduka elluviimise võtmeks. ICSU juhitud aruanne pakub tööriista nende vestluste alustamiseks. Seitsmepunktilise skaala väljatöötamine julgustas erinevate teadusharude teadlasi – okeanograafe, agronoome, epidemiolooge ja paljusid teisi – koostööd tegema. Protsess andis tõuke süsteemipõhisele mõtteviisile, mis ei tule enamikule teemaekspertidele loomulik. Kuid see mitmekesine teadlaste rühm lõi ja katsetas ühtset viisi, kuidas säästva arengu eesmärkidest rääkida ja neid laiendada.

Nagu teadlased, võivad valitsuse, kodanikuühiskonna ja ettevõtete juhid kokku tulla, et tegeleda säästva arengu eesmärkidega kui integreeritud eesmärkide süsteemiga. See hõlmab interaktsioonide kindlakstegemist, nende tagajärgede mõistmist, strateegiate ja investeeringute tähtsuse järjekorda seadmist ning muudatuste elluviimist sektorite lõikes. See protsess võib toimuda nii kohalikul kui ka riiklikul ja piirkondlikul tasandil. SDG14 jaoks on ülioluline, et need vestlused toimuksid ka rannikuäärsetes kogukondades, kus inimestel on meie ookeanide tervena ja elujõulisena hoidmisest kõige rohkem võita – ja ka kaotada. Samuti on oluline, et need vestlused ületaksid administratiivseid ja füüsilisi piire, sest SDG vastastikused seosed austavad selliseid piire harva.

Peame oma ookeanide päästmiseks kohe tegutsema. Kuid tegevus peab olema strateegiline, toetades parimaid panuseid teiste eesmärkide saavutamiseks ja tehes vajadusel nutikaid kompromisse. Mida rohkem mõistame kestliku arengu eesmärkide vahelisi koostoimeid, seda paremini suudame inimesi ja planeeti tulevaste põlvkondade jooksul kaitsta.

Barbara Neumann on Kieli ülikooli järeldoktorant ja Sebastian Unger on Saksamaal Potsdamis asuva Kõrgemate Jätkusuutlikkuse Uuringute Instituudi (IASS) ookeanide valitsemise uuringute juht. Nad mõlemad aitasid autorit ICSU aruanne A Guide to SDG Interactions: from Science to Implementation.

See artikkel oli algselt avaldas Maailma Majandusfoorum.

[related_items ids=”644,2771″]