Com va fallar la COP28 a les petites illes del món

Aquest article és publicat de nou La conversa sota una llicència Creative Commons.

En la seva post-cimera declaració, la negociadora principal d'Aosis, Anne Rasmussen, va expressar la confusió que el Consens dels Emirats Àrabs Units, l'acord final de la COP28, es va aprovar quan representants dels petits estats insulars en desenvolupament (o Sids) no eren a l'habitació.

Mentre alguns delegats elogiaven el consens com "principi del final" de l'era dels combustibles fòssils, Aosis va respondre que el document contenia una "lletania d'escletxes" que va fer poc per avançar en les accions clau necessàries per evitar l'avaria climàtica i fer justícia a les illes i als estats baixos que s'enfronten a les conseqüències més greus del clima. crisi.

Els estats membres d'Aosis van venir a la COP28 per aprofitar l'impuls de la seva victòria en els moments finals de la COP27 un any abans a Egipte, quan els delegats van acordar establir un fons de pèrdues i danys que pagaria a les nacions en desenvolupament per allò inevitable i extrem conseqüències del canvi climàtic. El grup havia lluitat durant 30 anys en les negociacions climàtiques per aquest fons.

A més, Aosis va identificar àrees fonamentals necessaris per salvar els Sids d'impactes com l'augment del nivell del mar, la desertificació i la migració climàtica. El principal, i el més polèmic, és "una eliminació gradual" dels combustibles fòssils, el principal motor de la crisi climàtica.

Evidència científica és clar: és necessari eliminar ràpidament el carbó, el petroli i el gas per limitar l'escalfament global a 1.5 °C, tal com recull l'acord de París. Fins i tot en aquest límit, moltes illes petites s'enfrontaran un augment dràstic en les inundacions costaneres per l'augment del nivell del mar i altres efectes que podrien fer inhabitables aquests països.

També us pot interessar

Un pla ambiciós per dissenyar conjuntament i establir a Acadèmia de Ciències i Humanitats del Pacífic ha obtingut un fort suport de més de 60 acadèmics d'arreu Reunió del Pacífic a Samoa en 2023.

Llegiu el comunicat de premsa

"No signarem el nostre certificat de defunció. No podem signar un text que no tingui compromisos forts sobre l'eliminació progressiva dels combustibles fòssils".
dit Cedric Schuster de Samoa, president d'Aosis a les negociacions.

Cedric Schuster, ministre de Medi Ambient de Samoa, parlant als mitjans de comunicació a la cimera de Dubai. Foto AP/Joshua A. Bickel

A més de mantenir viu l'objectiu dels 1.5 °C, els membres d'Aosis emfatitzat la necessitat de duplicar el finançament que ajuda els estats a adoptar mesures per adaptar-se al canvi climàtic (com la construcció de dics per protegir-se de les marejades més fortes) i a mitigar les seves emissions. Els Sid, inclosa la Comunitat del Carib (Caricom), una unió política i econòmica a la qual pertanyen els Sid del Carib d'Aosis, havien plantejat constantment aquests prioritats abans de la COP28.

Problemes compartits

Aquest enfocament unificat és notable tenint en compte la naturalesa diversa del grup dels 39 Sids baixos, dispersos pel Carib, l'oceà Pacífic i Índic i el mar de la Xina Meridional. Aquest vincle també és necessari, ja que els Sid representen només un 1% de la població mundial i, sovint, la influència de les delegacions nacionals es veu disminuïda per limitacions financeres i logístiques, com ara l'accés a visats. Aquests impediments compartits sorgeixen a causa de la història comuna del colonialisme i l'extracció de recursos que ha llegat reptes únics als petits estats insulars.

Malgrat aquest passat i la seva relativa petitesa, els Sid es mantenen entre els llocs amb més biodiversitat de la Terra. L'oceà sota el seu control és, de mitjana, 28 vegades la massa terrestre de cada país i bona part de la riquesa natural de Sids es troba al seu oceà.

Però el peatge del canvi climàtic augmenta en aquests estats. S'han vist illes del Pacífic com Vanuatu, Kiribati i Tuvalu atols enfonsament. Illes del Carib com Antigua i Barbuda, El Comunitat de Dominica i les Bahames han viscut huracans devastadors. En el cas que Barbuda, el trastorn causat per tempestes més violentes ha precipitat un intent de transferir terres de la comunitat insular al govern i a les empreses transnacionals, amenaçant amb trencar més de 400 anys de tradicions agrícoles i pesqueras.

Les conseqüències de l'huracà Dorian a les Bahames, 2019. Anya Douglas/Shutterstock

Els costos del fracàs

El text del consens dels Emirats Àrabs Units "demana" als països que "s'allunyin dels combustibles fòssils" i cap a les energies renovables. És revelador, aquesta formulació va rebre l'aprovació dels productors de combustibles fòssils.

Altres punts de l'agenda importants per als Sids a la COP28 es van ajornar un altre any, inclòs com mercats per al comerç de crèdits de compensació de carboni es regularà. Fins i tot la victòria d'un fons de pèrdues i danys, tan difícilment guanyada, pot resultar buida muntatge desequilibrat dóna als països donants una influència desproporcionada a través del paper provisional del Banc Mundial com a amfitrió i compara les probabilitats amb els receptors.

Les estimacions suggereixen que el total combinat de 700 milions de dòlars EUA (556 milions de lliures esterlines) compromesos fins ara per les nacions riques i amb altes emissions per compensar els països més pobres i menys culpables pels impactes climàtics ascendeix a 0.2% del cost anual de la destrucció del clima.

I, malgrat la immensitat de l'espai oceànic sota el control de Sids i cada cop més paper reconegut de l'oceà per capturar carboni, gran part del finançament per a solucions dels ecosistemes al canvi climàtic s'ha canalitzat als boscos.

El que s'acosta?

Tot i que hi va haver moments engrescadors a la COP28, el resultat no va poder proporcionar un projecte científic i equitatiu per mantenir viu l'objectiu de l'acord de París. Per a Sids, el lliurament d'aquest mandat va ser una línia vermella per a les negociacions climàtiques de 2023. Tanmateix, els Sid no han posat els seus ous únicament a la cistella de les negociacions climàtiques de l'ONU.

Illes del Pacífic proposades un tractat de no proliferació de combustibles fòssils el 2015, com a mecanisme internacional per gestionar una eliminació gradual entre nacions. Enguany, Colòmbia, un país dependent del carbó, el petroli i el gas la meitat de les seves exportacions, va avalar la idea.

En altres llocs, els membres d'Aosis, inclosos Antigua i Barbuda i Vanuatu, demanen assessorament sobre les obligacions legals dels estats per prevenir i reparar els danys com a resultat de l'emergència climàtica en virtut del Tribunal Internacional pel Dret del Mar i la Cort Internacional de Justícia. Els Sids africans han publicat un esborrany reportar plantejant preguntes semblants.

De cara a la COP29 a l'Azerbaidjan, els membres d'Aosis hauran de continuar explorant altres rutes per obligar les nacions riques a reconèixer les necessitats i les circumstàncies dels estats més vulnerables del món.

autor: Alana Malinde S.N. Lancaster, professor de dret i cap de la Unitat de Dret Ambiental del Carib, Facultat de Dret i Co-I, One Ocean Hub, Universitat de les Índies Occidentals, Barbados

Imatge per UNFCCC (CC BY-NC-SA 2.0 DEED)

renúncia

La informació, les opinions i les recomanacions que presenten els autors són les dels col·laboradors individuals i no reflecteixen necessàriament els valors i les creences de l'International Science Council.