"Muundused on võimalikud ja vältimatud": GSDR 2023

see artikkel avaldati algselt IISD teadmiste keskus 28i juunis 2023.

ÜRO avaldas 15 teadlase koostatud aruande, et aidata kaasa säästva arengu eesmärkide elluviimisele ning olla oluliseks sisendiks liikmesriikide 2030. aasta säästva arengu tegevuskava järelmeetmetesse ja läbivaatamisse poolel teel. The Ülemaailmne säästva arengu aruanne (GSDR) 2023 on saadaval keeles edasi, redigeerimata versioon ees ÜRO säästva arengu kõrgetasemelise poliitilise foorumi (HLPF) juuli istungil.

HLPF 2023 rahvusvaheline teadusnõukogu

Avastage, kuidas ISC osaleb 2023. aasta säästva arengu kõrgetasemelises poliitilises foorumis. ECOSOCi egiidi all toimuv foorum toimub 10.–19. juulil 2023 ÜRO peakorteris New Yorgis.

202-leheküljelise pealkirjaga raporti autor on sõltumatu teadlaste rühm (IGS) määratud 2020. aasta oktoobris. Teadlasi toetas ÜRO majandus- ja sotsiaalosakonna (DESA), ÜRO Haridus-, Teadus- ja Kultuuriorganisatsiooni (UNESCO), ÜRO Keskkonnaprogrammi (UNEP) ja ÜRO Arenguosakonna esindajatest koosnev töörühm. Programm (UNDP), ÜRO kaubandus- ja arengukonverents (UNCTAD) ja Maailmapank.

Aruanne põhineb 2019 GSDR, mis oli esimene IGSi koostatud aruanne. 2023. aasta väljaanne pakub tõendeid, mis võivad toetada otsustajaid nende püüdlustes kiirendada tegevust ja ületada säästva arengu edenemist takistavaid väljakutseid. GSDR 2023 fookuses on "muutuste kiirendamine oluliste sisenemispunktide kaudu ja teaduse võimaldamine seda kiirendust toetada".

GSDR 2023 hoiatab, et 2030. aasta tegevuskava poolel teel on maailm kaugel rajalt ja olukord on "palju murettekitavam" kui 2019. aastal. COVID-19 pandeemia, konfliktide ja ebastabiilsuse püsivad tagajärjed , ning inflatsioon ja elukalliduse tõus, märgib ta, "on pühinud aastatepikkused edusammud mõnede säästva arengu eesmärkide saavutamisel" ja aeglustanud teiste puhul.

Siiski rõhutatakse raportis, et muutused pole mitte ainult võimalikud, vaid ka vältimatud. See nõuab aja ja ressursside mõistlikku ja tõhusat kasutamist ning soovitab, et maailm inimkollektiivina töötades „[püüdleks] mitte ühe, vaid kõigi väärtpaberite poole”, sealhulgas geopoliitika, energia, kliima, vee, toidu, ja sotsiaalkindlustus.

GSDR 2023 tugineb GSDR 2019 korraldavale raamistikule, mis koosneb kuuest ümberkujundamise lähtepunktist, mis on endiselt „olulisteks valdkondadeks, kus tegevused võivad avaldada mõju kogu kestliku arengu eesmärkidele”:

Inimese heaolu ja võimalused;
jätkusuutlik ja õiglane majandus;
Säästvad toidusüsteemid ja tervislikud toitumisharjumused;
Energia dekarboniseerimine universaalse juurdepääsuga;
Linna- ja linnalähedane areng; ja
Globaalne keskkonnakaitse.

Lisaks GSDR 2019 neljale „hoobale”, mis võimaldavad muutusi nendes lähtepunktides – valitsemine, majandus ja rahandus, teadus ja tehnoloogia ning individuaalne ja kollektiivne tegevus –, on 2023. aasta aruandes välja toodud suutlikkuse suurendamine viienda hoovana.

GSDR kirjeldab ümberkujundamise kolme faasi – tekkimist, kiirenemist ja stabiliseerumist –, mis peaksid tema väitel põhinema teadusel. See nõuab rohkem teadustegevuse kavandamist ja tootmist väljaspool kõrge sissetulekuga riike (HIC) ning teadust, mis on sotsiaalselt tugev ning tugineb usaldusele ja terviklikkusele.

Aruande lõpetab rida üleskutseid tegutseda. Selles tehakse ettepanek, et liikmesriigid töötaksid välja ühise säästva arengu eesmärkide ümberkujundamise raamistiku, mis koosneb kuuest elemendist:

riiklikud tegevuskavad säästva arengu eesmärkide rakendamise negatiivsete suundumuste või stagnatsiooni vastu võitlemiseks;
Kohalik ja tööstusespetsiifiline planeerimine riiklikesse plaanidesse lisamiseks;
algatused Addis Abeba tegevuskava (AAAA) kaudu või muul viisil fiskaalruumi suurendamiseks, sealhulgas maksureformid, võlgade ümberstruktureerimine ja leevendamine, ning rahvusvaheliste finantsasutuste suurem kaasatus kestliku arengu eesmärkide elluviimisse;
Investeerimine säästva arengu eesmärkidega seotud andmetesse, teaduspõhistesse tööriistadesse ja poliitikaõppesse;
Partnerlussuhted teaduse, poliitika ja ühiskonna liidese tugevdamiseks; ja
Meetmed valitsuste ja teiste sidusrühmade vastutuse parandamiseks.

GSDR lisaks:

nõuab ümberkujundamise suutlikkuse suurendamist üksikisiku, institutsioonide ja võrgustike tasandil, et koostada strateegiaid, teha uuendusi, juhtida konflikte, tuvastada ja ületada takistusi ning tulla toime kriiside ja riskidega;
esitab võtmetähtsusega sünergilised sekkumised kõigis kuues säästva ümberkujundamise lähtepunktis, et saavutada sidusus ja võrdsus ning tagada, et inimeste heaolu edendamine ei toimuks kliima, bioloogilise mitmekesisuse ja ökosüsteemide arvelt;
Pakub välja viis meedet rakendamise põhitingimuste parandamiseks: 1) investeerides konfliktide ennetamisse ja lahendamisse; 2) fiskaalruumi suurendamine; 3) marginaliseeritud rühmade toetamine; 4) digitaalse ümberkujundamise eeliste kasutamine; ja 5) investeerimine soolise võrdõiguslikkuse edendamisse; ja
Soovitab tööriistu teaduse ja lähenemisviiside ümberkujundamiseks, et tagada teaduse, poliitika ja ühiskonna koostöö tuleviku nimel, kus inimesed ja loodus saavad ühtsena areneda.

Aruanne tugineb piirkondlikele ja valdkondadevahelistele perspektiividele, mille tagatisskeemid kogusid mitmete konsultatsioonide käigus. Rahvusvaheline teadusnõukogu (ISC) koordineeris aruande tehnilist ülevaadet teadusringkondade poolt. Aruande "lõplik läikiv versioon" avaldatakse 2023. aasta septembris.